银保监扶贫小额贷款最新政策

① 银监会2022年出台最新政策

个人住房贷款业务是商业银行的主要资产业务之一。他是指商业银行向借款人开放的，用于借款人购买首次交易的住房（即房地产开发商或其他合格开发主体开发建设后销售给个人的住房）的贷款。

为进一步完善个人住房信贷政策，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，经国务院批准，中国人民银行就有关事项发出通知如下：

1、继续做好住房金融服务工作，满足居民家庭改善性住房需求

鼓励银行业金融机构继续发放商业性个人住房贷款与住房公积金委托贷款的组合贷款，支持居民家庭购买普通自住房。对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40％，具体首付款比例和利率水平由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力等合理确定。

2、进一步发挥住房公积金对合理住房消费的支持作用

缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，最低首付款比例为20％；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，最低首付款比例为30％。

3、加强政策指导，做好贯彻落实、监督和政策评估工作

人民银行、银监会各级派出机构要按照“因地施策，分类指导”的原则，做好与地方政府的沟通工作，加强对银行业金融机构执行差别化住房信贷政策情况的监督；在国家统一信贷政策基础上，指导银行业金融机构合理确定辖内商业性个人住房贷款最低首付款比例和利率水平；密切跟踪和评估住房信贷政策的执行情况和实施效果，有效防范风险，促进当地房地产市场平稳健康发展。

《中国人民银行中国银行保险监督管理委员会关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。在全国统一的贷款利率下限基础上，人民银行、银保监会各派出机构按照“因城施策”的原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势变化及城市政府调控要求，自主确定辖区内各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款利率加点下限。

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② 银保监会两增两控普惠型小微企业贷款

央视网消息：中国银保监会网站神数银消息，6月9日，中国银保监会召开小额信贷专题(视频电话)会议，深入学习贯彻党中央、国务院近期关于稳定经济的决策部署，交流金融支持小微企业等市场主体纾困发展各项政策落实情况和工作进展，安排部署下一步工作。中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席梁涛同志出席会议并讲话。

会议指出，加大对小微企业、个体工商户等市场主体解难、稳中、回升的金融支持力度，是稳增长、稳市场主体、保就业的重要任务，是践行金融工作政治性、人民性的重要体现。各级监管部门和银行业金融机构要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，强化责任意识，继续加大对小微企业和个体工商户的金融支持力度，为完成全年经济社会发展目标任务做出应有贡献。

会议要求，各级监管部门和银行业金融机构要抓住时间窗口，率先垂范，加快落实政策细化，重点做好以下工作：

一是抓紧基层制定实施措施。各银行业金融机构是延期还本付息政策的具体执行者。要抓紧制定看得见、用得着、可操作的政策，抓紧制定具体的实施办法。要积极向小微客户宣传优惠政策的内容、条件和申办毕档渠道，增强客户对政策的认知，确保做到心中有数。及时优化内部业务流程和配套系统，做好基层员工的培训学习工作。主动跟进了解客户需求，根据实际情况提供本息延期偿还、贷款不还等服务。各级监管部门要组织政策宣讲、辅导、监测和督导，密切跟踪落实。

二是关注信贷增量供给。2023年继续实现普惠性小微企业贷款“两增”目标，确保个体工商户贷款增量扩大。银行要关注不同层级小微企业信贷计划的落实情况，进一步将信贷资源向疫情严重地区倾斜。大型国有银行要确保全年普惠性小微企业新增贷款达到1.6万亿元。股份制银行要在完成现有信贷计划的基础上，进一步加大对有条件地方的投入。地方法人银行要用好小微贷款配套工具、支持小微贷款等政策，进一步增加普惠性小微企业贷款增量。

三是针对突出问题，改进和优化金融服务。对受疫情影响严重的餐饮、零售、文化、旅游、交通、制造等行业的企业和货车司机，要合理设置延期还本付息的条件，延期期限可适当放宽。坚持“敢贷、肯贷、会贷”的专业体制机制，在基层落实绩效考核、尽职免责、不良容忍度等机制。坚决遏制不规范经营行为，严格执行信贷融资收费和服务价格规定。

第四，综合施策，打好“组合拳”。各级监管部门要积极与当地政府部门沟通协调，争取出台有利于小微经济发展和融资的政策措施

相关问答：

相关问答：小微型初创企业要如何申请银行贷款？

谢邀！国家一直在大力扶持小微型企业，也三令五申的对银行提出要将资源多向小微企业倾斜，"三个不低于"的指标，“两增两控”的要求无不是对小微企业融资难的关注。

但是小微企业，尤其是初创型企业的贷款风险也是不容忽视的。各种统计数据分析，小微企业的平均寿命在2.9年。所以如果能帮助银行化解风险难题，那小微企业贷款难的问题就会迎刃而解。

我也是银行贷款方面的产品经理，我们在设计产品时也会对世面的产品进行调研，目前贷款比较容易的小微型企业要么是供应链中的一环，要么是科技型企业，再或者两者都不是，但是有房产等一系列动产，不动产做抵押。

小微企业要贷款一般要求经营时间在1年以上，经营情况也得差不多，法人等相关人的征信也不错。这三点都是硬条件。这也就是说你得先活下来，而且活的还不错，同时你这游宴个人也是个诚实守信的人。在这些条件都具备的情况下，才能谈贷款。

题主可能是刚刚创业，对银行的贷款要求也不熟悉。要知道各家银行的贷款政策也不尽相同，建议题主抽出几天时间多去各家银行跑跑，多问问，如果你的企业好，一定能贷出来的。

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我是帮你解决银行问题的狗哥。

③ 脱贫人口小额信贷实行什么解析方式

法律分析：“五位一体”扶贫小额信贷是对有贷款意愿的建档立卡贫困户发放的，贫困户同意将承贷的扶贫小额贷款委托给实施主体使用并获得收入的，5万元以下，期限三年以内、免抵押、免担保、基准利率发放、财政补贴利息和投保费用、县级政府建立风险补偿金、参加保证保险的贷款。

法律依据：《中华人民共和国商业银行法》

第三十四条 商业银行根据国民经济和社会发展的需要，在国家产业政策指导下开展贷款业务。

第三十五条 商业银行贷款，应当对借款人的借款用途、偿还能力、还款方式等情况进行严格审查。商业银行贷款，应当实行审贷分离、分级审批的制度。

第三十六条 商业银行贷款，借款人应当提供担档册保。商业银行应当对保证人的偿还能力，抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。经商业银行审查、评估，确认借款人资信良好，确能偿还贷款的，可以不提供担保。

第三十七条 商业银行贷款，应当与借款人订立书面合同。合同应当约定贷款种类、借款用途、金额、利率、还款期限、还款方式、违约责任和双方认为需要约定的其他事项。

第三十八条 商业银行应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限，确定贷款利率昌隐。

第三十九条 商业银行贷款，应当遵守下列资产负债比例管理的规定：

（一）资本充足率不得低于百分之八；

（二）贷款余额与存款余额的比例不得超过百分之七十五；

（三）流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于百分之二十五；

（四）对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过百分之十；

（五）国务院银行业监督管理机构对资产负债比例管理的其他规定。

本法施行前设立的商业银行，在本法施行后，其资产负债比例不符合前款规定的行迅宏，应当在一定的期限内符合前款规定。具体办法由国务院规定。

④ 脱贫人口小额信贷不得用于非生产性支出

《通知》明确，扶贫人口小额信贷支持对象是建档立卡贫困户。原则上贷款金额在5万元(含)以内，贷款期限在3年(含)以内。实行免担保、免抵押，财政资金适当贴息，鼓励按贷款市场报价利率贷款(LPR)。现有的风险补偿机制保持基本稳定。边缘贫困户可参照执行。

《通知》指出，贫困人口小额贷款坚持户借、户用、户还，精准用于贷款户生产经营发展。不能用于结婚、建房、理财、购买家居用品等非生产性支出。也不能以股份分红、转贷、指标交换等方式交给企业或其他组织使用。

003010强调，要切实满足贫困人口的信贷需求。银行要在符合政策、风险可控的前提下，准确开展评级授信，合理确定贷款额度和期限，努力满足贫困群众的贷款需求。要加强对贫困人口小额信贷续贷展期管理，合理追加贷款，不卖培断创新信贷服务方式。

003010指出，要有效防控信用风险。完善银行机构信贷管理机制，不过度强调贷款利率，有效规范信贷资金的发放和使用。妥善处置逾期贷款，完善风险补偿和分担机制。

003010拟进一步夯实工作基础。支持贫困地区培育发展县域支柱产业和优势特色产业，推进贫困地区信用体系建设中掘唯，建立实施贫困人口小额贷款银行制度，继续开展银行基层机构与基层党组织“双基”联动。

003010要求我们不断完善对贫困人口的小额信贷支持政策。保险监管部门要实施差散历别化监管政策，人民银行要用好再贷款、差别化存款准备金等货币政策工具，财政部门要安排好财政贴息资金，乡村振兴部门特别是县级部门要做好组织协调、政策宣传和产业引导。

相关问答：扶贫小额信贷贷给谁（）

相关问答：扶贫小额信贷与扶贫贴息贷款有什么区别？

都是银行给贫困户的贷款:

小额信贷就是贷款，一般2万元以下。

扶贫贴息贷款重在“贴息”2字，即银行给贫困户贷款，贷款到期后贫困户只需还本金，利息由财政给。

⑤ 惠民政策贷款

近年来，农村经历了一系列重大变化，现在农村一山神片欣欣向荣的景象。农村创业越来越热，国家出台了支持各类人员返乡创业、农民工创业的若干意见。在目前的国情下，农村越来越有发展前景，看似不起眼的商机在农村就是“钱景”。

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最近怎么样？非常好！只要是农村建档立卡的贫困户，都可以享受这些好政策！但扶贫小额贷款是为橘耐建档立卡贫困户量身定制的金融精准扶贫产品！只有有贷款意愿、有就业创业潜力、有技能、有一定还款能力的贫困户才能申请。当然，在一些地区，专业大户、农民专业合作社等新型农村经营主体，明确了扶贫责任和帮扶主导机制，与贫困户签订了帮助增收脱贫的合同，也可以申请扶贫小额贷款。

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国家扶贫贷款基准线5万元以下，3年内，免担保免抵押，按基准利率放贷，财政贴息。特别是家庭养殖、家庭简单加工业、家庭旅游、购买小型农机具、参与当地新型农村经营主体投资等增收项目更容易申请。当然是有区别的，不是所有贫困户都能得到。圆唯春家庭成员有赌博、吸毒、嫖娼、买六合彩等不良嗜好，有不还债务的黑历史，将被列入贷款黑名单。而且会分成几个指标，贫困户的诚信度，家庭劳动力，劳动技能，人均收入。每个指标的比重都不一样。村级风控团队根据这些指标对贫困户进行信用等级评定，不同级别的授信额度不同。

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1.申请：建档立卡贫困户凭有效身份证件、贷款申请项目信息、贫困户信用卡自愿向贷款发放银行提出申请。

2.受理和调查：贷款发放银行收到建档立卡贫困户的贷款申请后，及时对申请人的基本情况和贷款项目进行自主审查，并由信贷员实施实地调查。

3.审批和放款：贷款发放银行根据审查和调查情况，按照相关贷款程序及时向符合条件的申请人发放贷款。

4.还贷：贷款人按时偿还贷款本息。村级风险控制小组应提供跟踪服务。

5.贴息：贫困户申请，金融机构申报，县级人民银行核实，县级扶贫，财政部门审批，委托金融机构支付到户。

你也要记住，还有一种情况是不能还款的，可以申请不还本金的续贷业务。对于贷款到期仍需用钱的贫困户，银行业金融机构可提前介入贷款调查评估。扶贫期间，在风险可控的前提下，贫困户可以不还本金续贷！

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⑥ 脱贫户小额信贷政策

脱贫人口小额信贷政策要点：
一、支持对象：有劳动能力的建档立卡脱贫人口,以户为单位发放贷款,边缘易致贫户可按照执行。
二、贷款金额：原则上5万元（含）以下。
三、贷款期限：3年期（含）以内。
四、贷款利率：1年期（含）以下贷款利率不超过1年期LPR，1年期至3年期（含）贷款利率不超过5年期以上LPR。贷款利率在贷款合同期内保持不变。
五、担保方式：免担保免抵押。
六、贴息方式：财政资金对贷款适当贴息。
七、风险补偿金机制：扶贫小额信贷风险补偿金保持现行机制基本稳定。
八、贷款用途：坚持户借、户用、户还，精准用于贷款户发展生产和开展经营，不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出，也不能以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。
九、贷款条件：申请贷款人员必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录，并具有完全民事行为能力；必须通过银行评级授信、有贷款意愿、有必要的劳动生产技能和一定还款能力；必须将贷款资金用于不违反法律法规规定的产业和项目，且有一定市场前景；借款人年龄原则上应在18周岁（含）— 65周岁（含）之间。
十、合理追加贷款：办理脱贫人口小额信贷后，对个别确有需要且具备还款能力的，可予以追加贷款支持，追加贷款后，单户脱贫人口小额信贷不得超过10万元，5万元以上部分贷款不予贴息，也不纳入风险补偿范围。
十一、续贷和展期办理规定：脱贫人口小额信贷可续贷或展期1次，脱贫攻坚期内发放的扶贫小额信贷在过渡期内到期的，也可续贷或展期1次，续贷或展期期间各项政策保持不变，已还清贷款且符合贷款条件的脱贫人口可多次申请贷款。
十二、实施时间：截至2025年12月31日。
为深入落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，扶贫小额信贷政策在过渡期内将继续坚持并进一步优化完善，切实满足脱贫人口小额信贷需求，支持脱贫人口发展生产稳定脱贫。
法律依据：
《中华人民共和国商业银行法》
第三十四条 商业银行根据国民经济和社会发展的需要，在国家产业政策指导下开展贷款业务。
第三十五条 商业银行贷款，应当对借款人的借款用途、偿还能力、还款方式等情况进行严格审查。商业银行贷款，应当实行审贷分离、分级审批的制度。
第三十六条 商业银行贷款，借款人应当提供担保。商业银行应当对保证人的偿还能力，抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。经商业银行审查、评估，确认借款人资信良好，确能偿还贷款的，可以不提供担保。
第三十七条 商业银行贷款，应当与借款人订立书面合同。合同应当约定贷款种类、借款用途、金额、利率、还款期限、还款方式、违约责任和双方认为需要约定的其他事项。
第三十八条 商业银行应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限，确定贷款利率。
第三十九条 商业银行贷款，应当遵守下列资产负债比例管理的规定：
（一）资本充足率不得低于百分之八；
（二）贷款余额与存款余额的比例不得超过百分之七十五；
（三）流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于百分之二十五；
（四）对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过百分之十；
（五）国务院银行业监督管理机构对资产负债比例管理的其他规定。
本法施行前设立的商业银行，在本法施行后，其资产负债比例不符合前款规定的，应当在一定的期限内符合前款规定。具体办法由国务院规定。

⑦ 小额信贷扶贫政策

法律分析：
拿房主户口本、身份证等到乡、街道办或扶贫部门办理审批，再将审批表交民政局，一般一个月内完成。建档立卡贫困户需要的证明材料:建档立卡贫困户是按照“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和票决、村委会审查、乡(镇)政府审核、县扶贫办复核、县人民政府审批”的程序进行确定的。村委会有扶贫对象民主评议和票决的会议记录及代表签名，乡镇人民政府和县扶贫办有扶贫对象审核的相关记录和档案资料，县扶贫办对乡镇上报的扶贫对象信息资料进行最后把关，确保没有争议或争议解决后报县人民政府批准，统一建立县级档案，并按要求录入全国贫困农户信息系统。档案资料由扶贫对象、采集人、审核人共同签名确认，扶贫对象已完成签名手续，是知道自己是建档立卡贫困户的。建档立卡贫困户子女可以由父母到村委会咨询，并到乡镇扶贫工作站，通过全国贫困农户信息系统查询后，开具建档立卡贫困证明即可。

法律依据：
国务院《关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理的通知》 一、是明确了发展扶贫小额信贷的总体要求。必须坚持两手抓、两促进，即一手抓精准投放，能贷尽贷；一手抓规范完善管理，防范化解风险。二、是重申了扶贫小额信贷的政策要点。坚持“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”的政策要点。扶贫小额信贷支持对象应包含已脱贫的建档立卡贫困户，借款人年龄上限可放宽到65周岁。扶贫小额信贷及续贷、展期在脱贫攻坚期内各项政策保持不变。三、是强调了扶贫小额信贷用途。要充分满足建档立卡贫困户的扶贫小额信贷资金需求。坚持户借、户用、户还，精准用于贫困户发展生产，不能用于非生产性支出，继续禁止将新发放的扶贫小额信贷以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业、政府融资平台或其他组织使用。

⑧ 风险补偿金放大倍数是指发放的扶贫小额信贷金额与风险补偿金的比值

为更好地理解和执行《广西壮族自治区扶贫小额信贷风险补偿金管理办法（修订）》（以下简称《办法》），现将相关政策解读如下：

一、《办法》出台的背景

（一）广西扶贫小额信贷进入集中还款期，对风险补偿金的启用已提上日程。

2019年，我区到期的扶贫小额信贷余额168.93亿元，占贷款余额总量（232.74亿元）的82.75%，尤其是第三、四季度，到期扶贫小额信贷33.59万户、152.79亿元，占全年到期贷款的90.44%。部分扶贫小额信贷出现逾期，亟待明确风险补偿金的补偿标准和启用程序。

（二）2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈广西问题指出广西扶贫小额信贷风险补偿制度不健全。审计发现，某县未按规定制定扶贫小额信贷风险补偿金管理办法。

《自治区扶贫开发领导小组关于印发2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈广西问题整改落实工作方案的通知》（桂扶领发〔2019〕7号）要求广西银保监局和自治区财政厅牵乱族头完善自治区层面的扶贫小额信贷风险补偿金管理办法，指导县级完善风险补偿制度。

（三）市县及金融机构多次提出调整意见。

随着扶贫小额信贷工作形势的变化，市县和放贷银行多次要求对原来的《广西壮族自治区扶贫小额信贷风险补偿资金管理办法》（桂财农〔2017〕58号）进行修改，以合理确定风险补偿比例，并明确风险补偿金的启用程序、损失认定标准等事项。

二、修订的目的

本次修订的目的，是为了鼓励、督促相关部门和放贷银行依法依规、扎扎实实做好扶贫小额信贷的回收工作，尽最大可能减少国有资产损失。

受上级政策和历史因素的影响，广西扶贫小额信贷在准入时未能严格审核，贷后管理也不如同类商业贷款严格，如果在最后的回收阶段还不能妥善做好问题授信的清收追偿工作，那必然会造成国有资产的巨大损失。

因此，通过本次修订，要充分发挥财政资金的政策导向作用，督促各级各单位严格贯彻落实自治区领导在2019年全区扶贫小额信贷电视电话会议上的讲话精余如神，“层层压实责任，倒逼工作落实”；督促放贷银行“切实负起扶贫小额信贷管理的主体责任，按照规定严格做好贷款的审核、发放、回收等工作”；督促相关部门用好用足政策、在法律法规允许范围内给予放贷银行最大限度的支持，共同做好扶贫小额信贷风险防控和回收处置工作。

三、政策依据

（一）《关于促进扶贫小额信贷健康发展的通者塌知》（银监发〔2017〕42号）

（二）《中国银保监会 财政部 中国人民银行 国务院扶贫办关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理的通知》（银保监发〔2019〕24号）

（三）《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》（国开办发〔2014〕78号）

（四）《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》（银发〔2014〕65号）

（五）《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）

（六）《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》（国办函〔2016〕88号）

（七）《财政部关于印发〈财政部驻各地财政监察专员办事处实施地方政府债务监督暂行办法〉的通知》（财预〔2016〕175号）

（八）《财政部 发展改革委 司法部 人民银行 银监会 证监会关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预〔2017〕50号）

（九）《金融企业财务规则》（财政部令第42号）

（十）《财政部 国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税〔2011〕70号）

（十一）《关于进一步推进扶贫小额信贷工作的通知》（桂开办发〔2016〕70号）

（十二）《关于稳步推进扶哗迟弊贫小额信贷工作的补充通知》（桂开办发〔2016〕177号）

四、《办法》的主要内容

《办法》分为八章，共首毁圆三十六条。第一章为总则，说明了《办法》制定的背景依据，明确了风险补偿金发放的对象和范围；第二章为风险补偿金管理委员会，明确了县级风险补偿金管理机构、议事规则和各单位职责；第三章为风险补偿金的来源和补充，明确了风险补偿金的来源、补充机制和拨付程序；第四章为风险补偿金的日常管理，明确了日常管理的责任部门、三方共管机制、月报制度和补偿比例；第五章为风险补偿金的启用，明确了损失认定标准、负面清单制度、风险补偿金启用程序和旦稿退回机制、业务所需材料等；第六章为风险补偿金绩效考核，明确了考核要求和缓冲机制；第七章为保障和监督，明确了监督机制和问责依据；第八章为附则，明确了文件解释机构以及其他附加条款。

⑨ 建档立卡户贷款5万需要担保人吗

不需要。
中国银缓旅保监会等四部门联合发布通知，明确脱贫人口小额信贷支持对象是建档立卡脱贫户，贷扰橘凳款金额伍腊原则上5万元（含）以下，贷款期限3年期（含）以内，实施免担保免抵押，所以建档立卡户贷款5万不需要担保人。
建档立卡贫困户是各省自治区、直辖市在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。