国家创业担保贷款管理办法

Ⅰ 国家扶贫创业基金怎么申请，可以向银行贷款多少普通农民家庭可以吗

国家扶贫创业基金在当地政府与农委申请，这个基金是农发行与农行管理的贷款。这种贷款是小额贷款，贷款额度2000－20000元。普通农民家庭只要有国家扶持项目是可以申请的，应该是低息或免息的。您本人可以去当地政府扶贫办咨询。

根据山东省创业扶贫担保贷款资金管理办法

第十一条 贷款额度、期限和利率

（一）对借款人发放的创业扶贫担保贷款，最高额度不超过3万元，借款人无需提供抵押及反担保等措施。

对单位或主要负责人发放的创业扶贫担保贷款额度，由经办银行根据借款人生产经营、信用评级、招用就业困难人员及贫困人口数量等因素，合理自主确定，最高不超过300万元，并需提供必要的抵押及反担保措施。

（二）创业扶贫担保贷款期限单次不超过2年，对信誉良好、还款及时的，可申请再次贷款，贷款期限之和不超过3年。贴息期限最长为2年，超过2年的，只担保不贴息。

（三）对借款人的贷款利率，由经办银行参照贷款基准利率合理确定，原则上在贷款基准利率（合同签订之日）上加点不超过3个百分点；对单位的贷款利率，鼓励经办银行执行基准利率，原则上上浮比例不超过20%，最高上浮比例不超过30%。

(1)国家创业担保贷款管理办法扩展阅读：

申请使用基金的程序如下：

（一）私募征集：按照引导基金年度投资计划，基金运营管理机构以非公开方式征集拟与引导基金合作的创业投资企业；

（二）申请：申请人向基金运营管理机构提交申请方案；

（三）受理：基金运营管理机构对申请人资料和方案进行尽职调查，提出尽职调查报告，并提出投资建议；

（四）评审：评审委员会对农业创投机构提出的申请方案和尽职调查报告进行独立评审，评审委员会三分之二以上成员通过的评审结果作为决策依据；

（五）公示：对评审通过的创业投资企业在指定的媒体予以公示，公示期为10个工作日，对无问题的，将材料上报理事会；

（六）决策：理事会根据评审委员会通过的评审结果作出决定，并由基金管理机构实施投资方案。

Ⅱ 国家对创业贷款有什么扶持政策

创业贷款扶持政策

一、个人创业

1、符合条件的借款人，根据个人的资源状况和偿还能力，最高可获得单笔50万元的贷款支持

2、对创业达一定规模或成为再就业明星的人员，可提出更高额度的贷款申请。创业贷款的期限一般为1年，最长不超过3年

3、为支持下岗职工创业，创业贷款的利率可以按照中国人民银行规定的同档次利率下浮20%，许多地区推出的下岗失业人员创业贷款还可享受60%的政府贴息

二、商业抵押

创业的人可以灵活地将个人消费贷款用于创业，抵押贷款金额一般不超过抵押物评估价的70%，贷款最高限额为30万元，如果创业需要购置沿街商业房，可以用拟购房子作抵押，向银行申请商用房贷款，贷款金额一般不超过拟购商业用房评估价值的60%，贷款期限最长不超过10年

三、保证贷款

若没有存单、国债，也没有保单，但妻子或父母有一份稳定的收入，律师、医生、公务员、事业单位员工以及金融行业人员均被列为信用贷款的优待对象，这些行业的从业人员只需找一到两个同事担保，就可以在工行、建行等金融机构获得10万元左右的保证贷款

(2)国家创业担保贷款管理办法扩展阅读：

一、申请条件

1、身份及营业场所证明

贷款申请人必须具备合法有效的身份证明和在贷款行所在地合法居住的证明，以及固定的住所或营业场所。固定住所的证明可以是房产证或营业场所的证明应该持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，说明正在从事正常的生产经营活动

2、资金证明

贷款申请人的投资项目要求已经有一定的自有资金。银行衡量是否借贷的一个重要条件，因为创业贷款金额要求一般最高不超过贷款人正常生产经营活动所需流动资金，以及购置小型设备及特许连锁经营所需资金总额的70%

3、结算账户

贷款申请人必须在所贷款银行开立结算账户，营业收入要经过银行结算，而且贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性等其他投机性投资项目

4、贷款担保

贷款申请人需要提供一定的担保，包括房产抵押、存单质押以及第三方担保三种形式，另外尽可能提供一些自己的信用状况、还款能力以及贷款投资方面的信息交付银行

二、申请程序

1、填写申请

申请人持开业计划书（或贷款项目书）向贷款担保推荐机构或开业专家提出论证要求，经论证通过者可申领《开业贷款申请书》

2、获得推荐

推荐机构组织开业指导专家或有关人员对申请项目论证后，对符合开业贷款要求的，在《开业贷款申请书》的推荐意见栏签署推荐意见；对不符合要求的，应对申请人提出咨询意见，退回申请人所提供的有关材料

3、身份确认

申请人到户籍所在地街道就业服务机构取得身份确认并在《开业贷款申请书》的身份确认栏签章

4、银行受理

申请人持已签署推荐意见和身份确认意见的《开业贷款申请书》，向指定银行的受理点提出贷款申请，并提供有关材料

5、贷款审核

银行从受理之日起十日内做出贷款审核意见，并在《开业贷款申请书》的银行审核意见栏填写意见，报送开业指导服务中心；如不同意贷款的，应及时通知申请人，并提出咨询意见

6、办理贷款

受理银行获得贷款担保意见后，即可在五个工作日内按银行信贷规章制度要求，办理贷款人的个人（或单位）担保手续和贷款手续

Ⅲ 创业担保贷款2021年政策

一、 新发放的创业担保贷款，贷款利率怎么确定？贷款利息个人承担部分与财政贴息部分怎么分担？

根据《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（财金_2020_21号）精神，我省“贷免扶补”贷款、个人创业担保贷款和小微企业贷款，贷款利率可在贷款合同签订日贷款市场报价利率—LPR的基础上上浮一定幅度，具体标准为贫困地区（含国家扶贫开发工作重点县、全国14个集中连片特殊困难地区，下同）上浮不超过250BP（即2.5个百分点），我省其他地区上浮不超过150BP（即1.5个百分点）。

自2021年1月1日起，新发放的“贷免扶补”贷款、个人创业担保贷款和小微企业贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承担，剩余部分财政给予贴息。

什么是LPR和BP？

_ LPR即贷款市场报价利率(贷款基础利率)。

_ BP即基点，一个基点等于0.01%。

申请创业担保贷款，个人支付利息及财政贴息怎么计算？

举个例子：小李经营了一家服装店，并以个人身份申请了20万元的创业担保贷款，已知现行1年期LPR为3.85%。则：

小李贷款利息为：（3.85%+150*0.01%）*20万元=10700元

其中：个人承担：（3.85%-150*0.01%）*20万元=4700元

财政贴息：10700元-4700元=6000元

二、 创业担保贷款额度是多少？期限是多久？怎样还款？

贷款额度：1.符合条件的个人创业担保贷款、“贷免扶补”贷款额度为最高20万元。2.符合条件的借款人合伙创业的，根据合伙人数按每人20万元标准核定、上限110万元。3.小微企业贷款额度由经办银行根据企业经营状况、还贷能力和担保情况，确定贷款额度，最高不超过300万元。

贷款期限：1.“贷免扶补”贷款、个人创业担保贷款期限最长不超过3年（申请人距法定退休年龄不足3年的，贷款期限不得超过剩余法定退休年限）。2.小微企业贷款期限最长不超过2年。

还款方式：1.个人创业担保贷款到期一次性还清。2.“贷免扶补”贷款分3次还清（贷款合同签订日起第12个月还10%，第24个月还20%，第36个月还70%）。3.小微企业贷款到期一次性还清。4.借款人与承贷银行协商一致后，可按贷款合同约定还款。

三、 创业担保贷款的扶持对象有哪些？

“贷免扶补”和个人创业担保贷款的扶持对象基本一致。主要指以下10类人员：①城镇登记失业人员；②就业困难人员（含残疾人）；③复员转业退役军人；④刑满释放人员；⑤高校毕业生（含大学生村官、留学回国学生）；⑥化解过剩产能企业职工和失业人员；⑦返乡创业农民工；⑧网络商户；⑨建档立卡贫困人口；⑩农村自主创业农民。依托平台就业购置生产经营必须工具的就业人员纳入扶持对象。在我省创业不受户口区域、行业限制。

四、 申请创业担保贷款有什么前提条件？

1. 申请人在嵩明行政区域内办理市场主体登记注册并正常经营（含网络商户），生产经营项目符合国家产业政策和法律法规规定；

2. 申请人在提交贷款申请时，未在贷款经营实体以外的机关、事业、企业单位就业或办理退休手续（大学生村官、化解过剩产能企业职工除外）；

3. 申请人在提交贷款申请时，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应无其他贷款。

4. 申请人无不良征信记录，且获得创业担保贷款扶持次数累计不超过3次。

五、 创业者在享受创业担保贷款财政贴息政策扶持期间，注销了营业执照的，怎样处理？

营业执照是创业者从事生产经营和创业活动的重要凭证，也是承办单位和经办银行鉴别创业者是否真正从事创业活动重要依据。创业者在享受“贷免扶补”创业担保贷款财政贴息政策扶持期间，一般不得注销营业执照。特殊情况需要注销营业执照的，须提前向承办单位和经办银行报告，征得同意后方可申请注销。私自注销营业执照的，按以下方式处理：

1. 创业项目仍处于正常经营状态的，由贷款承办单位向其发出整改通知，责令借款人在1个月内重新登记注册办理工商营业执照，按时整改的可不收回贷款，继续给予贴息；整改通知发出后1个月内未办理营业执照的，全额收回贷款本金，其注销营业执照的当月至收回贷款本金期间的贷款贴息，由借款人承担。收回的贴息资金原渠道返还财政部门。

2. 创业项目已停止经营，领取营业执照到注销营业执照不满12个月的或经查证属于套取骗取贷款及贴息资金的，收回贷款本金，其注销营业执照的当月至收回贷款本金期间的贷款贴息，由贷款人承担，收回的贴息资金原渠道返还财政部门。创业项目已停止经营，领取营业执照到注销营业执照超过12个月以上的且经查证不属于套取骗取贷款及贴息资金的，暂不收回贷款本金，从其注销营业执照的当月起贷款利息由借款人承担；从其注销营业执照的当月起中止财政贴息，注销营业执照的当月起已经拨付的贴息资金收回，原渠道返还财政部门。

3. 创业项目已停止同时又经营新的创业项目的，属于经营项目转向，创业者在经营转向后3个月内主动向承办单位和经办银行报告，补办新项目的营业执照和补齐有关经营转向的资料，可不收回贷款，继续给予贴息；超过3个月未主动报告、未办理营业执照、补齐有关资料的，收回贷款本金，其注销营业执照的当月至收回贷款本金期间的贷款贴息，由借款人承担，收回的贴息资金原渠道返还财政部门。

六、 创业者在享受创业担保贷款财政贴息政策扶持期间，被用人单位招用实现单位就业的，怎样处理？

劳动者通过单位招用实现就业的，称为单位就业；劳动者通过创业实现就业的，称为创业就业。已单位就业的人员不属于创业担保贷款政策扶持对象，不得享受创业扶持政策。

已创业就业在享受“贷免扶补”创业担保贷款财政贴息政策扶持期间，又被单位招用实现单位就业的，借款人必须及时向承办单位和经办银行报告，承办单位和经办银行应加强对此类创业贷款的跟踪管理，并区别不同情况分别处理。

1. 借款人被机关事业单位招用的（含编内人员、编外人员）以及被公益性岗位安置的，收回贷款本金，被招用（安置）的当月至收回贷款本金期间的贷款贴息，由借款人承担。收回的贴息资金原渠道返还财政部门。

2. 获得贷款后被各类企业招用的，可不收回贷款本金，处于创业状态的继续贴息，但承办单位和经办银行要加强贷款监控管理，防止贷款风险和骗取财政贴息情况发生。

Ⅳ 个人创业担保贷款流程

新郑市

创业担保贷款实施细则

一、创业担保贷款的对象和条件

(一)个人经营性贷款对象：

在法定劳动年龄内(城乡居民养老保险男女劳动年龄均为原新农保规定的60周岁，不含退休人员)，具有完全民事行为能力，诚实守信，自主创业时未在其他单位就业的各类创业者。

具体来说：

1.城镇登记失业人员。持有《就业创业证》(或《就业失业登记证》)；

2.就业困难人员(含残疾人)。以《就业创业证》(或《就业失业登记证》)标识为就业困难人员，以《残疾证》标识的人员；

3.复员和转业退伍军人。持有《义务兵退出现役证》(或《城镇退役士兵自谋职业证》)、持有《转业军人证》及自主创业管理服务机构出具的推荐信；

4.刑满释放人员。持有《刑满释放人员》证书或《就业创业证》(或《就业失业登记证》)；

5.高校毕业生(包括毕业学年内和毕业后5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生、大学生村官、毕业后5年内的留学回国人员)。毕业5年内，具有大专文凭的毕业生(大学生村官、归国留学生提供相应的身份证明材料)，大专毕业年度毕业生应作出个人承诺；

6.化解过剩产能企业职工和失业人员。化解钢铁、煤炭、煤电等产能过剩行业企业涉及职工分流，产能过剩企业职工和失业职工个人承诺；

7.返乡创业的农民工。身份证在乡镇或农村，返乡创业的农民工要做个人承诺；

8.农村个体户。身份证所在地在乡镇或者农村的；

9.网商。持有网络经营营业执照或已在电子商务网络平台实名注册，稳定经营3个月以上，虽未进行工商登记，但信誉良好的网商；

10.建档立卡贫困人口。经扶贫部门确认的建档立卡贫困户中的贫困劳动力。

上述10类贷款人员在统计时应进行分类区分，其中就业困难人员可进一步与残疾人区分开来；大学毕业生，进一步区分大学生村官和归国留学生；在10类借款人中，妇女被进一步区分。要实现创业担保贷款的精确管理、精确统计和精确查询，提高管理效率。

(2)个人创业贷款条件：

1.除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、汽车贷款和5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)外，申请人(含组拆察粗织创业)提出创业担保贷款申请时，本人和配偶应无其他未偿还贷款，可申请国家支持的贴息贷款；申请人(包括创办企业的机构)提交创业担保贷款申请时，本人及配偶无不良信用记录，银行无不良信用记录，可申请地方扶持贴息贷款。

2.除符合个人申请人的要求外，法定代表人或负责人任职不得少于1年。

申请人可以同时申请国家支持的贴息贷款和地方政府支持的贴息贷款；也可以单独申请国家支持的贴息贷款或地方支持的贴息贷款。

(3)小微企业创业贷款对象和条件：

1.属于《统计上大中小微企业划分办法（2017）》(字[2017]213号)规定的小微企业。

2.小微企业申请创业担保贷款前12个月内，新招用符合创业担保贷款申请条件的人员(不含大学生村官、留旅镇学回国人员、返乡创业农民工和网商)达到企业现有职工人数的15%(100人没拆以上企业为8%)，并与其签订1年以上劳动合同。申请时

(一)个人创业担保贷款最高额度不超过15万元，高校毕业生不超过20万元；

(2)组织创业贷款最高额度不超过150万元，人均贷款额度不超过15万元。

(2)小微企业贷款额度最高不超过300万元。

(三)个人创业担保贷款期限最长不超过3年，其中国家支持的贴息贷款可由申请人自主选择贷款期限，累计次数不超过3次；以一年还款的形式申请当地个人支持的贴息贷款，持续为创业企业提供贴息贷款；组织经营性贷款每年偿还一次，累计次数不超过3次；小微企业贷款每年偿还一次，累计次数不超过3次。

又来了！

三。风险担保贷款的贷款利率和折扣

贴息资金支持的创业担保贷款利率上限不超过LPR 150个基点。

(一)个体经营担保贷款(包括有组织的经营)

1.国家支持的贷款贴息。

财务部给予全额折扣。LPR-150BP以下部分由省市财政按1: 1的比例承担，其余部分由中央、省市财政按50%、25%、25%的比例承担。

2.地方政府支持的贴息贷款。

市级发放的贷款，市财政给予全额贴息。

(二)小微企业创业担保贷款

对符合金[2020]3号文规定的创业担保贷款贴息条件的，按照借款合同签订之日的贷款优惠利率，低于150BP的部分由借款企业承担，其余部分由中央财政给予25%贴息，市财政给予75%贴息。

第四，创业

担保贷款的程序

（一）个人创业担保贷款

各乡镇经办机构受理、审核创业担保贷款申请条件，核查人员资格、实地查看经营场所等，报市经办机构；市经办机构对材料是否齐全进行核对后，转交担保机构；担保机构核保，签订担保合同，核定担保额度，签订反担保手续，转交经办银行；经办银行根据经营情况、还款能力等办理各类手续，核定贷款金额，发放贷款。

（二）组织起来创业担保贷款

各乡镇经办机构受理、审核创业担保贷款申请条件，核查人员资格、组织就业情况等，报市经办机构；市经办机构对材料是否齐全进行核对后，转交担保机构；担保机构核保，签订担保合同，核定担保额度，签订反担保手续，转交经办银行；经办银行根据经营情况、还款能力等办理各类手续，核定贷款金额，发放贷款。

（三）小微企业创业担保贷款

各乡镇经办机构受理、审核创业担保贷款主体资格、吸纳就业人员情况，审核通过后报市经办机构；市经办机构核对后，转交担保机构；担保机构审核、核保、签订担保合同、核定担保额度，签订反担保手续，转交经办银行；经办银行根据其经营情况、财务状况、还款能力等办理各类手续，核定贷款金额，发放贷款。

五、创业担保贷款的提交材料

（一）个人申请创业担保贷款材料：

1.《新郑市创业担保贷款个人申请书》；

2.申请人身份证等相关证件；

3.符合创业担保贷款政策扶持对象范围的相关证件；

4.营业执照或租赁承包协议等经营项目证明；

5.反担保相关材料；

6.其他按规定需要提供的申请材料。

（二）组织起来申请创业担保贷款材料：

（1）《新郑市创业担保贷款组织起来创业申请书》；

（2）组织起来创业经济实体负责人身份证等相关证件；

（3）符合创业担保贷款政策扶持对象范围的相关证件；

（4）与组织起来创业人员签订的劳动合同；

（5）营业执照、相关行业准入许可证等经营项目证明；

（6）反担保相关材料；

（7）其他按规定需要提供的申请材料。

（三）小微企业申请创业担保贷款材料：

1.《新郑市创业担保贷款企业申请书》；

2.法定代表人身份证等相关证件；

3.营业执照、相关行业准入许可证等经营项目证明；

4.吸纳人员的劳动合同和工资发放材料等；

5.反担保相关材料；

6.其他按规定需要提供的申请材料。

经办地址

新郑市行政服务中心一楼人社局10号窗口

69972716

62597966

相关问答：

Ⅳ 2017年创业担保贷款政策是怎样的

2017年创业担保贷款政策如何？个人创业可以申请创业保证贷款，国家对创业保证贷款政策的规定如何？让我们看看.

一、创业担保贷款支持的对象

户籍在市行政区域内，男性60岁以内，女性50岁以内，符合条件的人，从事个人经营和合作经营，本人健康，诚实守信，具备一定的劳动技能，扩大经营规模的流动资金不足部分，下列人员可持有相关证明书申请担保贷款:国有企业、集体企业下岗失业者高中毕业生城镇复员转行军人返乡创业农民，当地就近从事二、三产业的农民，残疾人女性创业的城镇最低生活保障，享受失业一年以上的人员，抚养未成年儿童单亲家庭的其他失业者

二、创业担保贷款的金额和期限

特别资金折扣的个人创业保证贷款，最高贷款额为10万元，贷款期限最长不超过3年，除补助贷款、扶贫贷款、首次住房贷款、购车贷款外，个人创业保证贷款申请人及其家属(以家庭为单位)从提交创业保证贷款申请之日起追溯到5年以内，应该没有商业银行的其他贷款记录.

特别资金折扣的中小企业创业担保贷款，贷款额由经营银行根据中小企业实际招聘符合条件的人数合理确定，最高不超过200万元，贷款期限最长不超过2年，贷款利率由经营银行根据借款人的经营状况、信用状况等与借款人协商确定.对已经得到财政部门折扣支持的中小企业创业保证贷瞎段款，政府不再通过创业保证贷款保证基金提供保证形式的支持.

三、贷款利率和偿还方式

目世雀前贷款利率一年期限为7.25%；两年期限为7.75%.利率按国家规定上下浮动.从事微利项目，贷款额在文件规定限额内的，财政实际上全额折扣.延长期限和过期不打折.偿还方式可以提前偿还或过磨返誉期一次偿还，按季度结束.

四、申请贷款的基本条件

Ⅵ 创业担保贷款操作办法

创业贷款申请书可以在银行工作人员的指导下填写，申请流程：
毕业生首先向当地人社局提出小额担保贷款申请，填写《下岗失业人员小额担保贷款前期审查表》，随后向小额担保贷款经办银行提交身份证件、《就业失业登记证》、《下岗失业人员小额担保贷款前期审查表》和营业执照复印件等资料，银行审查同意借款后，将与借款人当面签订借款合同和担保合同，一般提交资料后5个工作日内银行将给出答复。
1.受理。申请人向大含运学生创业园管理服务中心提出申请，并提交相关申报材料，由大学生创业园管理服务中心进行初审；
2.审核。对初审通过的商业贷款贴息对象及金额，由人事局会同财政局等有关部门按产业导向、企业规模、就业人数、注册资本和利税等要素对申请商业贷款贴息对象的资料进行审核，并核定贴息金额；
3.公示。氏模经评审通过的商谈核梁业贷款贴息对象和贴息金额由人事局和申请人所在单位或社区进行公示，公示期为5个工作日；
4.核准。经公示后无异议的，由人事局下发核准通知书；
5.拨付。根据相关部门核准通知书，财政局在贴息对象提供付息凭证后从扶持大学生自主创业专项资金中拨付资助资金。

Ⅶ 怎么申请创业贷款

需要准备的材料：1.《普通高校毕业生自主创业申请审批表》；2.毕业证原件及复印件；3.本人身份证原件及复印件；4.报到证；5.一寸照片两张；6.本人档案需移交到人事局毕业办。申请条件：(1)大学生创业贷款申请者年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所；(2)大学生创业贷款申请者持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力；(3)大学生创业贷款申请者投资项目已有一定的自有资金；(4)大学生创业贷款用途符合国家有关法律和银行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资；(5)在银行开立结算帐户，营业收入经过银行结算。第一步：申请。毕业生持各类材料，到市人事局申请。第二步：初审。由市人事局负责小额贷款贷前审核，对毕业生是否符合贷款条件及贷款申请项目是否属于小额贷款财政贴息微利项目进行审核并出具推荐表，同时，对申请小额担保贷款的毕业生进行创业能力评估第三步：复审。由区县(市)人事局复审，报送到本区县(市)担保机构审核。第四步：担保。担保机构对贷款申请人的担保申请及所提供的反担保措施进行审核。第五步：审批。由经办银行联合区县(市)人事局和担保机构，共同对贷款项目进行评审，负责对贷款申请进行最后的审定。经审定同意贷款的，由经办银行与担保机构签订担保合同，同时与贷款申请人签订贷款合同。第六步：放贷。高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。

Ⅷ 2022年郑州个人创业担保贷款政策

2022年郑州个人创业担保贷款政策

一、个人创业担保贷款的对象及条件

1．个人创业贷备中陪款对象

在法定劳动年龄内（参加城乡居民社会养老保险的人员，男女劳动年龄上限均按照60周岁执行，不包括已退休人员），年满十八周岁以上，具有完全民事行为能力，诚实守信，自主创业时不在其他单位就业的以下创业人员，可以申请创业担保贷款：

（1）城镇登记失业培燃人员。持有《就业创业证》并办理就业登记；

（2）就业困难人员（含残疾人）。持有《就业创业证》并标识为就业困难的人员，持有《残疾证》的人员；

（3）复员转业退役军人。持有《义务兵退出现役证》或《士官退出现役证》，持有《军官转业证书》和自主择业管理服务机构出具的推荐介绍信；

（4）刑满释放人员。持有《刑满释放人员》证明或《就业创业证》；

（5）高校毕业生。包括毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生和毕业学年毕业生（含大学生村官和留学回国学生）。毕业生提供毕业证（已通过教育部门学历学位认证和注册），大学生村官和毕业学年毕业生需提供相应身份证明；

（6）化解过剩产能企业职工和失业人员。化解钢铁、煤炭、煤电等产能过剩行业工作中涉及企业的分流人员；

（7）身份证住址在乡镇或农村的返乡创业农民工；

（8）身份证住址在乡镇或农村的自主创业农民；

（9）网络商户。持有网络经营范围的营业执照或虽未进行工商登记注册，但已在电商网络平台实名注册，且稳定经营3个月以上、信誉良好的网络商户；

（10）脱贫人口。

2．个人创业贷款条件

（1）除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人（含合伙经营和组织起来创业）提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他未偿还贷款，可以申请国家支持的贴息贷款。

申请人（含合伙经营和组织起来创业）提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶没有不良征信记录，可以申请地方支持的贴息贷款。

（2）合伙经营或组织起来创业申请创业担保贷款，申请人除符合申请个人的条件外，法定代表人或负责人任职应不少于1年。

同时符合国家支持和地方支持贴息贷款申请条件的个人，优先为其申请国家支持的贴息贷款，也可以同时申请国家支持和地方支持的贴息贷款；合伙经营或组织起来创业，可以单独申请国家支持或地方支持的贴息贷款。

二、创业担保贷款额度及期限

根据利息负担方式创业担保贷款分为两类：一是国家支持的贴息贷款；二是地方支持的贴息贷款。

（一）个人创业担保贷款额度

1．国家支持的贴息贷款

个人创业担保贷款最高额度不超过20万元。

2．地方支持的贴息贷款

个人创业担保贷款最高额度不超过20万元。

（二）个人创业担保贷款期限

个人创业担保贷款期限最长不超过3年，其中申请国家支持的贴息贷款可自行选择贷款期限，累计贷款贴息次数不超过3次；申请地方支持的贴息贷款采取一年一还的形式，可以持续提供创业担保贷款财政贴息。

三、个人创业担保贷款的贷款贴息

1．2022年1月1日至2022年5月17日，新发放的个人创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承担，剩余部分财政给予贴息。

（1）国家支持的贴息贷款。市本级发放的贷款，贴息资金由中央、省、市财政按照50%、25%、25%的比例分担。上街区发放的贷款，贴息资金由中央、省、市、上街区财政按照50%、25%、15%、10%的比例分担。

（2）地方支持的贴息贷款。市本级发放的贷款，贴息资金由市级财政承担。上街区发放的贷款，贴息资金由上街区财政承担；若同时发放国家支持和地方支持的贷款，市级财政对地方支持的贷款部分给予50%的贴息支持，其余贴息资金由上仿蠢街区财政承担。

2．2022年5月18日起，新发放的国家支持的个人创业担保贷款，实行财政全额贴息，中央、省有新政策要求的，按照上级部门的相关规定执行贴息。2022年5月18日至2022年12月31日，新发放的地方支持的个人创业担保贷款，实行财政全额贴息；到期后，新发放的地方支持的个人创业担保贷款，按照中央、省政策执行贴息。

（1）国家支持的贴息贷款。市本级发放的贷款，贴息资金除中央补助外，由省与市级财政按50%、50%的比例承担。上街区发放的贷款，贴息资金除中央补助外，由省、市、上街区财政按照50%、30%、20%的比例承担。

（2）地方支持的贴息贷款。市本级发放的贷款，贴息资金由市级财政承担。上街区发放的贷款，贴息资金由上街区财政承担；若同时发放国家支持和地方支持的贷款，市级财政对地方支持的贷款部分给予50%的贴息支持，其余贴息资金由上街区财政承担。

四、创业担保贷款奖励补助机制

按照各地当年新发放创业担保贷款总额的1%，由财政部门参考绩效评价结果，奖励创业担保贷款工作成效突出的创业担保贷款担保基金运营管理机构、经办银行等单位，用于其工作经费补助，专款专用。

对当年新发放国家支持的贴息贷款总额达到新发放贷款总额15%以上的基层经办机构，财政部门可按照最高不超过各地当年新发放国家支持的贴息贷款总额的1%给予奖励。对以LPR或低于LPR发放创业担保贷款规模占其创业担保贷款总发放额一半以上的担保基金运营管理机构和经办银行，财政部门可给予奖励。为鼓励经办银行分担创业担保贷款风险，财政部门将根据经办银行风险分担情况，在奖励资金分配上给予适度倾斜。

五、个人办理创业担保贷款的程序

人社经办机构受理申请，审核申请人条件，核查人员资格等；担保机构实地查看经营场所，核定担保额度，签订担保合同，办理反担保手续；经办银行根据其经营状况等核定贷款金额，办理各类手续，发放贷款。

六、个人申请创业担保贷款应提交的材料

1．《郑州市创业担保贷款个人申请书》；

2．申请人身份证等相关证件；

3．符合创业担保贷款政策支持对象范围的相关证件；

4．营业执照或租赁承包协议等经营项目证明；

5．反担保相关材料；

6．个人承诺书；

7．其他按规定需要提供的申请材料。

七、个人创业担保贷款的办理时限

个人创业担保贷款（含合伙经营）

在申请材料齐全的情况下，人社经办机构应在3个工作日内审核完毕；担保机构应在10个工作日内核保，签订担保合同，办理反担保手续；经办银行应在5个工作日内办理相关手续，发放贷款。

八、免除反担保要求

有下列情形之一的，原则上免除反担保要求：

（一）新发放的10万元及以下的个人创业担保贷款；

（二）全国创业孵化示范基地或信用社区（乡村）推荐的创业项目；

（三）获得设区的市级以上荣誉称号或获得省级以上有关创业创新赛事活动规定奖项的创业人员、创业项目、创业企业；

（四）获得市级以上政府部门组织的创业创新大赛三等奖以上的高校毕业生，贷款额度在20万元以下的；

（五）经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户；

（六）经营稳定守信的二次创业者等特定群体。

Ⅸ 创业担保贷款今年政策

法律分析：一、贷款条件（一）创业者个人应具备下列基本条件1.申请人须为男57岁、女52岁年龄内具有完全民事行为能力的自然人。2.贷款扶持对象包括以下10类人员：①城镇登记失业人员；②就业困难人员(含残疾人)；③复员转业退役军人；④刑满释放人员；⑤高校毕业生（含大学生村官和留学归国学生）；⑥化解过剩产能企业职工和失业人员；⑦返乡创业农民工；⑧网络商户；⑨脱贫劳动力；⑩农村自主创业农民。以上人员在提出贷款申请时还需满足以下条件：一是未在机关事业单位（含编内编外人员）、国有企业就业（化解过剩产能企业职工除外），且不属于已经办理退休手续的人员；二是在提交借款申请时，除助学贷款、扶贫贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应无其他贷款。3.贷款申请人银行诚信记录良好。4.从事合法经营，具备一定生产、经营能力，收入来源合法可靠，具备清偿贷款的能力。5.有工商部门核准并通过年检的工商营业执照（含特种行业经营许可证明）或经营场所租赁协议。6.二次申请贷款的人员还要具备以下条件：第一次申请创业项目的营业执照正常经营三年以上，并且带动就业人员达3人以上。

法律依据：《个人贷款暂行管理办法》第三条本办法所称个人贷款，是指贷款人向符合条件的自然人发放的用于个人消费、生产经营等用途的本外币贷款。第四条个人贷款应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。第七条个人贷款用途应符合法律法规规定和国家有关政策，贷款人不得发放无指定用途的个人贷款。贷款人应加强贷款资金支付管理，有效防范个人贷款业务风险。第八条个人贷款的期限和利率应符合国家相关规定。第十一条个人贷款申请应具备以下条件：（一）借款人为具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民或符合国家有关规定的境外自然人；（二）贷款用途明确合法；（三）贷款申请数额、期限和币种合理；（四）借款人具备还款意愿和还款能力；（五）借款人信用状况良好，无重大不良信用记录；（六）贷款人要求的其他条件。第十二条贷款人应要求借款人以书面形式提出个人贷款申请，并要求借款人提供能够证明其符合贷款条件的相关资料。第十三条贷款人受理借款人贷款申请后，应履行尽职调查职责，对个人贷款申请内容和相关情况的真实性、准确性、完整性进行调查核实，形成调查评价意见。[2]第十四条贷款调查包括但不限于以下内容：（一）借款人基本情况；（二）借款人收入情况；（三）借款用途；（四）借款人还款来源、还款能力及还款方式；（五）保证人担保意愿、担保能力或抵（质）押物价值及变现能力。第十五条贷款调查应以实地调查为主、间接调查为辅，采取现场核实、电话查问以及信息咨询等途径和方法。

Ⅹ 天津创业担保贷款政策

法律分析：本市创业担保贷款包括个人创业担保贷款和小微企业创业担保贷款。

法律依据：《天津市创业担保贷款管理办法》 第二条 个人和小微企业享受创业担保贷款政策的条件：

(一）个人创业担保贷款需满足以下条件:

在本市创办企业、个体工商户、农村合作社等经营实体，无不良信用记录，且同时符合下列条件的创业人员，可申请个人创业担保贷款：

1．在法定劳动年龄内，且未办理领取养老金手续；

2．创办经营实体并按规定进行登记注册；

3．除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，借款人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

经本市人才管理部门确定的“项目+团队”成员，符合条件的，可共同申请个人创业担保贷款。

(二）小微企业创业担保贷款需满足以下条件：

在本市进行市场主体登记、无不良信用记录，且同时符合下列条件的小微企业，可申请小微企业创业贷款：

1．属于《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）规定的小型、微型企业；

2．无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录；

3．当年新招用符合规定条件的人员数量达到企业现有在职职工人数20%（超过100人的企业达到10%），并与其签订1年以上劳动合同。规定条件人员包括：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、建档立卡贫困人口等。