国家创业担保贷款发放简讯

① 关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体

对中小企业和个体工商户给予阶段性补贴。

103010提出要确保小微企业退税政策全面落实，进一步加大专项补助力度，将今年市县实施的小微企业退税政策部分按制度全部划转到省级财政负担。

鼓励市县对受疫情影响较大的住宿、餐饮、交通、文化旅游、批发零售等服务业的小微企业和个体工商户给予6-9月4个月30%的水电费财政补贴。按省级实际补助人数的30%对市县政府进行补助。

增加省融资担保集团注册资本，给予担保费和风险补偿补贴，确保新增银行普惠信贷达到200亿元。

对相关高校毕业生给予一次性就业创业补贴。

《财政措施》规定，对年底前在个体工商户登记注册、从事个体经营稳定经营满六个月、未在其他渠道就业的应届高校毕业生，由地方财政一次性发放5000元至10000元不等的就业创业补贴资金。地方补贴所需资金由省财政按30%的比例给予奖励。这个标准是邻省最强的。

实行国家助学贷款无息政策，免除大学生年内应还的国家助学贷款利息，所需资金由地方财政承担，全部由省级财政承担。

对市县落实省政府支持农民工就业创业措施所需新增支出，省财政给予30%的补助。今年新签的个人创业贷款合同担保贷款，就业困难人员、返乡农民工、高校毕业生、脱贫人员、返乡渔民、复员军人等6个群体的利息。原来由个人承担的将全额贴息，所需资金全部由省财政承担。

鼓励设区市发行低门槛、广覆盖的消费券。

103010明确，鼓励设区市因地制宜采用低门槛、广覆盖的消费券，促进消费市场回暖。各设区市实际使用核销的财政支出，省财政将奖补30%。

今年5月21日至7月20日对国内客运航班实行财政补贴政策。我省应承担的30%部分补贴资金由高逗省财政全额承担。

为加快避难所医院建设，对纳入《新冠肺炎疫情防控能力建设实施方案》的城市永久性避难所医院项目，省财政将给予每床位1万元的定额补助。

向低保、特困人员等判瞎困难群体发放临时价格补贴。

《财政措施》要求促进困难县区平稳运行，进一步加大县级基本财力保障奖补力度，根据“三保”支出需求、“三保”倍数和财力困难程度给予补助。

对疫情严重地区给予困难补助，对今年新冠肺炎疫情严重的市县，根据疫情影响、防控投入、风险等级、防控范围等因素给予一次性困难补助。同时，省级保障上海和吉尔吉斯斯坦医疗队的费用。

根据规定，市县启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，向低保、特困、孤儿、优抚等困难群体发放临时物价补贴，并按规定增发临时生活和物价补贴资金。省财政也会根据支出责任给予30%的补助。

相关问答：

相关问答：国家为什么提供创业无息贷款？

确实有此事，每年放贷金额并不小，特别是中西部地区，例如江西，河南，云南，每年都有数十亿发放。

小微企业贷款难，主要是因为风戚冲卖险高，额度小而成本高，所以商业银行不太愿意支持，存在一定程度的市场失灵。而小微企业又是就业的重要载体和民生改善的重要渠道，应该给予融资支持，所以需要政府干预。

从实操来看，通过政府免费担保等方式，提高其贷款的可获得性是一种方式，另外一种是给予一定额度贴息降低创业者融资成本。此外，在制度上，给予积极开展普惠金融的金融机构奖励或鼓励性制度设计，也很重要。

个人不太支持全额免息，一来成本巨大未必可持续，二来可能会严重扭曲价格干预市场的机制，容易滋生骗贷行为。

② 创业担保贷款2021年政策

一、 新发放的创业担保贷款，贷款利率怎么确定？贷款利息个人承担部分与财政贴息部分怎么分担？

根据《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（财金_2020_21号）精神，我省“贷免扶补”贷款、个人创业担保贷款和小微企业贷款，贷款利率可在贷款合同签订日贷款市场报价利率—LPR的基础上上浮一定幅度，具体标准为贫困地区（含国家扶贫开发工作重点县、全国14个集中连片特殊困难地区，下同）上浮不超过250BP（即2.5个百分点），我省其他地区上浮不超过150BP（即1.5个百分点）。

自2021年1月1日起，新发放的“贷免扶补”贷款、个人创业担保贷款和小微企业贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承担，剩余部分财政给予贴息。

什么是LPR和BP？

_ LPR即贷款市场报价利率(贷款基础利率)。

_ BP即基点，一个基点等于0.01%。

申请创业担保贷款，个人支付利息及财政贴息怎么计算？

举个例子：小李经营了一家服装店，并以个人身份申请了20万元的创业担保贷款，已知现行1年期LPR为3.85%。则：

小李贷款利息为：（3.85%+150*0.01%）*20万元=10700元

其中：个人承担：（3.85%-150*0.01%）*20万元=4700元

财政贴息：10700元-4700元=6000元

二、 创业担保贷款额度是多少？期限是多久？怎样还款？

贷款额度：1.符合条件的个人创业担保贷款、“贷免扶补”贷款额度为最高20万元。2.符合条件的借款人合伙创业的，根据合伙人数按每人20万元标准核定、上限110万元。3.小微企业贷款额度由经办银行根据企业经营状况、还贷能力和担保情况，确定贷款额度，最高不超过300万元。

贷款期限：1.“贷免扶补”贷款、个人创业担保贷款期限最长不超过3年（申请人距法定退休年龄不足3年的，贷款期限不得超过剩余法定退休年限）。2.小微企业贷款期限最长不超过2年。

还款方式：1.个人创业担保贷款到期一次性还清。2.“贷免扶补”贷款分3次还清（贷款合同签订日起第12个月还10%，第24个月还20%，第36个月还70%）。3.小微企业贷款到期一次性还清。4.借款人与承贷银行协商一致后，可按贷款合同约定还款。

三、 创业担保贷款的扶持对象有哪些？

“贷免扶补”和个人创业担保贷款的扶持对象基本一致。主要指以下10类人员：①城镇登记失业人员；②就业困难人员（含残疾人）；③复员转业退役军人；④刑满释放人员；⑤高校毕业生（含大学生村官、留学回国学生）；⑥化解过剩产能企业职工和失业人员；⑦返乡创业农民工；⑧网络商户；⑨建档立卡贫困人口；⑩农村自主创业农民。依托平台就业购置生产经营必须工具的就业人员纳入扶持对象。在我省创业不受户口区域、行业限制。

四、 申请创业担保贷款有什么前提条件？

1. 申请人在嵩明行政区域内办理市场主体登记注册并正常经营（含网络商户），生产经营项目符合国家产业政策和法律法规规定；

2. 申请人在提交贷款申请时，未在贷款经营实体以外的机关、事业、企业单位就业或办理退休手续（大学生村官、化解过剩产能企业职工除外）；

3. 申请人在提交贷款申请时，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应无其他贷款。

4. 申请人无不良征信记录，且获得创业担保贷款扶持次数累计不超过3次。

五、 创业者在享受创业担保贷款财政贴息政策扶持期间，注销了营业执照的，怎样处理？

营业执照是创业者从事生产经营和创业活动的重要凭证，也是承办单位和经办银行鉴别创业者是否真正从事创业活动重要依据。创业者在享受“贷免扶补”创业担保贷款财政贴息政策扶持期间，一般不得注销营业执照。特殊情况需要注销营业执照的，须提前向承办单位和经办银行报告，征得同意后方可申请注销。私自注销营业执照的，按以下方式处理：

1. 创业项目仍处于正常经营状态的，由贷款承办单位向其发出整改通知，责令借款人在1个月内重新登记注册办理工商营业执照，按时整改的可不收回贷款，继续给予贴息；整改通知发出后1个月内未办理营业执照的，全额收回贷款本金，其注销营业执照的当月至收回贷款本金期间的贷款贴息，由借款人承担。收回的贴息资金原渠道返还财政部门。

2. 创业项目已停止经营，领取营业执照到注销营业执照不满12个月的或经查证属于套取骗取贷款及贴息资金的，收回贷款本金，其注销营业执照的当月至收回贷款本金期间的贷款贴息，由贷款人承担，收回的贴息资金原渠道返还财政部门。创业项目已停止经营，领取营业执照到注销营业执照超过12个月以上的且经查证不属于套取骗取贷款及贴息资金的，暂不收回贷款本金，从其注销营业执照的当月起贷款利息由借款人承担；从其注销营业执照的当月起中止财政贴息，注销营业执照的当月起已经拨付的贴息资金收回，原渠道返还财政部门。

3. 创业项目已停止同时又经营新的创业项目的，属于经营项目转向，创业者在经营转向后3个月内主动向承办单位和经办银行报告，补办新项目的营业执照和补齐有关经营转向的资料，可不收回贷款，继续给予贴息；超过3个月未主动报告、未办理营业执照、补齐有关资料的，收回贷款本金，其注销营业执照的当月至收回贷款本金期间的贷款贴息，由借款人承担，收回的贴息资金原渠道返还财政部门。

六、 创业者在享受创业担保贷款财政贴息政策扶持期间，被用人单位招用实现单位就业的，怎样处理？

劳动者通过单位招用实现就业的，称为单位就业；劳动者通过创业实现就业的，称为创业就业。已单位就业的人员不属于创业担保贷款政策扶持对象，不得享受创业扶持政策。

已创业就业在享受“贷免扶补”创业担保贷款财政贴息政策扶持期间，又被单位招用实现单位就业的，借款人必须及时向承办单位和经办银行报告，承办单位和经办银行应加强对此类创业贷款的跟踪管理，并区别不同情况分别处理。

1. 借款人被机关事业单位招用的（含编内人员、编外人员）以及被公益性岗位安置的，收回贷款本金，被招用（安置）的当月至收回贷款本金期间的贷款贴息，由借款人承担。收回的贴息资金原渠道返还财政部门。

2. 获得贷款后被各类企业招用的，可不收回贷款本金，处于创业状态的继续贴息，但承办单位和经办银行要加强贷款监控管理，防止贷款风险和骗取财政贴息情况发生。

③ 2023国家创业补贴政策是怎样的

国家创业补贴政策。面向高校贫困毕业生定向招聘基层事业单位人员政策招聘对象建档立卡高校贫困毕业生。招聘名额:具体按市、县招聘简章执行。招考资料具体按市、县招聘简章执行。高校贫困毕业生及时关注重庆市人力资源和社会保障局、奉节县人力资源...想要了解更多关于国家创业补贴政策是怎样的的知识，跟着我一起看看吧。
国家创业补贴政策
一、面向高校贫困毕业生定向招聘基层事业单位人员政策
招聘对象
建档立卡高校贫困毕业生。
招聘名额:具体按市、县招聘简章执行。
招考资料
具体按市、县招聘简章执行。高校贫困毕业生及时关注重庆市人力资源和社会保障局、奉节县人力资源和社会保障局官网招聘信息。并按要求报考相关基层事业单位岗位。
招聘程序
具体按市、县招聘简章执行。
二、重庆籍离校未就业高校贫困毕业生一次性求职创业补贴政策
申请对象
离校未就业并到公共就业服务机构进行实名登记的重庆籍零就业家庭、农村建卡贫困户家庭、城乡低保家庭和本人残疾的普通高等学校应届毕业生。
补贴标准
每人一次性500元。
申报程序
符合条件的高校毕业生到实名登记的乡镇劳动就业社会保障服务中心申报求职补贴。
所需资料
申请人需填写《离校未就业求职补贴申请表》。并提供毕业生本人身份证、户口簿、毕业证、户籍地县级扶贫部门出具的建卡贫困证明。
三、特设脱贫攻坚公益性岗位非全日制用工社会保险补贴政策
补贴对象
被用人单位“特设脱贫攻坚公益性岗位”招用的签订非全日制用工合同且由本人参加并缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费的建卡贫困户中的登记失业人员。
社会保险补贴标准
社会保险补贴标准按实际缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费的2/3计算。
办理程序
每年2月和7月向当地乡镇劳动就业社会保障服务中心提供相关资料进行申报。
所需资料
1.《重庆市公益性岗位社会保险补贴申请表》;2.居民身份证复印件;3.就业失业登记证复印件;4.银行账户复印件;5.劳动合同或劳务协议复印件;6.确定为就业困难人员凭证;7.县社会保险局出具的社会保险费明细账。上述材料除第1-4项外，其余均由乡镇统一提供。
四、特设脱贫攻坚公益性岗位岗位补贴和社会保险补贴政策
补贴对象
开发公益性岗位并招用建档立卡贫困户中登记失业人员就业、签订劳动合同、按月及时足额发放工资并缴费保险费的乡镇人民政府、街道办事处。
补贴标准
1.公益性岗位补贴标准。全日制用工按照我县最低工资标准目前执行的是1400元/月全额补贴，非全日制公益性岗位补贴按照用人单位以我县最低小时工资标准目前执行的是14元/小时，不超过4小时/天实际支付劳动者报酬。具体按用人单位与贫困人员签订的劳动合同中明确的用工方式和待遇支付办法确定补贴金额。
2.社会保险补贴标准。按用人单位实际为招用人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费计算。个人应缴纳的社会保险费仍由本人负担。
办理程序
每年乎孙茄2月和7月向县就业和人才服务局申请公益性岗位补贴和社会保障补贴，并提交相关资料。
所需资料
1.《重庆市公益性岗位用工申报表》;2.《重庆市公益性岗位补贴申请表》;3.《重庆市公益性岗位社会保险补贴》;4.《重庆市全日制公益性岗位补贴申请花名册》;5.《重庆市公益性岗位社会保险补贴申请花名册》;6.就业困难人员《居民身份证》复印件;7.劳动合同或劳务协议复印件;8.用人单位支付劳动者工资的岁察花名册复印件;9.确定为就业困难人员凭证;10.用人单位在银行开立的账户等凭证资料;县社会保险局出具的用人单位社会保险费凯启明细账。
五、贫困人员创业担保贷款及贴息政策
办理对象:已经创办的重庆市籍建档立卡贫困人员
贷款额度、期限及贴息标准
1.贷款额度、期限。对符合条件的个人发放创业担保贷款的最高额度为10万元;对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的，可按每人15万元计算，最高不超过5人。有资金需求和还款能力的可同时申请“政策性+商业性”组合贷款。贷款期限最长不超过3年。
2.贴息标准。对我县符合条件的个人创业担保贷款，财政部门给予全额贴息。对展期、逾期期限内的创业担保贷款，财政部门不予补贴。
办理程序
借款人持相关资料向户口所在地或经营地劳动就业社会保障服务中心申报—就业局审核—银行调查后签订贷款协议、发放贷款。
所需资料
1.申请贷款
奉节县政策性贷款申请表;借款人类别证明;借款人夫妻双方身份证、户口、婚姻状况证明、营业执照复印件;担保人或抵押人夫妻双方身份证、户口、婚姻状况证明复印件;担保人单位出具的个人资信证明或抵押人房产证件;无商业贷款承诺书。
2.申请贴息。
银行出具还款凭证统一代办贴息。
六、小微企业创业担保贷款及贴息政策
贷款对象
当年新招用建档立卡贫困人员等6类符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数30%、符合.《中小企业划型标准规定》明确认定标准的小微企业。
贷款额度、期限和贴息
1.贷款额度、期限。按照当年新招用建档立卡贫困人员等6类符合创业担保贷款申请条件的人员确定，每人10万元，最高不超过200万元。期限最长不超过2年。
2.贴息。按照贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予贴息。对展期、逾期期限内的创业担保贷款，财政部门不予贴息。
办理程序
小微企业授权贷款经办人持相关资料直接县就业和人才服务局申请。
(四)所需资料
企业营业执照;招用的符合贷款条件的人员劳动合同;参加社会保险的缴费依据;担保或抵押相关资料等。

④ 创业担保贷款2022年政策

法律分析：
2021年当兵待遇很多，有职位晋升提拔、优待金、学费补助、退役金等，各地政策不一，具体可去当地政府官网或政府部门咨询，各省市补贴待遇标准如下：
1.2021年青岛当兵待遇：
1）优待金：按照不低于上年度“当地农村居民人均可支配收入”标准发放（2020年青岛市优待金达到2.2万元左右）。在入伍的大学生（认可的全日制公办、民办高等学校的新生、在校生和毕业生），在享受义务兵家庭优待金的基础上增发30%的优待金（目前国家正在调整优待金发放标准，具体执行标准按照有关规定执行）。
（2）津贴费
现在义务兵津贴费第一年1000元/月、第二年1100元/月，入伍后，衣、食、住、行都由国家供给，2年退役后还有一笔退役养老保险费转至地方社保机构。
（3）退役金
退役时，部队支付个人的经费有退伍补助费、离队下月津贴、离队下月伙食费、离队差旅费、退役医疗保险、一次性退役金、职业年金、服装费等。
（4）大学生学费补偿代偿和减免
学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免标准，本专科生每人每年最高不超过8000元，硕士研究生每人每年最高不超过12000元。
2.2021年河南信阳固始县当兵待遇：
（1）部队发展
（1.1）报考军校
未完成国家高等学历教育的在校大学生士兵，可以报考军队院校。
（1.2）保送军校
表现优秀的可以保送入军队院校学习，培训合格后提拔为干部；大学毕业生士兵参加优秀士兵保送入学对象选拔，年龄放宽1岁，同等条件下优先列为优秀士兵保送入学推荐对象。
（1.3）直接提干
全日制本科学历和学士学位的毕业生，参加全国硕士研究生招生统一考试且取得全日制研究生学历的毕业生，服役期间表现优秀的可以直接提干。本科毕业的年龄不超过26周岁，研究生毕业的年龄不超过29周岁。
（1.4）选改士官
义务兵服役期满，表现优秀的，根据部队岗位需要选改为士官，同等条件下具有全日制大专以上学历的优先选取。
（2）退伍就业
（2.1）复工复职
义务兵和服现役不满十二年的士官入伍前是机关、团体、企业事业单位工作人员或者职工的，服役期间保留人事关系或者劳动关系；退出现役后选择回原单位的，应当享受不低于本单位同岗位、同工龄职工的各项待遇。
（2.2）定向考录
（2.2.1）服现役期间，视为基层工作经历。
（2.2.2）公务员考录、政法干警招考、事业单位招聘和国有企业招工时，拿出一定比例用于定向招录符合条件的退役士兵。
（2.2.3）政法干警招录时，入伍前已取得全日制普通高等学校专科以上学历的，教育考试笔试成绩总分加10分。
（2.2.4）录用基层专武干部时，优先招录部队优秀退役士官和大学生士兵。
（2.3）指令安置
服现役满12年的士官，服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的、因战致残被评定为5级至8级残疾等级的、是烈士子女的退役士兵由政府安排工作，符合上述规定条件、在艰苦地区和特殊岗位服现役的，优先安排工作。
（2.4）复学优惠
（2.4.1）入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或者正在普通高等学校就学的退役士兵，退出现役后2年内允许入学或者复学。
（2.4.2）放宽退役大学生士兵复学转专业限制。大学生士兵退役后复学，经学校同意并履行相关程序后，可转入本校其他专业学习。
（2.4.3）入学后或者复学期间可以免修公共体育、军事技能和军事理论等课程，直接获得学分。
（2.4.4）入学或者复学后参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔，优先录取。
（2.5）升学优先

(2.5.1）国家设立“退役大学生”专项硕士研究生招生计划。在全国研究生招生总规模内单列下达，不得挪用，每年8000人，自2021年硕士研究生招生起执行。
（2.5.2）在校生应征入伍，退役后可按学期复学入学，保持学业连续；放宽普通高等职业院校（专科）大学生升学条件限制，高职（专科）毕业生及在校生入伍退役后，在完成高职学业前提下，可免试入读普通本科，自2022年专升本招生起执行。
（2.5.3）退役后三年内参加硕士研究生考试初试总分加10分，荣立二等功及以上的免试（指初试）推荐入读硕士研究生。
（2.5.4）教育部、国家发改委、工信部等九部门联合印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，鼓励退役军人等群体报考高职学校，可免予文化素质考试，只参加学校组织的与报考专业相关的职业适应性测试或职业技能测试。
（2.6）扶持就业
（2.6.1）退役士兵退役1年内免费参加职业教育和技能培训。
（2.6.2）对从事个体经营的退役士兵，给予税收优惠、小额担保贷款扶持，从事微利项目的给予财政贴。

法律依据：
《中华人民共和国兵役法》
第四十七条 国家保障军人享有符合军事职业特点、与其履行职责相适应的工资、津贴、住房、医疗、保险、休假、疗养等待遇。军人的待遇应当与国民经济发展相协调，与社会进步相适应。
女军人的合法权益受法律保护。军队应当根据女军人的特点，合理安排女军人的工作任务和休息休假，在生育、健康等方面为女军人提供特别保护。
第四十八条 预备役人员参战、参加军事训练、担负战备勤务、执行非战争军事行动任务，享受国家规定的伙食、交通等补助。预备役人员是机关、团体、企业事业组织工作人员的，参战、参加军事训练、担负战备勤务、执行非战争军事行动任务期间，所在单位应当保持其原有的工资、奖金和福利待遇。预备役人员的其他待遇保障依照有关法律法规和国家有关规定执行。
第四十九条 军人按照国家有关规定，在医疗、金融、交通、参观游览、法律服务、文化体育设施服务、邮政服务等方面享受优待政策。公民入伍时保留户籍。
军人因战、因公、因病致残的，按照国家规定评定残疾等级，发给残疾军人证，享受国家规定的待遇、优待和残疾抚恤金。因工作需要继续服现役的残疾军人，由所在部队按照规定发给残疾抚恤金。
军人牺牲、病故，国家按照规定发给其遗属抚恤金。
第五十条 国家建立义务兵家庭优待金制度。义务兵家庭优待金标准由地方人民政府制定，中央财政给予定额补助。具体补助办法由国务院退役军人工作主管部门、财政部门会同中央军事委员会机关有关部门制定。
义务兵和军士入伍前是机关、团体、事业单位或者国有企业工作人员的，退出现役后可以选择复职复工。
义务兵和军士入伍前依法取得的农村土地承包经营权，服现役期间应当保留。
第五十一条 现役军官和军士的子女教育，家属的随军、就业创业以及工作调动，享受国家和社会的优待。
符合条件的军人家属，其住房、医疗、养老按照有关规定享受优待。
军人配偶随军未就业期间，按照国家有关规定享受相应的保障待遇。
第五十二条 预备役人员因参战、参加军事训练、担负战备勤务、执行非战争军事行动任务致残、牺牲的，由当地人民政府依照有关规定给予抚恤优待。

⑤ 国家出台的鼓励创业的相关政策

1、创业税收优惠：持人社部门核发《就业创业证》的高校毕业生在毕业年度内创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。

2、创业担保贷款和贴息：对符合条件的大学生自主创业的，在创业地按规定申请创业担保贷款，额度10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，贷款基础利率基础上上浮3个百分点内的，由财政给予贴息。

3、免收行政事业性收费：毕业2年内的普通高校学生从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

4、享受培训补贴：对大学生创办小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。对大学生在毕业学年内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。

5、免费创业服务：有创业意愿的大学生，免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

6、取消毕业生落户限制：高校毕业生可在创业地办理落户手续。

7、创新人才培养：创业大学生可享受各地各高校实施的系列“卓越计划”、科教结合协同育人行动计划等，享受跨学科专业开设的交叉课程、创新创业教育实验班等，及探索建立的跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。

8、开设创新创业教育课：自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，享受各地区、各高校资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放课程学习认证和学分认定制度。

9、强化创新创业实践：自主创业大学生可共享学校开放的大学科技园、创业园、创业孵化基地、教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等科技创新资源和实验教学平台。参加全国大学生创新创业大赛、全国高职院校技能大赛，和各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛，及高校学生成立的创新创业协会、创业俱乐部等社团，提升创新创业实践能力。

⑥ 2022年郑州个人创业担保贷款政策

2022年郑州个人创业担保贷款政策

一、个人创业担保贷款的对象及条件

1．个人创业贷备中陪款对象

在法定劳动年龄内（参加城乡居民社会养老保险的人员，男女劳动年龄上限均按照60周岁执行，不包括已退休人员），年满十八周岁以上，具有完全民事行为能力，诚实守信，自主创业时不在其他单位就业的以下创业人员，可以申请创业担保贷款：

（1）城镇登记失业培燃人员。持有《就业创业证》并办理就业登记；

（2）就业困难人员（含残疾人）。持有《就业创业证》并标识为就业困难的人员，持有《残疾证》的人员；

（3）复员转业退役军人。持有《义务兵退出现役证》或《士官退出现役证》，持有《军官转业证书》和自主择业管理服务机构出具的推荐介绍信；

（4）刑满释放人员。持有《刑满释放人员》证明或《就业创业证》；

（5）高校毕业生。包括毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生和毕业学年毕业生（含大学生村官和留学回国学生）。毕业生提供毕业证（已通过教育部门学历学位认证和注册），大学生村官和毕业学年毕业生需提供相应身份证明；

（6）化解过剩产能企业职工和失业人员。化解钢铁、煤炭、煤电等产能过剩行业工作中涉及企业的分流人员；

（7）身份证住址在乡镇或农村的返乡创业农民工；

（8）身份证住址在乡镇或农村的自主创业农民；

（9）网络商户。持有网络经营范围的营业执照或虽未进行工商登记注册，但已在电商网络平台实名注册，且稳定经营3个月以上、信誉良好的网络商户；

（10）脱贫人口。

2．个人创业贷款条件

（1）除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人（含合伙经营和组织起来创业）提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他未偿还贷款，可以申请国家支持的贴息贷款。

申请人（含合伙经营和组织起来创业）提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶没有不良征信记录，可以申请地方支持的贴息贷款。

（2）合伙经营或组织起来创业申请创业担保贷款，申请人除符合申请个人的条件外，法定代表人或负责人任职应不少于1年。

同时符合国家支持和地方支持贴息贷款申请条件的个人，优先为其申请国家支持的贴息贷款，也可以同时申请国家支持和地方支持的贴息贷款；合伙经营或组织起来创业，可以单独申请国家支持或地方支持的贴息贷款。

二、创业担保贷款额度及期限

根据利息负担方式创业担保贷款分为两类：一是国家支持的贴息贷款；二是地方支持的贴息贷款。

（一）个人创业担保贷款额度

1．国家支持的贴息贷款

个人创业担保贷款最高额度不超过20万元。

2．地方支持的贴息贷款

个人创业担保贷款最高额度不超过20万元。

（二）个人创业担保贷款期限

个人创业担保贷款期限最长不超过3年，其中申请国家支持的贴息贷款可自行选择贷款期限，累计贷款贴息次数不超过3次；申请地方支持的贴息贷款采取一年一还的形式，可以持续提供创业担保贷款财政贴息。

三、个人创业担保贷款的贷款贴息

1．2022年1月1日至2022年5月17日，新发放的个人创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承担，剩余部分财政给予贴息。

（1）国家支持的贴息贷款。市本级发放的贷款，贴息资金由中央、省、市财政按照50%、25%、25%的比例分担。上街区发放的贷款，贴息资金由中央、省、市、上街区财政按照50%、25%、15%、10%的比例分担。

（2）地方支持的贴息贷款。市本级发放的贷款，贴息资金由市级财政承担。上街区发放的贷款，贴息资金由上街区财政承担；若同时发放国家支持和地方支持的贷款，市级财政对地方支持的贷款部分给予50%的贴息支持，其余贴息资金由上仿蠢街区财政承担。

2．2022年5月18日起，新发放的国家支持的个人创业担保贷款，实行财政全额贴息，中央、省有新政策要求的，按照上级部门的相关规定执行贴息。2022年5月18日至2022年12月31日，新发放的地方支持的个人创业担保贷款，实行财政全额贴息；到期后，新发放的地方支持的个人创业担保贷款，按照中央、省政策执行贴息。

（1）国家支持的贴息贷款。市本级发放的贷款，贴息资金除中央补助外，由省与市级财政按50%、50%的比例承担。上街区发放的贷款，贴息资金除中央补助外，由省、市、上街区财政按照50%、30%、20%的比例承担。

（2）地方支持的贴息贷款。市本级发放的贷款，贴息资金由市级财政承担。上街区发放的贷款，贴息资金由上街区财政承担；若同时发放国家支持和地方支持的贷款，市级财政对地方支持的贷款部分给予50%的贴息支持，其余贴息资金由上街区财政承担。

四、创业担保贷款奖励补助机制

按照各地当年新发放创业担保贷款总额的1%，由财政部门参考绩效评价结果，奖励创业担保贷款工作成效突出的创业担保贷款担保基金运营管理机构、经办银行等单位，用于其工作经费补助，专款专用。

对当年新发放国家支持的贴息贷款总额达到新发放贷款总额15%以上的基层经办机构，财政部门可按照最高不超过各地当年新发放国家支持的贴息贷款总额的1%给予奖励。对以LPR或低于LPR发放创业担保贷款规模占其创业担保贷款总发放额一半以上的担保基金运营管理机构和经办银行，财政部门可给予奖励。为鼓励经办银行分担创业担保贷款风险，财政部门将根据经办银行风险分担情况，在奖励资金分配上给予适度倾斜。

五、个人办理创业担保贷款的程序

人社经办机构受理申请，审核申请人条件，核查人员资格等；担保机构实地查看经营场所，核定担保额度，签订担保合同，办理反担保手续；经办银行根据其经营状况等核定贷款金额，办理各类手续，发放贷款。

六、个人申请创业担保贷款应提交的材料

1．《郑州市创业担保贷款个人申请书》；

2．申请人身份证等相关证件；

3．符合创业担保贷款政策支持对象范围的相关证件；

4．营业执照或租赁承包协议等经营项目证明；

5．反担保相关材料；

6．个人承诺书；

7．其他按规定需要提供的申请材料。

七、个人创业担保贷款的办理时限

个人创业担保贷款（含合伙经营）

在申请材料齐全的情况下，人社经办机构应在3个工作日内审核完毕；担保机构应在10个工作日内核保，签订担保合同，办理反担保手续；经办银行应在5个工作日内办理相关手续，发放贷款。

八、免除反担保要求

有下列情形之一的，原则上免除反担保要求：

（一）新发放的10万元及以下的个人创业担保贷款；

（二）全国创业孵化示范基地或信用社区（乡村）推荐的创业项目；

（三）获得设区的市级以上荣誉称号或获得省级以上有关创业创新赛事活动规定奖项的创业人员、创业项目、创业企业；

（四）获得市级以上政府部门组织的创业创新大赛三等奖以上的高校毕业生，贷款额度在20万元以下的；

（五）经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户；

（六）经营稳定守信的二次创业者等特定群体。

⑦ 创业担保贷款2021年政策

小微企业贷款：符合《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）文件规定的小型、微型企业，且当年（申请资格审核前或贷款发放前12个月内）新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业失业人员、建档立卡贫困人口）数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）以上，并签订1年以上劳动合同的小微企业。创业担保贷最高额度、期限及贴息政策对符合条件的小微企业，贷款最高不超过300万元，符合条件的个人创业者可申请最高60万元的创业担保贷款。深圳户籍创业者贷款累计次数不超过3次，小微企业每次贷款期限一次最长不超过3年，个人创业每次贷款期限一次最长不超过3年。自2021年1月1日起，贷款利率不超过LPR+50个基点，新发放的创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。
【拓展资料】一、创业小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的待就业人员从事创业经营自筹资金不足的一项贷款业务，包括自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。一般情况下，要想申请创业小额担保贷款首先都要参加一个创业培训，然后再向创业者户口所在地的社区劳动保障部门提交一份《小额担保贷款申请书》。当然除了这份小额担保贷款申请书以外，你还需要身份证、就业或者失业登记证、项目报告、毕业证以及当地担保机构所要求的各项材料。这个各地区政策都不同。
二、就全国范围内而言，符合条件的申请人的范围包括高校毕业生、返乡务工人员，以及持有效证件的复员军人，还有劳动保障部门核准的失业人员。大多数创业小额担保贷款的额度都比较小，最高上线也就是8-10万元，贴息贷款的时限较短，一般是两年，但到期后可申请延期，延期其间需自付利息。基本上这种创业小额担保贷款是会要求提供第三人进行担保，但创业者应当注意的有三点。【拓展资料】一、夫妻之间不能互相担保;二、贷款地以外户籍的人士不能担保;三、离退休人员不能进行担保。
三、创业小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的待就业人员从事创业经营自筹资金不足的一项贷款业务，包括自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。申请小额担保贷款额度和贷款[1]期限国家规定个人申请额度最高不超过5万元，各地区对申请小额担保贷款额度有不同规定，许多地区额度还高于5万元。合伙经营贷款额度更大。贷款担保的期限一般不超过2年，可展期一年。

⑧ 创业担保贷款今年政策

法律分析：一、贷款条件（一）创业者个人应具备下列基本条件1.申请人须为男57岁、女52岁年龄内具有完全民事行为能力的自然人。2.贷款扶持对象包括以下10类人员：①城镇登记失业人员；②就业困难人员(含残疾人)；③复员转业退役军人；④刑满释放人员；⑤高校毕业生（含大学生村官和留学归国学生）；⑥化解过剩产能企业职工和失业人员；⑦返乡创业农民工；⑧网络商户；⑨脱贫劳动力；⑩农村自主创业农民。以上人员在提出贷款申请时还需满足以下条件：一是未在机关事业单位（含编内编外人员）、国有企业就业（化解过剩产能企业职工除外），且不属于已经办理退休手续的人员；二是在提交借款申请时，除助学贷款、扶贫贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应无其他贷款。3.贷款申请人银行诚信记录良好。4.从事合法经营，具备一定生产、经营能力，收入来源合法可靠，具备清偿贷款的能力。5.有工商部门核准并通过年检的工商营业执照（含特种行业经营许可证明）或经营场所租赁协议。6.二次申请贷款的人员还要具备以下条件：第一次申请创业项目的营业执照正常经营三年以上，并且带动就业人员达3人以上。

法律依据：《个人贷款暂行管理办法》第三条本办法所称个人贷款，是指贷款人向符合条件的自然人发放的用于个人消费、生产经营等用途的本外币贷款。第四条个人贷款应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。第七条个人贷款用途应符合法律法规规定和国家有关政策，贷款人不得发放无指定用途的个人贷款。贷款人应加强贷款资金支付管理，有效防范个人贷款业务风险。第八条个人贷款的期限和利率应符合国家相关规定。第十一条个人贷款申请应具备以下条件：（一）借款人为具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民或符合国家有关规定的境外自然人；（二）贷款用途明确合法；（三）贷款申请数额、期限和币种合理；（四）借款人具备还款意愿和还款能力；（五）借款人信用状况良好，无重大不良信用记录；（六）贷款人要求的其他条件。第十二条贷款人应要求借款人以书面形式提出个人贷款申请，并要求借款人提供能够证明其符合贷款条件的相关资料。第十三条贷款人受理借款人贷款申请后，应履行尽职调查职责，对个人贷款申请内容和相关情况的真实性、准确性、完整性进行调查核实，形成调查评价意见。[2]第十四条贷款调查包括但不限于以下内容：（一）借款人基本情况；（二）借款人收入情况；（三）借款用途；（四）借款人还款来源、还款能力及还款方式；（五）保证人担保意愿、担保能力或抵（质）押物价值及变现能力。第十五条贷款调查应以实地调查为主、间接调查为辅，采取现场核实、电话查问以及信息咨询等途径和方法。

⑨ 创业担保贷款政策

法律分析：创业担保贷款是针对符合贷款条件的人员在自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业过程中面临的资金困难，设立创业担保基金，经担保机构承诺担保，通过银行发放贷款的一项政策性贷款。其目的是通过信贷支持，帮助更多的劳动者实现就业再就业。

法律依据：《中华人民共和国退役军人保障法》 第四十六条 退役军人创办小微企业，可以按照国家有关规定申请创业担保贷款，并享受贷款贴息等融资优惠政策。退役军人从事个体经营，依法享受税收优惠政策。

⑩ 创业担保贷款2021年政策

法律分析：根据财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行下发的财金〔2020〕21号文件“自2021年1月1日起，新发放的个人和小微企业创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息”之规定。2021年，创业担保贷款国家全额贴息部分变为部分贴息，经银行测算，原本国家全额贴息的最高20万元部分今后利息约2.35%左右，市财政部分贴息最高30万元部分利息不变，约2.7%左右。

法律依据：《中华人民共和国民法典》 第三百八十七条 债权人在借贷、买卖等民事活动中，为保障实现其债权，需要担保的，可以依照本法和其他法律的规定设立担保物权。