宁夏创业小额担保贷款管理办法

1. 大学生创业贷款流程及注意事项

大学生创业贷款是什么?要注意哪些方面的问题?申请要求和申请条件是什么？下面由我与大家分享，希望你们喜欢!欢迎阅读!

大学生创业贷款是指银行对一些在校大学生或者刚刚毕业在很长一段时间内未就业的大学生提供无抵押无担保的大学生信用贷款的行为，国家之所以要实行这样的鼓励政策就是在于要促进大学生就业，缓解整个社会的就业压力。基于这样的平台很多大学生都能找到适合自己的发展机遇，而且能在创业的道路上不断的磨练自己和得到更多的经验，接下来我就为您收集了这方面的知识，希望对您有帮助。

一、金融贷款方面

1、优先贷款支援、适当发放信用贷款。加大高校毕业生自主创业贷款支援力度，对于能提供有效资产抵质押或优质客户担保的，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的，金融机构优先给予信贷支援。对高校毕业生创业贷款，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。

2、简化贷款手续。通过简化贷款手续，在一定期限内周转使用合理确定授信贷款额度。

3、利率优惠。对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。

事实上，大学生创业贷款难就难在无法提供有效资产作抵押或质押。已有多家银行开办了针对具有城镇常住户口或有效居留身份，年满18周岁自然人的个人创业贷款。此类创业贷款要求个人采用存单质押贷款，或者房产抵押贷款以及担保贷款。

二、税收缴纳方面

凡高校毕业生从事个体经营的，自工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费。新办的城镇劳动就业服务企业国家限制的行业除外，当年安置待业人员含已办理失业登记的高校毕业生，下同超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。

三、企业运营方面

1、员工聘请和培训享受减免费优惠。对大学毕业生自主创办的企业，自工商部门批准其经营之日起1年内，可在 *** 人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求资讯，免费释出招聘广告等;参加 *** 人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动给予适当减免交费; *** 人事部门所属的人才中介服务机构免费为创办企优惠为创办企业的员工提供一次培训、业的毕业生、测评服务。

2、人事档案管理免2年费用。对自主创业的高校毕业生， *** 人事行政部门所属的人才中介服务机构免费为其保管人事档案包括代办社保、职称、档案工资等有关手续两年。

3、社会保险参保有单独渠道。高校毕业生从事自主创业的，可在各级社会保险经办机构设立的个人缴费视窗办理社会保险参保手续。

大学生创业贷款申请要求

首先，大学生创业贷款申请者要年满十八岁，已经有一定的自由资金、持有营业执照、在银行开结算账户等条件。

一、大学生创业贷款申请要求

1大学生创业贷申请者年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所 或营业场所;

2大学生创业贷款申请者持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力;

3大学生创业贷款申请者投资专案已有一定的自有资金;

4大学生创业贷款用途符合国家有关法律和银行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资;

5在银行开立结算帐户，营业收入经过银行结算。

二、申请资料

1大学生创业贷款申请者及配偶身份证件包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件和婚姻状况证明;

2大学生创业贷款申请者个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明档案;

3大学生创业贷款申请者营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料;

4大学生创业贷款申请者担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵质押的证明，银行认可的评估部门出具的抵质押物估价所告。

大学生创业贷款流程

大学生创业贷款流程包括办理营业执照程式，申请的资料包括身份证，成绩单、学生证、其他资信证明若有：奖学金证明、班干部证明、社团活动证明等。

申请资料

1、身份证明;

2、在校学生需提供学生证、在校成绩单;

3、已毕业学生需提供毕业证、学位证;

4、常用存摺或银行卡过去6个月对账清单;

5、其他资信证明若有：奖学金证明、班干部证明、社团活动证明，各种荣誉证明/回报社会证书如献血、义务支教等。

以及：

1大学生创业贷款申请者个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明档案;

2大学生创业贷款申请者及配偶身份证件包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件和婚姻状况证明;

3大学生创业贷款申请者担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵质押的证明，银行认可的评估部门出具的抵质押物估价所告。

4大学生创业贷款申请者营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料;

申请程式

一个人贷款。

申请人持《工商营业执照》副本或民办非企业登记证书、《创业证》原件及影印件;身份证原件及影印件;经营场所租赁协议影印件、贷款申请书、创业计划书、有效担保材料等，到注册地所在街道人力资源和社会保障所提出申请。街道保障所对符合条件的贷款申请人发放一式四份《南京市青年大学生创业小额担保贷款申请稽核表》，对申请人进行现场调查，确认后填写《现场调查情况表》，在五个工作日内完成初审工作，并向所在区人力资源和社会保障部门上报;区人力资源和社会保障部门稽核后上报市人力资源和社会保障部门。市人力资源和社会保障部门将稽核通过的借款人资料交经办银行。经办银行按规定办理贷款手续。

二合伙创业贷款。

召集人持《创业证》原件及影印件、《工商营业执照》原件及影印件或民办非企业证书、合伙成员的《创业证》或《就业失业登记证》在校生凭学校证明、身份证、户口簿、“合伙协议书”、经营场地租赁协议、贷款申请书、还款责任承诺书、有效担保材料等相关资料到注册地所在街道人力资源和社会保障所提出申请。街道保障所对符合条件的贷款申请人发放一式四份《南京市青年大学生创业小额担保贷款申请稽核表》，对申请人进行现场调查，确认后填写《现场调查情况表》，在五个工作日内完成初审工作，并向所在区人力资源和社会保障部门上报;区人力资源和社会保障部门稽核后上报市人力资源和社会保障部门。市人力资源和社会保障部门将稽核通过的借款人资料交经办银行，经办银行按规定办理贷款手续。

三贴息申请

贷款人在按时还本付息后，凭存摺影印件或银行结算单或还款计划表到区人力资源和社会保障部门办理贴息手续，填报《贴息审批表》。区人力资源和社会保障部门初审后，将贴息审批表及相关材料报至市人力资源和社会保障部门，经市人力资源和社会保障部门稽核后上报市财政局，市财政局稽核通过后将贴息资金拨付至有关银行，银行应及时拨付至贷款人在该行开立的贷款账户。

大学生创业贷款利息如何计算

一人民币业务的利率换算公式为注：存贷通用

1.日利率0/000=年利率%÷360=月利率‰÷30

2.月利率‰=年利率%÷12

二银行可采用积数计息法和逐笔计息法计算利息

1.积数计息法按实际天数每日累计账户余额，以累计积数乘以日利率计算利息。计息公式为：

利息=累计计息积数×日利率，其中累计计息积数=每日余额合计数。

2.逐笔计息法按预先确定的计息公式利息=本金×利率×贷款期限逐笔计算利息，具体有三：

计息期为整年月的，计息公式为：

①利息=本金×年月数×年月利率

计息期有整年月又有零头天数的，计息公式为：

②利息=本金×年月数×年月利率+本金×零头天数×日利率

同时，银行可选择将计息期全部化为实际天数计算利息，即每年为365天闰年366天，每月为当月公历实际天数，计息公式为：

③利息=本金×实际天数×日利率

这三个计算公式实质相同，但由于利率换算中一年只作360天，但实际按日利率计算时，一年将作365天计算，得出的结果会稍有偏差。具体采用那一个公式计算，央行赋予了金融机构自主选择的权利。因此，当事人和金融机构可以就此在合同中约定。

三复利

复利即对利息按一定的利率加收利息。按照央行的规定，借款方未按照合同约定的时间偿还利息的，就要加收复利。

四罚息

贷款人未按规定期限归还银行贷款,银行按与当事人签订的合同对失约人的处罚利息叫银行罚息。

五贷款逾期违约金

性质与罚息相同，对合同违约方的惩罚措施。

六计息方法的制定与备案

全国性商业银行法人制定的计、结息规则和存贷款业务的计息方法，报中国人民银行总行备案并告知客户;区域性商业银行和城市信用社法人报人民银行分行、省会首府城市中心支行备案并告知客户;农村信用社县联社法人可根据所在县农村信用社的实际情况制定计、结息规则和存贷款业务的计息方法，报人民银行分行、省会首府城市中心支行备案，并由农村信用社法人告知客户。

2. 小额担保贷款财政贴息资金管理办法的第五章 奖补资金的审核和拨付

第十四条 根据各省（区、市）小额担保贷款年度决算情况，经审核确认后，对于担保基金规模年度增长达到一定比例的地方，中央财政将按年度新增担保基金总额的一定比例，从中央贴息资金预算中安排拨付一部分作为风险补偿资金。风险补偿资金由地方财政管理，全部补充地方担保基金，用于鼓励担保机构降低反担保门槛或取消反担保。
第十五条 根据各省（区、市）小额担保贷款年度决算情况，经审核确认后，按照年度新发放小额担保贷款的一定比例给予奖励性补助资金，由中央和省级财政各承担一半，其中中央财政承担部分从中央贴息资金预算中安排拨付。奖补资金由地方财政管理，用于小额担保贷款工作突出的经办银行、担保机构和信用社区等单位的工作经费补助。

3. 小额担保贷款实务指南的图书目录

第一部分 贷款操作实务
第一章 小额担保贷款基础知识
一、小额担保贷款的概念和特征
二、小额担保贷款扶持的对象范围
三、小额担保贷款的用途及还款方式
四、小额担保贷款的额度、期限、利率
五、小额贷款担保基金
六、小额担保贷款贴息
七、小额担保贷款的担保和反担保
八、小额担保贷款业务流程
九、小额担保贷款业务部门职责分工
十、小额担保贷款业务经办机构职责
十一、小额担保贷款风险管理
十二、小额担保贷款统计
第二章 小额担保贷款的申请和受理
一、接受咨询
二、业务受理
三、初审
四、注意事项
第三章 贷前调查
一、贷前调查的概念和基本要求
二、贷前调查的内容和方法
三、个人和小企业贷款贷前调查的要点
四、综合分析和出具调查报告
五、贷前调查工作要点及注意事项
第四章 担保与反担保
一、担保业务流程
二、担保申请的受理与核查
三、担保项目初审和实地调查
四、落实反担保措施
五、实地核查
六、担保建议
七、担保项目评审与决策
八、担保机构承诺担保
九、担保与反担保工作要点及注意事项
第五章 贷款发放
一、贷款审批
二、签订保证合同及借款合同
三、贷款发放
四、贷款发放后管理
五、贷款发放注意事项
第六章 贷后管理
一、贷后跟踪管理
二、到期贷款的回收管理
三、逾期贷款的管理
四、呆坏账的认定、核销
五、贷后管理注意事项
第七章 财政贴息资金管理
一、财政贴息资金的使用
二、财政贴息比例和额度
三、贴息资金的预算管理
四、贴息贷款的申请和审核
五、贴息资金的审核和拨付
六、奖补资金的审核和拨付
七、统计报告制度
八、监督管理和责任
九、财政贴息资金管理注意事项
第八章 信用社区
一、信用社区的创建标准
二、信用社区创建的程序
三、信用社区工作职责分工
四、信用社区小额担保贷款申请
五、信用社区信用调查
六、信用社区的考核和奖励
七、信用社区的撤销
八、信用社区的贷后管理
第九章 贷款档案管理
一、贷款档案的概念
二、贷款档案管理的原则
三、贷款档案的归档
四、贷款档案的基本内容
五、贷款档案的日常管理
六、贷款档案管理注意事项
第十章 制度建设
一、基层人力资源和社会保障平台小额担保贷款工作制度
二、担保机构工作制度
三、目标考核和绩效激励制度
第二部分 政策文件
国家政策
中国人民银行 财政部 国家经济贸易委员会 劳动和社会保障部 《关于印发〈下岗失业人员小额担保贷款管理办法〉的通知》（银发[2002]394号）
中国人民银行 财政部 国家发展和改革委员会 劳动和社会保障部《关于〈下岗失业人员小额担保贷款管理办法〉有关问题的补充通知》（银发[2003]134号）
中国人民银行 财政部 劳动和社会保障部《关于进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作的通知》（银发[2004]51号）
财政部《关于推进下岗失业人员小额贷款工作财政支持政策具体实施意见的通知》（财金[2004]66号）
劳动和社会保障部《关于报送百家社区就业重点联系城市小额担保贷款工作进展情况的通知》（劳社培就司函[2004]96号）
劳动和社会保障部《关于印发〈再就业优惠证和企业吸纳下岗失业人员认定证明样式〉的通知》（劳社厅函[2005]474号）
中国人民银行 财政部 劳动和社会保障部《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（银发[2006]5号）
中国银监会《商业银行小企业授信工作尽职指引（试行）》（银监发[2006]69号）
中国银监会《关于印发〈银行开展小企业授信工作指导意见〉的通知》（银监发[2007]53号）
劳动和社会保障部《关于进一步加强对重点联系城市小额担保贷款推动创业促就业工作进展情况调度的通知》（劳社培就司函[2007]17号）
中国人民银行 财政部 人力资源和社会保障部《关于进一步改进小额担保贷款管理 积极推动创业促就业的通知》（银发[2008]238号）
财政部《关于积极发挥财政贴息资金支持作用切实做好促进就业工作的通知》（财金[2008]77号）
财政部 中国人民银行 人力资源和社会保障部《关于印发〈小额担保贷款财政贴息资金管理办法〉的通知》（财金[2008]100号）
财政部 人力资源和社会保障部 中国人民银行《关于规范小额担保贷款微利项目贴息比例的通知》（财金[2009]41号）
财政部 人力资源和社会保障部 中国人民银行 中华全国妇女联合会《关于完善小额担保贷款财政贴息政策 推动妇女创业就业工作的通知》（财金[2009]72号）
人力资源和社会保障部《关于加强小额担保贷款工作进展情况调度的通知》（人社厅函[2009]271号）
地方政策
内蒙古自治区劳动和社会保障厅、中国人民银行呼和浩特中心支行、财政厅、金融办《关于进一步做好小额担保贷款工作的通知》（内劳社办字[2009]113号）
中国人民银行长春中心支行 吉林省人力资源和社会保障厅吉林省财政厅《关于印发〈进一步完善小额担保贷款管理 推动创业带动就业的若干政策（试行）〉的通知》（长银发[2009]93号）（215）
上海市人力资源和社会保障局《关于完善小额贷款担保工作的实施意见（试行）的通知》（沪人社就发[2009]14号）（221）
江苏省政府办公厅转发人民银行南京分行等部门《关于进一步改进小额担保贷款管理实施意见的通知》（苏政办发[2009]35号）
中国人民银行合肥中心支行 安徽省财政厅 安徽省劳动和社会保障厅转发《中国人民银行 财政部 人力资源和社会保障部关于进一步改进小额担保贷款管理 积极推动创业促就业的通知》的通知（合银发[2008]286号）
中国人民银行福州中心支行 福建省财政厅 福建省劳动和社会保障厅 福建省人事厅《关于进一步改进小额担保贷款管理 积极推动创业促进就业工作的通知》（福银[2009]21号）
中国人民银行南昌中心支行 江西省财政厅 江西省劳动和社会保障厅《关于转发〈中国人民银行 财政部 人力资源和社会保障部关于进一步改进小额担保贷款管理 积极推动创业促就业的通知〉的通知》（南银发[2008]212号）
中国人民银行济南分行 山东省财政厅 山东省劳动和社会保障厅转发《中国人民银行 财政部 人力资源和社会保障部关于进一步改进小额担保贷款管理 积极推动创业促就业的通知》的通知（济银发[2008]205号）
中国人民银行郑州中心支行 河南省劳动和社会保障厅 河南省财政厅《关于印发〈河南省小额担保贷款实施办法〉的通知》（郑银发[2008]230号）
湖南省人民政府办公厅关于转发省劳动保障厅等部门《湖南省就业和失业登记管理试行办法》等9个文件的通知（湘政办发[2009]34号）
中国人民银行南宁中心支行、自治区财政厅、自治区劳动和社会保障厅关于印发《广西就业小额担保贷款实施管理办法》的通知（南宁银发[2009]64号）
重庆市就业再就业领导办公室 《重庆市小额担保贷款办法》（渝再就业办字[2008]16号）
宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区支持创业小额担保贷款管理办法》的通知（宁政发[2008]92号）
云南省劳动和社会保障厅 云南省财政厅 中国人民银行昆明中心支行《关于进一步完善小额担保贷款办法 推动创业促进就业的通知》（云劳社办[2008]322号）
第三部分 业务文本样例
江西省再就业小额担保贷款标准化操作范本
濮阳市小额担保贷款申请书
第四部分 地方经验
吉林省小额担保贷款“5×3”工作模式
河南省建立机制 完善政策 促进小额担保贷款良性循环
江西省完善五大体系 发挥小额贷款扶持创业带动就业作用

4. 宁夏大学生创业贷款怎样申请，到那里办理

【1】毕业生向当地人社局提出小额担保贷款申请
【2】需要准备的材料：
1.《普通高校毕业生自主创业申请审批表》；
2.毕业证原件及复印件；
3.本人身份证原件及复印件；
4.报到证；
5.一寸照片两张；
6.本人档案需移交到人事局毕业办。
【3】申请条件：
(1)大学生创业贷款申请者年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所；
(2)大学生创业贷款申请者持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力；
(3)大学生创业贷款申请者投资项目已有一定的自有资金；
(4)大学生创业贷款用途符合国家有关法律和银行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资；
(5)在银行开立结算帐户，营业收入经过银行结算。
【4】办理流程
第一步：申请。毕业生持各类材料，到市人事局申请。
第二步：初审。由市人事局负责小额贷款贷前审核，对毕业生是否符合贷款条件及贷款申请项目是否属于小额贷款财政贴息微利项目进行审核并出具推荐表，同时，对申请小额担保贷款的毕业生进行创业能力评估
第三步：复审。由区县(市)人事局复审，报送到本区县(市)担保机构审核。
第四步：担保。担保机构对贷款申请人的担保申请及所提供的反担保措施进行审核。
第五步：审批。由经办银行联合区县(市)人事局和担保机构，共同对贷款项目进行评审，负责对贷款申请进行最后的审定。经审定同意贷款的，由经办银行与担保机构签订担保合同，同时与贷款申请人签订贷款合同。
第六步：放贷。高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。

5. 宁夏回族自治区创业与就业促进条例

第一章 总 则第一条 为了促进创业和就业，以创业带动就业，促进经济发展和社会和谐稳定，根据《中华人民共和国就业促进法》和相关法律、行政法规规定，结合自治区实际，制定本条例。第二条 自治区行政区域内促进创业和就业及其相关活动，适用本条例。第三条 各级人民政府应当贯彻国家就业政策，实行劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，统筹城乡就业，多渠道扩大就业，以创业带动就业，逐步建立和完善市场创业和就业机制。第四条 县级以上人民政府应当把创业和扩大就业作为经济社会发展的重要目标，完善创业和就业政策，统筹协调创业和就业工作中的晌嫌重大问题，创造公平的创业和就业环境。第五条 县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门具体负责本行政区域内的促进创业和就业工作。

发展和改革、经济和信息化、教育、财政、住房和城乡建设、工商、税务等有关部门，按照职责分工，共同做好促进创业和就业工作。

工会、共青团、妇联、工商联、残联以及其他社会组织，应当协助政府及其有关部门开展促进创业和就业工作，依法维护劳动者的劳动权利。第二章 政策支持第六条 各级人民政府应当鼓励劳动者自主创业，有关部门应当简化立项、审批、办证等程序，提高办事效率，为劳动者自主创业提供便利。第宴耐手七条 县级以上人民政府应当在本级财政预算中安排创业发展资金和就业专项资金。

创业发展资金用于创业的贷款担保基金、贷款贴息、创业培训补贴、创业服务补贴以及创业奖励等。

就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等的补贴，小额贷款担保基金和微利项目的贷款贴息，以及扶持公共就业服务等。

任何单位和个人不得截留、挤占、挪用和虚报、冒领创业发展资金或者就业专项资金。第八条 县级以上人民政府应当建立创业项目评估和推介制度。建立创业项目库，定期发布创业项目信息，为劳动者创业提供服务。第九条 各级人民政府应当统筹规划，安排建设适宜劳动者创业的创业园区、街区等创业基地，搞好基础设施及配套亩乎设施建设。第十条 各级人民政府应当引导金融机构、保险机构为创业者提供信贷、保险，鼓励区内外民营资本进入担保行业，发展多种出资方式的担保机构，为创业者贷款提供担保服务。第十一条大中专毕业生、复退军人、就业困难人员等城乡劳动者自主创业、自谋职业的，享受国家和自治区的税收、行政事业性收费等优惠政策，并按规定给予贷款贴息扶持。第三章 服务和管理第十二条 县级以上人民政府应当培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，建立健全城乡创业和就业公共服务体系，设立创业和就业公共服务机构，服务网点应当覆盖乡镇和城市街道、社区。

人力资源和社会保障行政部门应当加强对创业和就业公共服务工作的指导和管理。第十三条 创业和就业公共服务机构应当建立创业和就业信息管理服务系统，设立创业和就业服务热线，为劳动者和用人单位提供创业和就业服务。第十四条 创业和就业公共服务机构按照国家规定免费为劳动者提供以下服务：

（一）创业就业政策法规咨询；

（二）创业项目推介；

（三）创业指导、职业指导和职业介绍服务；

（四）职业供求信息、市场工资指导价位和职业培训信息发布；

（五）公益性就业岗位信息；

（六）对就业困难人员实施就业援助；

（七）办理就业登记、失业登记等事务；

（八）为符合条件的创业者和中小企业提供小额贷款担保服务；

（九）其他创业和就业公共服务。第十五条 创业和就业公共服务机构可以根据用人单位委托提供档案代管、代理招聘、跨地区人员招聘、劳动保障事务代理等服务。第十六条 鼓励具备条件的单位、社会组织和个人依法成立职业中介机构，开展职业介绍服务。

各级人力资源和社会保障行政主管部门应当加强对职业中介机构的管理，提高职业中介服务的质量。第十七条 设立职业中介机构应当具备下列条件：

（一）有明确的章程和管理制度；

（二）有开展业务必备的固定场所、办公设施和不少于三万元的开办资金；

（三）有三名以上具备相应职业资格的专职工作人员；

（四）法律、法规规定的其他条件。

6. 创业贷款需要什么条件

创业贷款条件
1、贷款申请人必须具备合法有效的身份证明和在贷款行所在地合法居住的证明，以及固定的住所或营业场所。
2、贷款申请人年龄必须要在18－50周岁以内。
3、必须在失业长达6个月才可以申请。
4、须到户口所在地劳动保障厅办理相关手续，申请《就业失业登记》，可以凭借此证明营业执行（复印件也可）税务登记证件以及店面租赁合同等有效证件，到户口所在地的社保局申请小额担保贷款。
5、申请人的项目要求已经有一定的自有资金。这是银行衡量是否借贷的一个重要条件，因为创业贷款金额要求一般不超过贷款人正常生产经营活动所需流动资金，以及购置（安装或修理）小型设备及特许连消滚锁经营所需资金总额的70％。
6、贷款申请人必须在所贷款银行开立结算账户，营业收入要经过银行结算。而且贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性等其他投机性项目。
7、贷款担保贷款申请人需要提供一定的担保，包括房产抵押、存单质押以及洞桥嫌第三方担保三种形式，另外尽可能提供一些自己的信用状况、还款能力以及贷款方面的信息给银行，这样会增加贷款诚信度，以便于顺利地获得贷款。
8、相关贷款银行规定的其他贷款条件。
创业贷款的方式
创业贷款主要有以下三种选择方式，创业者可视情况选择适合自己的创业贷款。
1、创业贷款
创业贷款是指具有一定生产经营能力或已经从事生产经营活动的个人，因创业或再创业提出资金需求申请，经银行认可有效担保后而发放的一种专项贷款。符合条件的借款人，根据个人的资源状况和偿还能力，可获得单笔50万元的贷款支持；对创业达一定规模或成为再就业明星的人员，还可提出更高额度的贷款申请。纳手创业贷款的期限一般为1年，长不超过3年。为了支持下岗职工创业，创业贷款的利率可以按照中国人民银行规定的同档次利率下浮20％，许多地区推出的下岗失业人员创业贷款还可享受60％的政府贴息。
2、商业抵押
银行对外办理的许多个人贷款，只要抵押手续符合要求，银行就会不问贷款用途。需要创业的人，可以灵活地将个人用于创业。抵押贷款金额一般不超过抵押物评估价的70％，贷款限额为30万元。如果创业需要购置沿街商业房，可以用拟购房子作抵押，向银行申请商用房贷款，贷款金额一般不超过拟购商业用房评估价值的60％，贷款期限长不超过10年。
3、保证贷款
如果没有存单、国债，也没有保单，但妻子或父母有一份稳定的收入，那么这也能成为绝好的信贷资源。当前银行对高收入阶层情有独钟，律师、医生、公务员、事业单位员工以及金融行业人员均被列为的优待对象，这些行业的从业人员只需找一到两个同事担保，就可以在工行、建行等金融机构获得10万元左右的保证贷款。而且，这种贷款不用办理任何抵押、评估手续。如果有这样的亲属，可以以他的名义办理贷款，在准备好各种材料的情况下，当天即能获得创业资金。

7. 2023年宁夏大学生补贴政策有哪些,买房租房创业补贴政策规定

不论你现在是大一还是大四，离开校园走向社会都是迟早的事情。而一旦开始工作，生活成本就会大幅增加。我为大家整理了各大答链省市的大学生补贴政策。
1生创业补贴
在宁夏高校毕业的大学生，或者毕业五年内的宁夏户籍大学生，在宁夏各大学生创业园免费提供半年装修好的办公室和标准办公设备及网络，提供3万~10万元启动资金和3万~15万元贴息创业贷款，以及各类服务提供专门的‘绿色通道’，连续3年每人每月200元的生活补贴。
2电子商务创业大学生补贴
从事电子商务的银川籍青年大学生，只要稳定经营1年、成交额5万元以上，将给渣嫌予一次性4000元创业补贴;利用电子商务平台创业6个月以上，经营稳定、信用良好的青年大学生创业者则将纳入小额担保贷款范畴，享受财政贴息政策，并优先推荐入驻银川市大学生创业孵化园。
高校毕业生创业政策
1.在校大学生或毕业2年内大学生在创业初始阶段经登记注册并正常营业3个月以上的，在登记注册后半年内经审核可给予一次性初始创业补贴3000元;自登记注册之日起连续正常经营1年以上，可给予一次性创业补贴10000元。
2.开展大学生优秀创业项目评选奖励活动，对每年评选出在自治区、地市级、县级大学生优秀创业项目，每个给予1-10万元的奖励。
3.对毕业5年内在宁夏创业的大学生，根据创业项目评审情况，可提供最高30万元个人创业担如举手保贷款，贷款期限3年，并按规定享受财政贴息;
4.对大学生在宁创办的经营实体，依法享受国家和自治区相关税收优惠政策;
5.对创建为国家、自治区、地级市“双创”或“创业孵化”示范基地的企业，将根据级别给予50万元至1000万元不等的一次性奖补。
6.高校毕业生可通过人社部门提供的免费创业教育和创业培训及实训，提高创业能力。
高校毕业生就业政策
1.在毕业年度内享受城乡居民最低生活保障家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭、获得国家助学贷款和特困人员中的宁夏高校毕业生每人可享受一次性求职创业补贴1500元。
2.鼓励有就业培训愿望的大学生参加就业技能培训，对取得相应证书的人员给予相应培训补贴;
3.中小微企业、民办非企业单位和社会团体新招用毕业年度大学毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予企业1年的社会保险补贴。
4.离校2年内未就业大学毕业生到机关事业单位实习和到企业见习的，按当地最低工资标准给予生活补助，并统一按规定为其购买额度为50万元的人身意外伤害保险，对于实习见习满6个月以上，且以灵活就业人员身份缴纳职工基本养老保险的人员，可给予最长1年的养老保险补贴。
5.鼓励高校毕业生参加 “三支一扶”计划、“大学生村官(选调生)选聘”计划、“特岗教师”计划和“大学生志愿服务西部”计划。高校毕业生到艰苦边远地区县以下基层单位就业、履行约定服务期限的，按照自治区有关规定，对国家助学贷款予以代偿。
6.对离校1内未就业的大学生灵活就业后缴纳在社会保险费，按照其实际缴费在三分之二给予社会保险补贴，补贴期限最长联超过2年。
创业就业服务保障
1.大学生毕业3年内在宁夏各地就业创业且在就业创业地无自有住房的，可申请租住人才公寓、公租房或租房补贴;购买首套商品房的，当地政府可适当给予购房补贴。
2.免费为大学生办理《就业创业证》，提供就业指导、岗位推荐、就业援助、社保补贴和离校未就业大学生实名登记服务。
3.免费为有创新创业意愿的大学生提供政策咨询、项目开发、创业培训、开业指导、融资服务、创业孵化、跟踪扶持等“一条龙”创新创业服务。
4.对实名登记的非本地户籍的自主创业大学生，给予与本地户籍自主创业大学生同等的政策扶持。
5.免费为大学生提供档案托管、流动党员、团员组织关系管理、社会保险转移接续等人事劳动保障代理服务。

8. 创业担保贷款2021年政策

小微企业贷款：符合《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）文件规定的小型、微型企业，且当年（申请资格审核前或贷款发放前12个月内）新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业失业人员、建档立卡贫困人口）数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）以上，并签订1年以上劳动合同的小微企业。创业担保贷最高额度、期限及贴息政策对符合条件的小微企业，贷款最高不超过300万元，符合条件的个人创业者可申请最高60万元的创业担保贷款。深圳户籍创业者贷款累计次数不超过3次，小微企业每次贷款期限一次最长不超过3年，个人创业每次贷款期限一次最长不超过3年。自2021年1月1日起，贷款利率不超过LPR+50个基点，新发放的创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。
【拓展资料】一、创业小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的待就业人员从事创业经营自筹资金不足的一项贷款业务，包括自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。一般情况下，要想申请创业小额担保贷款首先都要参加一个创业培训，然后再向创业者户口所在地的社区劳动保障部门提交一份《小额担保贷款申请书》。当然除了这份小额担保贷款申请书以外，你还需要身份证、就业或者失业登记证、项目报告、毕业证以及当地担保机构所要求的各项材料。这个各地区政策都不同。
二、就全国范围内而言，符合条件的申请人的范围包括高校毕业生、返乡务工人员，以及持有效证件的复员军人，还有劳动保障部门核准的失业人员。大多数创业小额担保贷款的额度都比较小，最高上线也就是8-10万元，贴息贷款的时限较短，一般是两年，但到期后可申请延期，延期其间需自付利息。基本上这种创业小额担保贷款是会要求提供第三人进行担保，但创业者应当注意的有三点。【拓展资料】一、夫妻之间不能互相担保;二、贷款地以外户籍的人士不能担保;三、离退休人员不能进行担保。
三、创业小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的待就业人员从事创业经营自筹资金不足的一项贷款业务，包括自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。申请小额担保贷款额度和贷款[1]期限国家规定个人申请额度最高不超过5万元，各地区对申请小额担保贷款额度有不同规定，许多地区额度还高于5万元。合伙经营贷款额度更大。贷款担保的期限一般不超过2年，可展期一年。

9. 大学生创业小额担保贷款

王老师有一个创业的梦想。为了这个梦想，他希望能顺利拿到小额担保贷款。但是这个贷款已经申请了三年，还在路上。

王老师是河北省高校毕业生就业创业的典型人物。2012年2月，他创办了校园快递中心。那一年，他开始了申请小额担保贷款的旅程。

随着新一轮创业浪潮的到来，我省更多的高校毕业生走上了创业之路。为了更好地促进高校毕业生创业，省委办公厅、省政府办公厅去年出台了《关于鼓励创业促进就业的若干意见》，将创业者创办小微企业、网络创业纳入小额担保贷款范围。创业初期自筹资金不足的，可按规定申请最高额度10万元的小额担保贷款。其实2012年我省就出台了《河北省小额担保贷款实施办法》，个体户可以申请一般不超过10万元的小额担保贷款。

小额担保贷款“看得见，吃不着”

3月，王老师“发起冲刺”，第三次申请小额担保贷款。

根据设计，王老师所说的小额担保贷款，是为城镇失业人员、高校毕业生等创业者提供便捷高效服务的小额担保贴息贷款。《河北省小额担保贷款实施办法》明确提出，对符合条件的个人从事个体经营(国家限制的行业除外)发放的小额担保贷款，在贷款期限内给予全额贴息(展期和逾期贴息)。

王老师说，“按理说，小额担保贷款有免息等优惠政策，是快速申请贷款时想到的最早的融资渠道。”

然而，王先生申请的贷款并没有那么简单快捷。

随着创业氛围的日益浓厚，2014年，王先生和三个人合伙成立了一家贸易公司。根据规定，对于合伙经营、组织就业粗数的，可按照人均不超过10万元、总额不超过40万元确定贷款规模。王老师申请了40万的小额担保贷款。

申请再次被退回，因为王先生无法满足相应条件。“房产抵押必须是石家庄市区的房产，80平米以上，没有抵押。”其实有房的话，直接从银行做商业贷款就可以了。

失望归失望，但是申请小额担保贷款的步伐并没有停止。今年年初，王先生开了一家箱包店，拿到了营业执照。王老师第三次申请小额担保贷款，找了一个在省直部门工作的朋友担保。申请金额为10万元。根据石家庄小额担保贷款的政策要求，个人贷款申请人可以找公务员或机关事业单位正式职工作为反担保人申请小额担保贷款。

两个月过去了，仍然没有小额担保贷款的消息。王老师说，石家庄小额担保贷款管理中心一直在等，“不清楚什么时候”。很多创业者无奈地说，小额担保贷款这块肥肉“看得见，吃不了”。

贷款门槛多，手续复杂。

无奈之下，王老师只好进行其他融资。最近，他用自己的车做抵押，找到天津一家小额贷款公司，贷了9万元。“利率高，但能缓解资金紧张的压力。”王老师贷款月息2.34%，每月带息还款。一年下来，他要还13万左右。

"小额担保贷款政策缺乏灵活性."王老师很疑惑，为什么小额担保贷款不能有多种担保方式，更加灵活。

为什么大学毕业生很难申请小额担保贷款？

审批对项目管理的门槛要求很高。省内某高校就业部主任表示，很多高校毕业生选择创业只是有项目，没有在工商注册，或者没有正式创业，很难达到小额担保贷款的政策要求。

金融机构在仔羡发放风险贷款时很谨慎。我是a公司信贷部的张建强

房贷是另一个门槛。大部分大学毕业生创业时，没有房产或等值的存单作为抵押。但是，有了等值的存单，为什念凳拍么还要还贷呢？

简化贷款手续真的有那么难吗？

“创业者得不到真正的支持和帮助，政策在大学毕业生创业中是空洞的。“河北金融学院对河北省30所高校的毕业生自主创业情况进行了调查。研究结果表明：对于已经出台的小额信贷政策来说，存在着程序繁琐、门槛众多等诸多问题，使得执行情况极不理想。创业中优惠政策少，政府政策空洞。

随着“大众创业、万众创新”的热潮，越来越多的大学毕业生选择自主创业。如何让创业贷款发挥更大的作用，为创业提供更有力的支持？

河北金融学院学生处主任国鑫表示，相关部门应该简化程序，提高工作效率。小额担保贷款应在大学毕业生中更受欢迎，并通过给予风险投资支持，积极鼓励大学毕业生在基层创业。尽量简化流程，为高校毕业生申请创业设立绿色通道，提高高校毕业生创业积极性。

降低贷款门槛。业内人士指出，创业获得资金的渠道太少，贷款门槛太高。有关部门应通过提供贷款支持、适当发放信用贷款、简化贷款手续和提供优惠利率，优先支持大学毕业生创业，以鼓励毕业生成功创业。

建立创业企业信用体系。王老师建议，小额担保贷款管理部门与高校、工商等部门组建新的信用平台，引入市场力量建设征信系统，加大违约处罚力度，确保无人敢违约。“大多数企业家不会拖欠贷款。默认，你能去哪里？黑名单上，不能买房，不能购物，不能坐飞机。”

“别让我等到所有的花都没了。”望着春天的海棠，王先生希望贷款尽快结清。

链接：河北省办理小额担保贷款相关规定

《河北省小额担保贷款实施办法》提出个人小额担保贷款按照自愿申请、社区或街道(乡镇)人力资源社会保障机构审核推荐、担保机构审核承诺、金融机构贷款核查的程序办理贷款手续。

原则上社区或街道（乡镇）人力资源社会保障工作机构推荐审查工作要分别在3个工作日内完成，经办担保机构和经办金融机构核贷工作要分别在7个工作日内完成。

实施办法提出，持《就业失业登记证》的城镇失业人员、高校毕业生、进城创业农村劳动者、完全失去土地和就地转移创业农民，以及持军人退出现役有效证件的人员，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足部分，在经办担保机构承诺担保的前提下，可向经办金融机构申请小额担保贷款。借款人应将贷款用作自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的开办经费和流动资金。

劳动密集型小企业按照自愿申请，人力资源社会保障部门审核、财政部门复核后出具《劳动密集型小企业吸纳下岗失业人员认定证明》，经办金融机构核贷的程序，办理贷款手续。借款劳动密集型小企业应将贷款主要用作扩大再生产、设备改造等方面的经费和流动资金。

个人申请的小额担保贷款额度一般不超过10万元；对合伙经营与组织起来就业的，可按照人均不超过10万元、总额度最高不超过40万元确定贷款规模。贷款期限一般不超过两年，借款人提出展期且经办担保机构同意继续提供担保的，经办金融机构可按规定展期一次，展期期限不超过一年。（整理/郭东）

相关问答：

10. 个人创业担保贷款流程

新郑市

创业担保贷款实施细则

一、创业担保贷款的对象和条件

(一)个人经营性贷款对象：

在法定劳动年龄内(城乡居民养老保险男女劳动年龄均为原新农保规定的60周岁，不含退休人员)，具有完全民事行为能力，诚实守信，自主创业时未在其他单位就业的各类创业者。

具体来说：

1.城镇登记失业人员。持有《就业创业证》(或《就业失业登记证》)；

2.就业困难人员(含残疾人)。以《就业创业证》(或《就业失业登记证》)标识为就业困难人员，以《残疾证》标识的人员；

3.复员和转业退伍军人。持有《义务兵退出现役证》(或《城镇退役士兵自谋职业证》)、持有《转业军人证》及自主创业管理服务机构出具的推荐信；

4.刑满释放人员。持有《刑满释放人员》证书或《就业创业证》(或《就业失业登记证》)；

5.高校毕业生(包括毕业学年内和毕业后5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生、大学生村官、毕业后5年内的留学回国人员)。毕业5年内，具有大专文凭的毕业生(大学生村官、归国留学生提供相应的身份证明材料)，大专毕业年度毕业生应作出个人承诺；

6.化解过剩产能企业职工和失业人员。化解钢铁、煤炭、煤电等产能过剩行业企业涉及职工分流，产能过剩企业职工和失业职工个人承诺；

7.返乡创业的农民工。身份证在乡镇或农村，返乡创业的农民工要做个人承诺；

8.农村个体户。身份证所在地在乡镇或者农村的；

9.网商。持有网络经营营业执照或已在电子商务网络平台实名注册，稳定经营3个月以上，虽未进行工商登记，但信誉良好的网商；

10.建档立卡贫困人口。经扶贫部门确认的建档立卡贫困户中的贫困劳动力。

上述10类贷款人员在统计时应进行分类区分，其中就业困难人员可进一步与残疾人区分开来；大学毕业生，进一步区分大学生村官和归国留学生；在10类借款人中，妇女被进一步区分。要实现创业担保贷款的精确管理、精确统计和精确查询，提高管理效率。

(2)个人创业贷款条件：

1.除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、汽车贷款和5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)外，申请人(含组拆察粗织创业)提出创业担保贷款申请时，本人和配偶应无其他未偿还贷款，可申请国家支持的贴息贷款；申请人(包括创办企业的机构)提交创业担保贷款申请时，本人及配偶无不良信用记录，银行无不良信用记录，可申请地方扶持贴息贷款。

2.除符合个人申请人的要求外，法定代表人或负责人任职不得少于1年。

申请人可以同时申请国家支持的贴息贷款和地方政府支持的贴息贷款；也可以单独申请国家支持的贴息贷款或地方支持的贴息贷款。

(3)小微企业创业贷款对象和条件：

1.属于《统计上大中小微企业划分办法（2017）》(字[2017]213号)规定的小微企业。

2.小微企业申请创业担保贷款前12个月内，新招用符合创业担保贷款申请条件的人员(不含大学生村官、留旅镇学回国人员、返乡创业农民工和网商)达到企业现有职工人数的15%(100人没拆以上企业为8%)，并与其签订1年以上劳动合同。申请时

(一)个人创业担保贷款最高额度不超过15万元，高校毕业生不超过20万元；

(2)组织创业贷款最高额度不超过150万元，人均贷款额度不超过15万元。

(2)小微企业贷款额度最高不超过300万元。

(三)个人创业担保贷款期限最长不超过3年，其中国家支持的贴息贷款可由申请人自主选择贷款期限，累计次数不超过3次；以一年还款的形式申请当地个人支持的贴息贷款，持续为创业企业提供贴息贷款；组织经营性贷款每年偿还一次，累计次数不超过3次；小微企业贷款每年偿还一次，累计次数不超过3次。

又来了！

三。风险担保贷款的贷款利率和折扣

贴息资金支持的创业担保贷款利率上限不超过LPR 150个基点。

(一)个体经营担保贷款(包括有组织的经营)

1.国家支持的贷款贴息。

财务部给予全额折扣。LPR-150BP以下部分由省市财政按1: 1的比例承担，其余部分由中央、省市财政按50%、25%、25%的比例承担。

2.地方政府支持的贴息贷款。

市级发放的贷款，市财政给予全额贴息。

(二)小微企业创业担保贷款

对符合金[2020]3号文规定的创业担保贷款贴息条件的，按照借款合同签订之日的贷款优惠利率，低于150BP的部分由借款企业承担，其余部分由中央财政给予25%贴息，市财政给予75%贴息。

第四，创业

担保贷款的程序

（一）个人创业担保贷款

各乡镇经办机构受理、审核创业担保贷款申请条件，核查人员资格、实地查看经营场所等，报市经办机构；市经办机构对材料是否齐全进行核对后，转交担保机构；担保机构核保，签订担保合同，核定担保额度，签订反担保手续，转交经办银行；经办银行根据经营情况、还款能力等办理各类手续，核定贷款金额，发放贷款。

（二）组织起来创业担保贷款

各乡镇经办机构受理、审核创业担保贷款申请条件，核查人员资格、组织就业情况等，报市经办机构；市经办机构对材料是否齐全进行核对后，转交担保机构；担保机构核保，签订担保合同，核定担保额度，签订反担保手续，转交经办银行；经办银行根据经营情况、还款能力等办理各类手续，核定贷款金额，发放贷款。

（三）小微企业创业担保贷款

各乡镇经办机构受理、审核创业担保贷款主体资格、吸纳就业人员情况，审核通过后报市经办机构；市经办机构核对后，转交担保机构；担保机构审核、核保、签订担保合同、核定担保额度，签订反担保手续，转交经办银行；经办银行根据其经营情况、财务状况、还款能力等办理各类手续，核定贷款金额，发放贷款。

五、创业担保贷款的提交材料

（一）个人申请创业担保贷款材料：

1.《新郑市创业担保贷款个人申请书》；

2.申请人身份证等相关证件；

3.符合创业担保贷款政策扶持对象范围的相关证件；

4.营业执照或租赁承包协议等经营项目证明；

5.反担保相关材料；

6.其他按规定需要提供的申请材料。

（二）组织起来申请创业担保贷款材料：

（1）《新郑市创业担保贷款组织起来创业申请书》；

（2）组织起来创业经济实体负责人身份证等相关证件；

（3）符合创业担保贷款政策扶持对象范围的相关证件；

（4）与组织起来创业人员签订的劳动合同；

（5）营业执照、相关行业准入许可证等经营项目证明；

（6）反担保相关材料；

（7）其他按规定需要提供的申请材料。

（三）小微企业申请创业担保贷款材料：

1.《新郑市创业担保贷款企业申请书》；

2.法定代表人身份证等相关证件；

3.营业执照、相关行业准入许可证等经营项目证明；

4.吸纳人员的劳动合同和工资发放材料等；

5.反担保相关材料；

6.其他按规定需要提供的申请材料。

经办地址

新郑市行政服务中心一楼人社局10号窗口

69972716

62597966

相关问答：