㈠ 小额贷款经济环境分析
央行数据显示，截至2019年9月末，全国小额贷款公司贷款余额9287.99亿元，行业从业人员8.31万人，机构7680家。
贷款余额方面，本季度全国小贷行业较6月末的9240.81亿元增加47.18亿元；较3月末的9272.21亿元增加15.78亿元。进入2019年以来，这是该数据首次呈现上升趋势。
本季度全国小贷行业从业人数和机构数量并没有出现反弹，延续了之前的下降趋势。
本季度全国小贷公司从业人员较上季度下降0.17万人，但仍守住了8万人的门槛。
与上季度相比，全国小额贷款公司数量减少117家，环比下降1.51%；较去年同期的8332辆下降了7.83%。
小贷行业洗牌的时候
今年搭岁以来，包括安徽知岩睁省、吉林省、河南省在内的多地开始清理整顿小贷公司。
5月4日，安徽省地方金融监督管理局会同省市场监管局、安徽银保监局，加强对小额贷款公司、融资性担保公司等“七类”机构的监管和市场准入审核，取消6家小额贷款公司业务资格。4月22日，吉林省地方金融监督管理局表示，已清理出228家严重违法违规的小额贷款公司。1月8日晚间，河南省地方金融监督管理局连续发布6则公告，取消18家小贷公司试点资格。
9月29日，银监会、央行发布《2019年中国普惠金融发展报告》(以下简称《普惠金融报告》)，指出营运资金规模小，覆盖客户太少，难以实现规模效益。小贷公司为了快速实现高收益，往往不注重基层客户的开发、维护和服务，不注重培育自己的商业模式。他们往往偏离“小额分散”的道路，步入简单粗放的类银行模式，以“大客户”和“有钱人”为目标，直接与商业银行竞争。但他们的资金成本、利率水平、风险控制能力，都不是商业银行能比的。
官网，来自北京小贷行业协会的消息透露，在该协会9月18日举办的2019年北京市小贷从业人员培训活动中，北京地方金融监督管理局副局长郝刚也指出，小贷公司现在普遍以房贷业务为主，与银行等金融机构的业务存在同质化。
专家：小贷生存环境依然严峻，本季度贷款余额小幅上升属于正常现象。
据中国普惠金融研究院联席董事长兼董事会主席贝多光介绍，中国有7000多家小贷公司，目前仍在运营的数量更少。“有些公司还有工商注册，但已经没有业务了。小贷公司生存环境依然严峻，放贷主要靠资本”。
不过，在央行小贷行业的本季度数据中，贷款余额略有回升。西南财经大学普惠金融与智能金融研究中心副主任陈文认为，主要有两个原因。
“第一，从去年开始，全国的P2P网贷机构都严格执行‘三减’。与此同时，大量的P2P公司遭到雷劈或清盘，意味着他们“放弃”了一部分市场空间。一些小额贷款公司开始填补这些新兴市场空间。第二，小贷公司实际上是区域性金融机构，受地方政府的金融监管。各地也在响应中央的号召，支持对“三农”和小微企业的帮扶和信贷。作为服务农村金融的重要参与者
今年一季度小贷行业从业人数降至8.72万人，突破9万人门槛。但本季度最新数据显示，小贷行业从业人数虽然持续下降，但并未突破8万人的门槛。对此，毕认为，数据反映了市场的一种心理，小贷行业仍然有其存在的价值和意义。
陈文还注意到，近年来，小贷公司出现了所谓的“使命漂移论”，一些小贷公司开始偏离“小额分散贷款”的原则，开展类似于银行的客户群体业务。
之所以出现这种变化，按照陈文的解释，“是‘小额分散’信贷的原则出现了问题，即收益如何覆盖成本，纯信贷的风险维度比较高。小贷公司基本只能用自有资金放贷，匹配的银行等机构资金量相对较少，而一般监管允许小贷公司的杠杆枣好率为1.5倍。而大量小贷公司无法充分利用其1.5倍的杠杆，因为银行不愿意与他们合作。这类小贷公司只能使用一些处于灰色地带、类似私募债的融资工具。这样，他们的融资成本就是两位数。”
除了融资成本，“小贷公司后期维护运营成本和人力投入都比较大，维持24%的年化贷款利率。一些纯信贷业务的小贷公司，收入和成本都摊不平，尤其是在当前小微企业信贷风险加大的情况下。因此，陈文从套期保值的角度出发，认为小额贷款公司的“使命漂移理论”是其存在的基础。
“《条例》，小贷公司将是重点提及的机构。目前在法律上，小贷公司还没有完全被定义为金融机构，身份比较模糊，包括融资渠道狭窄。”陈文认为，从小贷公司的融资渠道来看，未来《条例》的发行将是小贷行业降低融资成本的一个利好。
关于小贷行业未来的发展方向，车宁认为在于场景。“线上进一步切入线下，线上线下更加融合。技术上，前期粗糙的数据驱动会转向更注重数据安全，符合数据安全监管要求的创新，这样这种创新才能商业化。”
毕严光也将场景化视为小贷公司未来的出路。“与银行等传统金融机构相比，小贷公司曾经是最多的
明确的优势在于放贷速度比较快。未来小贷行业回归小额分散的本质，小贷公司可以利用很多场景去完成针对个人、小微企业的大零售转型。场景化将是小贷公司未来的优势所在。”
“应充分发挥小贷公司在金融领域‘毛细血管’和拾遗补缺的作用。小贷公司和银行两者覆盖的客户群，还是不太一样的，这也是普惠金融发展过程中需要调整的一个过程。”贝多广对于小贷公司的作用，给予肯定。
2018-2019年可以说是P2P行业的大寒冬，随着政府监管力度加大P2P公司接连爆雷倒闭，上海和深圳两市近几个月完全清退P2P公司。随着行业大洗牌P2P未来的处境将会越来越艰难，能存活下来的已经所剩无几。P2P前景已经不明朗，我重点说下贷款中介。一、贷款中介简介
贷款中介就是就是跟金融机构合作或拥有融资渠道的中介机构。这个行业兴起了很多年，需求一直很旺盛。那很多人会说中介要收手续费为什么不直接去找银行。这是因为对于大部分有资金需求的普通人来说，并不十分清楚市面上适合自己的贷款产品、利率、手续，自己瞎忙了半天还不一定能贷到款，找中介反而能节省时间和方便，主要也是信息差。
二、贷款中介从业人员
在贷款中介机构中大部分从业人员都是有多年贷款融资经验的金融从业者，在银行或金融机构都有一定人脉（像黑中介、高利贷、那种小中介随便成立个小公司或工作室产品杂又乱的除外），所以可以根据客户自身需求量身打造融资产品并能提高贷款成功率和额度。
虽然银行的贷款产品类型差不多，但是每家银行还是有一定差别的，可能同一类型贷款产品对于不同银行或支行给出的贷款期限、金额、利率、通过率都会有差异。
三、案例
那么说了那么多贷款中介是如何能够帮到需求客户呢，我举几个例子：
1、有一个客户申请了多家银行按揭贷款都被拒绝了，银行给出的理由是综合评分不足，如果自己去问银行是不会给出具体的答复的。那么贷款中介通过渠道了解到客户整体资质不错，但是因为经常出差，经常忘记准时还信用卡，都会晚个几天还款，这是主要原因，那么中介机构跟银行沟通后给客户制定了个方案：客户可以在按揭银行存入一笔资金做为存款并购买最低限度的理财产品，成为银行的理财客户，同时说明之前逾期原因并提供还款收入来源的相关证明，最终贷款成功，不然购房的违约金损失更大。
2、目前很多人喜欢使用信贷、信用卡类产品，那么为什么有的人好批又能拿到高额度，有些人难批借款额度又低呢。主要就是现在这类产品已经对接信用大数据，不论是银行还是金融机构在你申请时都会对客户的借款行为、信用数据情况及客户周边信用环境进行评估，如果客户本人或周边很多亲朋好友有大数据黑户的情况，将直接影响信用评级，所以信用数据的分析及方案的制定同样需要专业的贷款中介帮忙，省的自己忙了一通还吃力不讨好。
一个行业的存在必有其合理性和价值，这个价值应该体现在能够为社会发展提供积极作用，所以无论银行或金融机构也好、贷款中介也好都有其重要性，是相辅相成的。
综上所述贷款中介是金融机构产品服务的补充和延伸，近几年很多银行也在跟很多本地的大型中介机构签署合作协议，正式成为银行产品的代理机构，这说明市场还是认可贷款中介这个行业的，虽然贷款中介这个行业乱像横生，但是未来也是向更加正规化创新化的方向发展，那些野路子的中介处境会更加艰难甚至被淘汰，所以客户在有贷款需求时也应该主动去辨别中介机构的资质。
㈡ 小贷公司最近整顿
随着监管红线的不断收紧，小贷灶穗公司的撤退也在加速。2021年，多省市地方监管部门主动对辖区小额贷款公司进行摸排整顿后，一些“空壳”、失联等违规小额贷款公司被清理。进入2023年后，又将有22家小贷公司倒闭。在业内人士看来，随着地方小贷和网络小贷监管政策的发布，小贷行业仍将继续洗牌，地方小贷机构仍要回归原有业务，以合规为根本。
22家小贷公司正式“出局”
具体来看，安徽省地方金融监督管理局1月4日披露《关于同意取消芜湖市兴芜小额贷款有限公司等17家小额贷款公司试点经营资格的通知》，芜湖17家小额贷款公司试点资格正式取消。
就在芜湖17家小额贷款公司正式“走出去”的同一天，江西省地方金融监督管理局也发布了关于取消南昌市5家公司小额贷款试点资格的公告，其中包括南昌市东湖区郑光小额贷款有限责任公司(以下简称“郑光小额贷款”)、南昌市东湖区邦信小额贷款有限公司(以下简称“邦信小额贷款”)。
全国企业信用信息公示系统显示，两地披露的22家小贷公司中，注册资本在2000万至2亿元不等。其中，邦信小贷成立于2012年12月，注册资本2亿元。2020年5月注销，目前处于注销备案阶段。而郑光小贷从2018年初开始“非正常经营”，2021年6月被吊销营业执照。此外，还有一批小额贷款公司因欠税、严重违法违规等问题陷入经营风险。
根据两地监管部门的要求，相关企业应依法办理工商注销或变更。继续保留市场主体的，可以依法催收现有贷款，但企业名隐茄卜称不得含有“小额贷款”、“小额贷款”字样，经营范围不得含有“经营性小额贷款”。自《小额贷款业务许可证》有效期届满之日起，发生新的贷款业务的，按非法贷款处理。
零点研究院院长余百成指出，地方小贷公司的业务纳樱一般以本地为主。一方面受到当地经济波动和自身实力的制约，另一方面也面临着其他金融机构的竞争。因此，近年来生存压力大，甚至一些地方小贷公司在发放贷款过程中存在违法违规行为。相关违规机构的清退，也体现了小贷行业监管的不断规范。
“小额信贷作为地方金融业务支持实体经济的‘毛细血管’，异化了发展过程中的一些乱象。因此，有必要根据目前的市场情况进行清理整顿，释放明确的监管信号，既能消除小额信贷的‘顽疾’，提质增效，又能使小额信贷行业健康可持续发展。”易观国际高级分析师苏补充道。
基于合规性
2021年12月，甘肃省华亭市公安局发布《华亭市鑫源小额贷款有限责任公司涉嫌非法吸收公众存款通告》，表示该公司拆借资金基本来源于非法吸收公众的资金，公安机关已立案侦查，并督促借款人主动还款。
此外，根据央行官方网站发布的数据报告，中国小额贷款公司的数量一直在持续下降。截至2021年9月底，中国共有6566家小额贷款公司，而2020年底为7118家，三个季度减少了552家。
在不少业内人士看来，贷款规模和小贷公司数量整体呈下降趋势，这也是近年来各地监管部门不断加强整治的结果。2021年底，央行发布《地方金融监督管理条例（草案征求意见稿）》号文件，明确将小额贷款公司等地方金融业态纳入监管范围
苏指出，从监管政策的内容来看，实践中存在一些问题，如对地方金融监管的职责分工认识不一，一些机构和活动游离于金融监管之外。基于此，未来将各类地方金融业态纳入统一监管框架，中央与地方的协调性加强，地方政府承担的责任更加明确，有利于防范和化解区域性金融风险。
现在简单地分析一下借了小贷公司钱不还会存在那些弊端。
1）影响征信。现在有很多在小贷公司贷款了的都会上征信，而你不还，很容易上征信黑名单。而上了征信黑名单，影响很多，导致你有很多事情都办不了。这个不是能用钱解决的。
2）影响家庭或周边的人。你欠债不还，是肯定有专业催收公司催收的，而且这个催收要看你逾期时间长久，一般逾期几天的会打电话提醒你还款，态度一般都还友好，但如果你逾期时间很长，就不会有这样的态度了。他们会打你周边亲戚朋友的电话，对你本身影响也不好。
3）对自己本人影响不好。最严重的就是上门催收了，等到那个时候，周围的人都知道你欠债不还了。面子挂不住，而且觉得你人品也不好 以后不会有人再借钱给你。
所以最好还是不要抱有这种侥幸心理，毕竟弊大于利，为了一点小钱不值得。而你欠钱，交给催收部门了，他们都是经过专业的培训和训练，在合法合规的前提下他们会有一百种一千种方式让你还钱，所以不要等到那个时候后悔莫及。
现在都是文明社会，让世界充满爱，共同努力。
二者的主要区别：
（1）经营性质不同
银行是办理存款、贷款、汇兑、储蓄等业务的金融机构，而小贷公司与银行相比较本质区别就是不吸收存款，只专一经营小额贷款业务，在贷款的专注力更具优势。即便银行起步早，但业务繁多难免会分散专研，而只针对一个方面的小贷公司就会更加深入探索、研究、发展，逐渐使业务行业成熟。
（2）业务范围不同
在贷款业务上，银行贷款主要是以大额为主，抵押贷款是银行发放贷款的主要贷款形式，而小贷公司主要是以小额、信用为主。现在还在往无抵押无担保的趋势发展，而对借款人的考量主要是：还款能力和信用程度。因此，这也成为吸引众多用户的重要因素。
另外小贷公司有如下优势：
（1）门槛较银行较低，服务群体更广泛
银行对企业及个人的抵押、担保情况要求较高，而小贷公司调查时更注重申请人的经营状况、资产负债占比以及申请人的信用状况，所以借款人的申请就不易被拒，群体也更加大。
（2）放款速度快
银行贷款审批流程较为复杂，少则半个月，多则几个月。而小贷公司最快几个小时内就可以拿到贷款，便捷的同时还节省麻烦，理所当然引人选择。
（3）还款更灵活、更便捷
银行的贷款一般最短1年，高则3-5年，而小贷公司则会根据客户的特点，采用不同的贷款周期和还款方式，让客户能够体会更人性、更贴心的服务。
除此之外，相对于民间贷款、不正规贷款公司，小贷公司的利率并不高，和银行贷款对比又有许多优势，所以比较划算。而且在良性竞争下，利息也在不断下降，这点对借款人是极为划算的。另外小贷公司还有国家政策支持，近年来，小贷公司在支持“微小”方面的贡献率越来越高，国家也开始在政策上给予小贷鼓励与支持。2017年国家财政部为了引导小贷公司健康发展，在税收方面给予了高度支持，更加巩固了小贷公司的继续发展。
㈢ 小额贷款如何办理
具体步骤： 1.由借款者向开办小额贷款的银行网点提出申请。在申请时，借款者要携带 身份证 、住址证明、稳定的收入来源证明等相关资料，如果是商户还需要携带 营业执照 ； 2.银行收到贷款者的申请后，对贷款者进行审核； 3.通过银行的审核、审批通过后，与银行签订贷款合同； 4.银行放款，贷款者成功拿到贷款。 以上4步是银行小额贷款的一般流程，不同银行的小额贷款规定可能会略有不同，所需要提交的资料可能也不尽相同，有些银行为了规避贷款风险都会要求贷款者满足一定的条件，如年龄条件、收入水平、以及还贷能力等等。 《贷款通则》 第二十五条 贷款申请 ：借款人需要贷款，应当向主办银行或者其他银行的经办机构直接申请。借款人应当填写包括借款金额、借款用途、偿还能力及还款方式等主要内容的《借款申请书》并提供以下资料：一、借款人及保 证人 基本情况；二、财政部门或会计（审计）事务所核准的上年度财务报告，以及申请借款前一期的财务报告；三、原有不合理占用的贷款的纠正情况；四、 抵押 物、质物清单和有处分权人的同意抵押、 质押 的证明及保证人拟同意保证的有关证明文件；五、项目建议书和可行性报告；六、贷款人认为需要提供的其他有关资料。 第二十六条对借款人的信用等级评估：应当根据借款人的领导者素质、经济实力、资金结构、履约情况、经营效益和发展前景等因素，评定借款人的信用等级。评级可由贷款人独立进行，内部掌握，也可由有权部门批准的评估机构进行。 第二十七条贷款调查：贷款人受理借款人申请后，应当对借款人的信用等级以及借款的合法性、安全性、盈利性等情况进行调查，核实抵押物、质物、保证人情况，测定贷款的风险度。 第二十八条贷款审批：贷款人应当建立审贷分离、分级审批的贷款管理制度。审查人员应当对调查人员提供的资料进行核实、评定，复测贷款风险度，提出意见，按规定权限报批。 第二十九条签订 借款合同 ：所有贷款应当由贷款人与借款人签订借款合同。借款合同应当约定借款种类，借款用途、金额、利率，借款期限，还款方式，借、贷双方的权利、义务， 违约责任 和双方认为需 要约 定的其他事项。保证贷款应当由保证人与贷款人签订 保证合同 ，或保证人在借款合同上载明与贷款人协商一致的保证条款，加盖保证人的法人公章，并由保证人的法定代表人或其授权 代理 人签署姓名。 抵押贷款 、 质押贷款 应当由抵押人、出质人与贷款人签订 抵押合同 、质押合同，需要办理登记的，应依法办理登记。 第三十条贷款发放：贷款人要按借款合同规定按期发放贷款。贷款人不按合同约定按期发放贷款的，应偿还 违约金 。借款人不按合同约定用款的，应偿付违约金。
㈣ 昆明市盘龙区浙信小额贷款股份有限公司怎么样
简介：昆明市盘龙区浙信小额贷款股份有限公司成立于2011年04月25日，主要经营范围为为盘龙区范围内办理各项小额贷款等。
法定代表人：沈长虹
成立时间：2011-04-25
注册资本：6000万人民币
工商注册号：530100100245990
企业类型：股份有限公司(非上市、自然人投资或控股)
公司地址：昆明市盘龙区联盟路与万宏路交汇处万宏嘉园沣苑（地块三）B座20层2010号、2011号
㈤ 昆明市盘龙区隆誉小额贷款有限公司可靠吗有没有诈骗行为
小额贷款公司现在都假的狠，除非他有自己的银行网点。不过利息都很高，2分左右
㈥ 农村小额信贷作用 农村小额贷款怎么贷
农村小额信贷是我国农村经济发展的重要资金供给渠道,但是随着这项工程的进行,政府干预、贷款利率受限、缺乏监管等问题开始浮现出来并成为阻碍小额信贷进一步发展的障碍。下面我就为大家解开农村小额信贷作用，希望能帮到你。
农村小额信贷作用
一、我国推广小额信贷制度的重要性
近年来,随着我国经济的不断发展,金融体制的逐步完善,我国农村金融改革和发展取得了积极成效:一是农村金融机构改革稳步推进。二是“三农”贷款持续增长。截至2006年上半年,我国农业贷款余额近3万亿元,约占金融机构全部贷款余额的14%,60%以上农户的贷款需求得到满足。但是当前农村金融改革发展中也存在突出的矛盾和问题:
(一)我国当前农业金融体制存在的问题
一是农村地区资金外流情况严重。目前,通过农村信用社、邮政储蓄等商业性金融组织,每年从农村地区流出的资金大于从城市流入的资金,导致农业和农村经济发展的资金需求不能得到有效满足,农村经济发展受阻,城乡差距过大。
二是农村金融机构体系不健全。商业银行改革以来,几家主要银行都大批撤出了在农村地区的营业网点,与此同时,为“三农”服务的金融机构建设没有跟上,造成机构网点覆盖率偏低,农民接受金融服务困难。
三是金融产品创新不足,盈利水平不高。现有的农村金融机构主要经营传统的信贷产品和商业保险产品,而对农民需求量较大的小额贷款和农业保险则缺乏创新,造成金融产品单一,盈利能力严重不足,造成拆高配可持续发展的基础薄弱,而一些非正式的农村金融组织由于金融服务比较符合农民需求,发展较快,但是潜在风险较大。
小额信贷作为一种为低收入人群提供金融服务的模式，是发展中国家特定发展阶段上的金融制度，这种制度不仅仅是一种金融服务产品，也是一种社会发展的途径。各发展中国家在小额信贷的实践上形成了多种具体的模式，各种模式的基本出发点都是向中低收入者提供金融服务，特别是提供信贷服务，并且有效地控制风险。根据我国农村特点将小额贷款制度引进农村金融市场，将有利于弥补当前农村金融存在的缺口和需求，同时对农村经济的发展以及农民的生活水平都有巨大的潜在推动力。
(二)小额贷款制度的推广对于我国农村发展的意义
1、壮大农村信贷规模，优化农村信贷体系结构，搞活农村经济
小额信贷的引入将为低收农村中的入借贷群体和乡镇企业提供资金来源，扩大可借贷资金规模的同时有效抑制住借贷风险。另一方面，矫正了长久存在的不平衡借贷结构，调动各个群体的参与积极性，活跃整个农村经济。
2、提高农民生活水平
农户信贷投入的增加促进了农村经济的发展, 提高了农业产出效率, 从根本上增加了农户收入，农户的收入水平的提高又直接影响农户消费水平和消费意愿。同时, 小额信贷对中国东部、中部和西部农民生活质量指标人均纯收入有显著的正向影响，对恩格尔系数有显著的负向影响，这说明小额信贷对提高农民生活质量有着显著的作用。从这些因素中都可以看出发展小额信贷，扩大其在我国农村中的规模的巨大影响力。
缺乏发展小额信贷组织的政策环境(法律地位)
难以实现财务上的可持续性(利率、资金来源)
小额信贷组织不能向公众吸收储蓄存款，没有正常筹资渠道(资金来源)
机构和人员缺乏独立性(固定成本高，需大规模整合，吸纳专业人员)
四、进一步完善我国农村小额信贷的建议
(一)完善监管措施
在监管政策和风险控制上，实行非审慎、行业自律为主的监管政策和宽严适度的控制机
制。面对目前小额信贷机构和高层监管部门之间高度的信息不对称和监管成本过高的事实，实行在中央金融监管部门指导和授权下的非审慎、行业(小额信贷协会)自律为主的监管政策，既有必要也是可行的。
首先，通过对加入协会的小额信贷机构进行准入评估，并定期收集各机构财务信息和经营状况，定期向金融监管部门报告，这样可以解决监管者和被监管者之间的信息不对称问题;其次，小额信贷协会可以就小额信贷发展的政策问题与中央金融监管部念掘门和政府有旅指关部门进行积极协调，寻求政策、法律和资金等方面的支持，为小额信贷的发展争取较好的宏观环境。 促进农村金融产品的创新，拓展业务品种
(二)制定合理的贷款利率，适当放开利率限制
让参与小额信贷的金融机构赢利，是金融机构愿意扩大并能持续提供小额信贷的根本保证。随着我国银行商业化程度的提高，一个不可回避的现实是：如果农村信用社在小额信贷项目中长期处于亏损状态又得不到有关部门的补助，那么目前的小额信贷工作就无法持续下去。要使开展小额信贷的金融机构能得到收益，关键是利率的高低。小额信贷与银行一般贷款的操作程序不同，有额度小、成本高的特点，有较高的存贷差才能弥补操作成本，不能用一般银行对工商业甚至较大的农业项目的利率水平来套小额信贷的利率。适当放开小额信贷利率限制，寻求农村信用社利益与农民融资“双赢”，是小额信贷项目良性发展的关键因素之一。
金融机构可以在上级监管部门批准的情况下，适当放宽贷款的限制条件。如贷款期限适当放宽，贷款额度适度提高，贷款偿还方式可以多样化。另一方面，小额质押贷款应考虑试点银行定期存单、凭证式国债、记账式国债、保险单质押等信贷业务。
(三)政府财政给予扶持
小额信贷的发展离不开国家政府扶持，对信贷资金不足的农村地区，央行要积极疏通货币信贷政策传导机制，引导辖区金融机构重点支持，逐步建立以市场为导向，发展贸工农一体化的现代农业。
另外，赋予优势项目优先权。加强对具有比较优势的农业和农产品信贷投入，特别是支持高科技农业、特色农业、订单农业和创汇农业及农副产品的深加工项目，促进农业产业化建设。如把支持粮、棉、油等基本农作物始终放在突出位置，突破“春贷秋收” 传统模式，按照产业周期、性质和特点，放宽农民小额贷款还贷时间;逐渐增加信贷投量数额，扩大发放范围，放宽贷款额度限制;并根据市场需要，调整信贷投放渠道，积极支持农民调整农业产业结构，大力发展市场需要、效益好、销路广的农产品生产，提高农业发展的质量，增加农民的收入。
(四)提高信贷人员素质，大力推行农户贷款证。
建立有效的激励机制，充分发动信贷人员深入农户，调查实际情况，了解农民对贷款的使用以及在生产经营过程中遇到的困难和问题，建立农户经济档案，利用信用社广泛的社会联系优势，为农民提供信息、技术和咨询服务，当好农民致富的参谋。加大创新力度，推行农户贷款证，简化贷款手续，方便农民贷款，使农户贷款证成为农民贷款的绿卡，使信贷人员真正为农民服务，树立其良好形象。
(五)加强对小额信贷的风险防范
在思想上，一方面加大宣传力度，培育良好的社会诚信环境。相关金融机构应积极投身到诚信的宣传中去，通过各种形式，在社会上营造出“诚信至上”的氛围。另一方面工作人员要使农户明确小额信贷的性质和法律责任，使农户在思想上增强遵守法律的自觉性。
在机制上建立科学规范的还款监测系统，减少不良贷款率，提高贷款的使用效率。主要是加大对农户借款人和贷款人的监督力度，建立合理的信用评级体系，从借出到收回形成一个有效的还款监测系统。一方面，严格农户信用调查，对项目进行可行性研究，确保贷出后能及时收回，通过农户贷款知识培训，强化信用意识和贷款使用规则方面的知识;另一方面，
对信贷人员进行监督，一般是对其经手的业务进行审查，规定员工不允许向其亲属或者关系人员贷款，如需贷款必须出具贷款 申请书 ，写明用途，必要时需要员工出具连带责任担保，同时还要防范员工发放贷款考察失误的问题。
农村信贷制度的完善是一项重大的系统工程。我国地域辽阔，经济发展不平衡，东西部农村差距大，各地的农村信贷工作也存在着很大的差异。要想真正把农村的信贷工作做好，真正地实现金融为“三农”服务，让布点在农村的广大金融机构能够实质性地支持当地社会经济的发展，还需要各个主体多方面的共同努力，政府更要从制度上给予政策支持。
农村小额信贷的等级评定
(一)农户向信用社提出评定申请。
(二)客户经理 (信贷员)对申请评定信用等级的农户进行详细调查，内容包括：
1、查验申请人有效身份证件，审查申请人是否系本辖区农户，是否具有完全民事行为能力;
2、申请人或家庭成员是否具备劳动生产或经营管理能力;
3、核实财产、综合收入情况;
4、借款需求是否合理;
5、申请人在农村信用社和其他金融机构有无不良信用记录;
6、向村两委及村民代表咨询该户的资信情况;
7、其他有关情况。
客户经理 (信贷员)要依靠村两委、村民代表，采取评议方式认真评定农户信用等级，并依据调查内容填写《农户经济档案》，提出信用状况评定初审意见。
(三)客户经理 (信贷员)将签注意见后的《农户经济档案》提交信贷业务审批小组，由信贷业务审批小组依据客户经理 (信贷员)的初审意见和评定标准对申请人进行信用等级评定。
(四)信贷业务审批小组定期或不定期召开农户信用等级评定会议，对上报的农户进行评定，按照评定结果核发《 农户贷款证》，明确标明信用等级和贷款限额。核定的贷款限额不得超过农户当年综合收入(剔除当年需偿还的其他债务)的70%。《 农户贷款证》应加盖信用社公章，并由评定小组组长签字。
(五)信贷业务审批小组将《信用户评定记录》交信贷内勤人员凭以登记《农户经济档案》。
农村小额信贷的贷款由来
为支持农业和农村经济的发展，提高农村信用合作社信贷服务水平，增加对农户和农业生产的信贷投入，简化贷款手续，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》和《贷款通则》等有关法律、法规和规章的规定，农村信用社于2001年推出一种新兴的贷款品种——农户小额信用贷款。农户小额信用贷款是指农村信用社基于农户的信誉，在核定的额度和期限内向农户发放的不需抵押、担保的贷款。
㈦ 贷款诈骗罪司法适用问题
以案为例：网络支付系列犯罪中贷款诈骗罪的法律适用及辩护要点
一，网上支付犯罪概述
1.什么是网上支付？
网络支付是通过网络由网络终端实现的。近年来，支付宝、微信支付等第三方支付平台发展迅速，成为人们生活中不可或缺的一部分。而且支付宝、微信等第三方支付平台已经将服务领域扩展到网络理财、信贷、缴纳公用事业费等。除了快捷支付，还衍生出余额宝、蚂蚁花呗、蚂蚁借呗等线上金融产品。
第三方支付平台的快捷支付和衍生功能在服务人们生活的同时，也不可避免地带来了更多的风险。由于第三方支付平台的特殊属性和所涉及的复杂法律关系，涉及网络支付的犯罪呈现出与传统财产犯罪截然不同的特点，实践中在法律适用上往往存在诸多争议。
2.网络犯罪的主要特征激瞎和行为类型
总的来说，网络支付犯罪具有信息交流的强烈扭曲性、行为的念铅桥隐蔽性、危害的广泛性和法律适用的争议性等特点。
主要的行为类型有：
(一)非法获取网上支付账户中的财产
比如，利用事先知道或者非法获取的他人支付账户信息，登录他人账户非法获取账户内资金或者与账户关联的银行卡内资金；以及利用事先知情或非法获取他人网上支付账户信息，或冒用他人名义开立消费、信用账户进行消费套现，或利用他人已开立的消费、信用账户进行消费套现。
(3)非法利用网络支付账户消费或透支
如果网店店主与收银员串通，收银员先在网店购仔猛买商品，用消费信贷产品支付给网店店主。买方确认收货后，消费信贷产品的资金将转入卖方账户，卖方扣除“手续费”后，剩余款项返还给买方。
(4)网上支付账户虚假记账等
(5)使用网上支付账户进行支付结算。
如非法设立第四方支付平台，在未取得国家支付结算牌照的情况下，依托合法的第三方支付平台，以正常商业交易的名义，大量归集支付账户开展支付结算业务等。
综上所述，网络支付犯罪相对集中，不仅涉及常见的盗窃、诈骗犯罪，还涉及贷款诈骗、信用卡诈骗、非法经营、破坏生产经营、帮助信息网络犯罪活动等犯罪。本文从网络支付成立的贷款诈骗罪典型案例入手，进一步阐述了贷款诈骗罪的相关法律适用和辩护要点。
二。典型案例及分析
朱犯诈骗罪、贷款诈骗罪等一审刑事判决。
(2017)湘刑初字0921第254号
[基本情况]
如2016年3月，被告人杰夫从长沙市湖南中医药大学附近网吧的网络管理员处获取陈的身份证，后提供给被告人朱顺。朱顺带着陈的身份证在长沙开福区三义路联通营业厅办理了一张手机卡，并于2016年3月6日在中国民生银行长沙四方坪支行办理了一张民生银行卡。杰夫让女友周某某用陈某某的身份证拍照进行网贷验证。之后，朱顺冒用陈的身份在淘宝、新浪微博、“闪银”上注册，在网贷公司进行了如下贷款：2016年6月25日，从捷信消费金融有限公司借款苹果6S手机一部，消费价值5688元
被告人朱伙同他人冒用、刘、李、唐等11人的身份信息，获取第三方支付账户余额，骗取财物。最终，法院认为，被告人朱等人以非法占有为目的，冒用他人身份，骗取非金融机构贷款，数额巨大
法院最终认定被告人朱顺犯诈骗罪，判处有期徒刑三年五个月，犯贷款诈骗罪，判处有期徒刑三年，决定执行有期徒刑六年。被告人刘犯诈骗罪，判处有期徒刑一年五个月，犯贷款诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，决定执行有期徒刑二年六个月。
[分析]
在这种情况下，有两个典型的辩护点。
1.初犯、共犯、从犯等的辩护。
即具体辩护人提出被告人廖家良系初犯、偶犯、从犯，在本案中起次要作用，犯罪数额较小。诈骗的受害者是贷款公司，不是个人，都是退赃物。归案后如实供述犯罪事实，请求法院对其适用缓刑。最终，法院虽然认为其不符合缓刑条件，但还是部分采纳了辩护意见，最终对其从轻处罚。
2.帮助信息网络犯罪的轻罪辩护。
即具体辩护人提出被告人周江主动提出其帮忙补办电话卡并开车送朱顺到他们那里，但不知道目的是什么，也不知道这是犯罪行为；周江在不知情的情况下补办电话卡，没有占有他人财物的主观故意和恶意。补办电话卡后未参与任何诈骗活动，故被告周江不构成诈骗罪。最终，法院认为，周江多次听从朱某安排协助实施相关犯罪行为，认定其具有非法占有目的。
在周江多次帮助实施相关违法行为的情况下，辩护人的不认罪策略值得怀疑，因为很难说从常理推断实施了多次行为是合理的但行为的合法性不容置疑。但法院通过多次协助实施，直接认定存在非法占有的目的，从而成立诈骗罪，值得怀疑。重复实施不能直接证明非法占有的存在。如有疑问，应作出有利于被告人的判决，不存在非法占有的目的。总的来说，将周江的行为认定为帮助信息网络犯罪的行为是合理的。辩护人从一开始就采取轻罪辩护的策略，而不是无罪辩护，这可能更容易被法官采纳。
三。贷款诈骗的其他法律适用及抗辩要点
1.本罪的构成
本罪的主体是自然人，单位不构成本罪。
对以单位名义实施贷款诈骗的，应处罚有关自然人；本罪在主观方面要求直接故意，且以非法占有为目的；侵害的客体是国家对金融机构的贷款管理制度以及金融机构对贷款的所有权；在客观方面表现为采取捏造（虚构）事实或隐瞒真相的方法，诈骗金融机构贷款的行为。
2. 金融机构的范畴
（1）范围概述
金融机构的范畴远远不止银行等常见的机构组织。根据中国人民银行颁发的《金融机构编码规范》，金融机构的种类及具体范围如下：
（2）骗取小额贷款公司贷款行为定性
根据前述编码规范可知，小额贷款公司属于金融机构的范畴。司法实务中，也将骗取小额贷款公司贷款行为定性为骗取贷款罪。
根据刑事审判参考案例第962号：小额货款公司是经银行业监督管理机构授权的省级政府部门批准设立和主管的其他金融机构。第一，非银行金融机构的批准设立可以由中国银行业监督管理委员会负责。第二，小额贷款公司是经银行业监督管理机关授权的省级政府部门批准设立的。第三，中国银行业监督管理委员会、中国人民银行作为金融机构的相关主管部门授权省级政府主管部门（金融办或者相关机构） 对小额贷款公司的经营活动进行监督管理。
3. 辩护要点之区分货款诈骗与货款纠纷
根据相关司法解释及会谈纪要精神，对于合法取得货款后，没有按规定的用途使用贷款，到期没有归还货款的，不能以贷款诈骗罪定罪处罚；对于确有证据证明行为人不具有非法占有的目的，因不具备货款的条件而采取了欺骗手段获取货款，案发时有能力履行还货义务，或者案发时不能归还货款是因为意志以外的原因，如因经营不善、被骗、市场风险等，不应以贷款诈骗罪定罪处罚。
前述情形在实践中出现极多，辩护人要尤其注意该无罪辩护要点。
目前国家的金融机构都是持牌经营，也就是说，正规的金融机构都是有金融业务许可证的。这个鉴别起来很简单，看是否属于一行两会下属的监管机构。目前监管机构分为两部分，一部分是银保监会下面的，如银行、保险公司、信托公司。一部分是证监会下面的，如证券公司、期货公司、基金公司。
还有一部分是备案制下的，比如说私募基金公司。
这些公司都是有渠道查询的，银保监会、证监会官网上有机构名单查询的，私募基金公司在基金业协会官网查询。
2010年，中国人民银行发布了《金融机构编码规范》（以下简称《规范》），从宏观层面统一了中国金融机构分类标准，首次明确了中国金融机构涵盖范围，界定了各类金融机构具体组成，规范了金融机构统计编码方式与方法。
该《规范》对金融机构的分类：
货币当局
1、中国人民银行；
2、国家外汇管理局。
监管当局
1、中国银行保险监督管理委员会；
2、中国证券监督管理委员会；
银行业存款类金融机构
1、银行；
2、城市信用合作社（含联社）；
3、农村信用合作社（含联社）；
4、农村资金互助社；
5、财务公司。
银行业非存款类金融机构
1、信托公司；
2、金融资产管理公司；
3、金融租赁公司；
4、汽车金融公司；
5、贷款公司；
6、货币经纪公司。
证券业金融机构
1、证券公司；
2、证券投资基金管理公司；
3、期货公司；
4、投资咨询公司。
保险业金融机构
1、财产保险公司；
2、人身保险公司；
3、再保险公司；
4、保险资产管理公司；
5、保险经纪公司；
6、保险代理公司；
7、保险公估公司；
8、企业年金。
交易及结算类金融机构
1、交易所；
2、登记结算类机构。
金融控股公司
1、中央金融控股公司；
2、其他金融控股公司。
新兴金融企业
1、小额贷款公司；
2、第三方理财公司；
3、综合理财服务公司。
㈧ 揭露：小额贷款公司是如何引诱你一步步上当受骗的
许多着急用钱的人，因为去银行申贷无门，继而将目光转向小额贷款市场，一来，可以省去繁复的申贷手续；二来下款快，非常适合应急。找到好的小贷公司，流程和操作都会相当正规，但是许多人因为缺乏了解，加上着急用钱的心理，极其容易掉入骗子公司精心设计的骗局中。
案例回顾：
6月8日，大勇从福州来到昆明学校，准备赶毕业论文和实习手册，结果发现大三的学费还没有交，差6000元，又不好意思跟家里讲，就想着能否在网上下个APP先贷款，用了以后进行分期还款。
在浏览器上一搜，就跳出来一些所谓商业推广的小额贷款广告，大勇就简单填写了注册信息。随后就有人联系了大勇，并问他是否需要贷款。大勇没有多想，立即回应确实需要用钱，然后对方就说需要先交100元的资料费，并告知大勇一定能贷款成功，而且额度还有3万，一个月利息才一百多元而已。
额度高、利息低，这等好事，大勇想都没想就答应了。反正才给100元的资料费，也不算多。于是大勇就将100元打入了对方提供的账号里。
6月11日，对方通知大勇去打印店，说是给他邮寄合同过来，并且需要签字画押，做得有模有样的，大勇就更加确信了。
等待大勇回到住的地方，对方就通知需要支付3000元验资费，并说如果不支付就算是违约，违约就需要支付20%-30%的违约金，也就是2000-3000元之间。大勇想着反正都开始办理了，就先筹钱支付这3000元吧。
支付成功之后，对方又说大勇是第一次办理，验资额度不够，称还需要支付3000元，说是支付以后能和贷款的3万一起返还给大勇，相当于总共放款36000元。
这样一来，大勇想着其实这6000元相当于没有花出去，就又相信了，于是又在朋友那里借了3000元给对方打过去。
之后，对方又打电话说大勇是第一次在他们担保公司贷款，需要交纳5000元保证金，就相当于押金。交了之后会和之前约定好的36000元一同退回去，并保证说这是最后一步了，马上就能拿到钱了。
此时，大勇又心动了，想着多的钱都花了，反正还要退回来，也不差这最后一步了。于是又凑了5000元打到对方的账户上，随后对方说半小时后所有的钱就能打入自己账户里了。
但是半个小时以后，对方打电话说进度条到97%的时候就走不动了，问大勇银行卡近3个月流水线是不是不够。然后又要求他支付4个月银行流水线的钱，总共是8000元。
为了筹之前的11000元，大勇把身边能借的钱都借了，实在没办法凑钱了，就跟对方说了实情，并称自己不需要贷款了。对方便说先前支付的11100元将在三天内退还回去，但是好多天过去了都没有消息，大勇绝望了！
随后又跑去建行，要求客服人员将对方的账号进行冻结，客服称没有公安机关介入不能私自冻结对方账号。最终大勇去当地派出所报了警。
案例分析：
来，我们最后回顾一下骗子这几个步骤，100元（资料费）+3000元（验资费）+3000元（提额费）+5000元（保证金）=11100元，额度从少到多，直到榨干你身上所有的钱。很多当事人想着钱马上就能到账，而且先前的也交了，也不差最后一步，谁知道，永远都有最后一步……
如果在网上申请贷款遭遇骗局应该如何处理呢？
首先，借款人到当地银行申请快速冻结对方账户。若银行给予拒绝的话，可以登陆对方银行账户号在网上登录，然后多次用账户号登陆网银并输入错误的密码，密码输入错误过多，就会被暂时冻结。
在银行账户被冻结后，借款人立刻报警(您也可以在冻结对方账户的同时赶快报警)，并且通知银行，让银行与警方配合进行调查，尽量将损失降为最低。
同时，如果申请网上贷款，一定要当面交易，并且当面签署贷款合同，在当面交易成功后，等待贷款发放，贷款发放之前，正规贷款机构是不会要求借款人支付任何费用的。
淘钱宝贷款平台总结：
先付款是好多小额贷款公司行骗的重头戏。他们会要求你先支付一个月的利息或者担保金之类，总之理由多种多样，然后说贷款额数会很快到账，等你付完费用之后就石沉大海。
总之，未放款先交费的公司多半不靠谱，希望大家在今后的申贷过程中能够擦亮眼睛，守住自己的钱包！
㈨ 小额贷款的流程及还款方式有哪些
小额贷款申请流程：
第一步：借款人自主找到网贷平台，注册登录账号，根据相关提示，填写自己的基本资料，提交贷款申请，等待平台审核；
第二步：网贷平台会借助大数据对借款人的各项信息进行分析评估，内容包括借款人的通讯录、电商账户、储蓄卡流水、居住地址及工作信息等等；
第三步：对于初审通过的用户，网贷平台会拨打电话回访进行人工核实，看看借款人所填信息是否与电话沟通的信息是否相符；
第四步：审核无误后，网贷平台确定放款额度，并通知借款人等待收款，最快当日即可放款成功。
小额贷款还款方式：
一次性还本付息：标的期满后一次性支付本金利息。
等额本息：每月的还款额相同。在月供中“本金与利息”的分配比例中，前半段时期所还的利息比例大、本金比例小，还款期限过半后逐步转为本金比例大、利息比例小。
等额本金：每月的还款额不同。它是将贷款额按还款的总月数均分，再加上上期剩余本金的月利息，形成一个月还款额，所以等额本金法第一个月的还款额最多 ，尔后逐月减少，越还越少。
逐月付息到期还本：每个月支付当月利息，到期归还本金。