小额担保贷款发挥的作用报告

⑴ 小额信贷对贵州扶贫的重要意义

小额信贷在贵州扶贫意义显著，解决温饱，摆脱贫困，推动地方经济发屏，促进社会进步。小额贷款的机制特别适用于贵州农村低收入的农户的需要。首先，小额贷款不需要抵押与担保。再者，小额贷款还给借贷者提供各种各样的培训以提高他们的生产技能，内容包括家庭理财，养殖技术，科学种田，小本经营等。同样重要的是，小额贷款主要用于支持农户的非粮食生产的家庭副业，包括养殖业、小手工业、小加工业与小商业项目。投资项目的选择完全由农户根据自身的特点和市场的需求来决定。这样，一方面能充分利用农民的剩余劳动时间，也可以减少粮食种植受气候或市场价格的影响。小 dad d
小额信贷为贵州农村农民获得各种财产的机会和能力、改善穷人用户的福利水平来体现其对减缓贫困的贡献，体现出重要意义；为农民自寻生存之路提供必要的资金，谋其自身发展。贵州江口县为农村小额信贷组织试点区之一，小额信贷试点是一个开端，它具有十分重要的意义：一是有利于农村利率市场化的改革，让资金“价格”与风险、收益相匹配，是建立起农村金融的市场机制的标志和条件；二是有利于促进农村金融市场的竞争；三是为民间金融找到了出路。小额信贷在贵州的发展，使贵州经济发展多元化，直接扶持了大量 的贫困人口，探索出了扶贫资金和项目到户的一条途径；增加了穷人的参与项目选择的机会和权力，减少了决策的盲目性；使各方面更多地关注还款；在一定程度上强化了扶贫的组织和管理。随着小额信贷不断地在贵州的深入开展，贵州农村的经济定会发生不一样的变化。

⑵ 小贷行业助力战疫

继上海银保监局之后，上海地方金融监管局也发文支持疫情防控和经济社会发展。

3月29日，上海地方金融监督管理局(以下简称上海市金融局)发布《关于上海地方金融组织进一步支持新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，要求上海地方金融机构既要立足当下，做好疫情防控，又要放眼长蚂亩远，充分发挥贴近民生的产业优势，提高金融服务的温度、广度和深度，促进产业高质量发展。

地方金融组织包括小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等机构谈祥。

003010要求，要进一步加大信贷支持力度，积极为疫情防控重点行业和地区提供金融服务。继续加大对医疗服务单位、生产防疫物资的企业、城市运行保障单位、从事主食和日用品经营的小微企业和个体经营户的新型融资服务。小额贷款公司、典当行等。可以通过展期、不还本金、延长还款期或当期、实施信用保护等方式减轻客户的还款压力。对受疫情影响未能及时还款或赎回、续贷的客户，应适当暂缓催收，确保客户不会因疫情带来的不便而增加额外融资利息，不得盲目撤贷、断贷或压贷，也不得盲目处理逾期贷款。

在时间安排上，企业对2023年3月1日至2023年9月30日到期的普惠性小额贷款保持有效担保安排或提供替代安排，并承诺保持就业基本稳定的，本息偿还日最长可延至2023年12月31日，免收罚息。对于积极应对疫情的企业和个人，当地金融机构也应积极协助其开展信用修复工作。

除了精准发力纾困企业，《若干意见》还提出适度调整相关金融机构的监管容忍度。比如，对于融资租赁公司和商业保理公司，可以适当放宽业务集中度、不良率、风险准备金率等指标的考核要求；疫情造成的延误和补偿，以及合理的降费和利润分成导致的利润下降，原则上不会影响监管评级的定级。

在降费让利方面，《若干意见》要求积极与现有政策衔接，支持地方金融机构对与疫情相关的中小企业和受疫情影响较大的行业适当降低贷款利率、担保率、典当综合率等融资成本。在风险可控的前提下，融资公司采取降低担保准入门槛、减免保证金、减免反担保、减费让利等适当优惠措施。

2023年新申请的防疫重点企业和受疫情影响较大的中小企业银行贷款，市融资担保中心融资担保率为0.5%，再担保率减半。创业担保贷款继续免收担保费。对在抗疫工作中发挥突出作用的企业，区域性股权市场上市、融资、发债审核费用相应降低，为抗疫企业提供上市、融资、发债服务的中介机构预审服务费相应降低。

003010提出，上海地方金融机构要积极对接企业与银行，加大科技贷款、履约贷款、高新技术贷款等担保产品的推广力度。做好新市民金融服务，特别注意为创业提供金融产品和服务

对于在抗疫过程中对实体经济做出重大贡献或积极履行社会责任的机构，《若干意见》明确，可根据情况提高监管评级分值，后续扶持政策中优先考虑。市区地方金融管理部门将对经济社会效益好、创新性强、风险控制稳健、示范突出的地方金融产品和服务案例进行宣传和表彰。

附上海地方金融机构进一步支持新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的意见。

一是严格细致，做好疫情防控工作。

(1)增强防控意识。要进一步提高政治站位，统一思想，凝聚共识，坚定信念和精神，严格认真落实各项防控措施，加强对经营场所从业人员和顾客的关怀保护，做好人员和场所管控，切实履行企业防控责任。

(2)保证日常运行。根据本市疫情防控相关部署和要求，妥善安排业务连续性，采取居家办公、轮班到岗、高峰流量、应急值守等措施，确保做好突发事件应对工作，保障基本运行和客户服务。

(4)倡导志愿服务。鼓励有条件的机构给予疫情防控人力物力支持，支援一线防控物资和生活物资，组织从业人员参加含物搏一线疫情防控志愿者队伍，弘扬社会正能量。

第二，精准发力，帮助企业解决问题。

(5)进一步加大信贷支持力度。积极为疫情防控重点行业和地区提供金融服务。继续加大对医疗服务单位、生产防疫物资的企业、城市运行保障单位、从事主食和日用品经营的小微企业、个体经营户的新型融资服务。小额贷款公司、典当行等。可以通过展期、不还本金、延长还款期或当期、实施信用保护等方式减轻客户的还款压力。对受疫情影响未能及时还款或赎回、续贷的客户，应适当暂缓催收，确保客户不会因疫情带来的不便而增加额外融资利息，不得盲目撤贷、断贷或压贷，也不得盲目处理逾期贷款。对2023年3月1日至9月30日到期的普惠性小额贷款，企业保持有效担保安排或提供替代安排，并承诺保持就业基本稳定的，本息偿还日最长可延至2023年12月31日，免收罚息。对于积极应对疫情的企业和个人，当地金融机构也应积极协助其开展信用修复工作。

(六)为中小企业降费让利。积极与现有政策衔接，支持地方金融机构适当减少对与疫情相关的中小企业和受疫情影响较大的行业的贷款。

利率、担保费率、典当综合费率等融资成本。融资担保公司在风险可控的前提下，采取适当降低担保准入门槛、减免保证金、降低或取消反担保、减费让利等优惠措施。对防疫重点企业和受疫情影响较大的中小微企业2023年新申请的银行贷款，市融资担保中心融资担保费率为0.5%，再担保费率减半收取，对创业担保贷款继续免收担保费。对在抗疫工作中发挥突出作用的企业，相应减免其在区域性股权市场的挂牌、融资、发债审核费，对为防疫企业提供挂牌、融资、发债服务的中介机构，相应减免其预审服务费。

（七）提升融资服务能力和便利度。鼓励和支持经营管理较好、风控能力较强、监管评价良好的小额贷款公司通过发行债券、股东借款、同业拆借、以本公司发放贷款为基础资产发行资产证券化产品等方式融入资金，服务实体经济。鼓励和支持银行业金融机构加强与地方金融组织的合作，向依法合规经营的地方金融组织提供融资支持，提高对小额贷款公司、融资租赁、商业保理等机构的授信额度，降低融资成本。为抗疫相关企业在区域性股权市场挂牌融资开通优先服务通道，简化“抗疫债”等特色可转债产品发行转让程序。

（八）切实防范金融风险。地方金融组织应做好客户风险识别，区分客户实质性风险和疫情冲击所带来的流动性风险，并采取差异化措施。防止利用疫情优惠政策搭便车等行为。同时要切实提升合规风控能力，加强风险监测和预警，并做好风险的及时处置。在加大疫情金融服务力度的同时稳妥把控经营风险。

三、迎难而上，创新转型发展

（九）持续推进数字化转型。坚定信心，危中见机，在变局中开新局。结合上海地方金融监督管理信息平台的推广使用，夯实无纸化、数字化、智能化的经营基础。把握疫情期间线上化需求契机，优化业务办理流程，提高金融服务便捷性。利用大数据、人工智能等科技手段，促进地方金融组织的转型发展。

（十）加快产品和服务升级。积极对接企业与银行，加大科创贷、履约贷、高新贷等担保产品推广力度。做好新市民金融服务，尤其注重为符合上海重点产业导向的引进人才提供创业就业的金融产品和服务，助力上海“海纳百川”，增强新市民的获得感和满意感。

（十一）培育发展优质股权投资机构。引导社会资本投向产业链供应链的关键领域及核心环节，积极支持生物医药、医疗器械、新一代信息技术等战略新兴产业的发展。对于符合条件的私募股权投资基金和基金管理公司，市区两级地方金融管理部门将提供绿色通道服务。

四、暖心守“沪”，共筑“战疫”防线

（十二）适度调整监管容忍度。在年度现场检查、监管评级等工作中，经市区地方金融管理部门核查认定后，对小额贷款公司、融资担保公司、典当行可适当放宽逾期率、不良资产率、代偿率、准备金计提、总资产周转率、资产比例等指标考核要求；对融资租赁公司、商业保理公司可适当放宽业务集中度、不良率、风险准备金率等指标考核要求；对确因疫情所导致的逾期、代偿，以及因合理减费让利所导致的利润下降，原则上不影响监管评级中的等次评定。

（十三）发挥自律互助优势。各地方金融组织的行业协会要做好会员自律管理服务，协同市区两级地方金融管理部门，有针对性地发现和报告行业发展中的问题，及时提炼总结经验和建议，支持地方金融组织的健康发展。

（十四）加强激励引导。对在抗疫过程中服务实体经济确有重大贡献或积极履行社会责任的机构，可视情形提高监管评级得分，并在后续有关支持政策中给予优先考虑。对此过程中涌现的经济社会效益好、创新性强、风控稳健、示范性突出的地方金融产品和服务案例，市区地方金融管理部门将予以宣传表扬。

校对：张艳

相关问答：

⑶ 创业促就业小额担保贷款的项目计划及可行性分析报告怎么写

第一章 总论1
1.1概述1
1.2可行性研究报告编制依据2
1.3主要技术规范和标准3
1.4编制原则4
1.5项目概况5
1.6结论和建议7
第二章 项目建设背景、必要性、可行性9
2.1项目建设背景9
2.2项目建设必要性9
2.3项目建设可行性10
第三章 项目建设条件分析12
第四章 项目产品市场分析与产品营销16
4.1项目产品市场分析16
4.2产品营销19
4.3市场风险分析21
第五章 项目总体方案21
5.1项目方案概述21
5.2主要建设内容22
第六章 项目组织与管理38
8.1机构设置与职责38
8.2经营管理模式39
第七章 投资估算与资金筹措47
11.1投资估算依据47
11.2投资估算48
11.3资金筹措49
第八章 财务评价49
12.1成本和费用估算依据及说明49
12.2销售收入、销售税金及附加估算51
12.3财务分析52
12.4不确定性分析52
12.5财务评价结论53
第九章 社会效益分析54
第十章 项目可行性研究结论与建议55
14.1结论55
14.2建议56

⑷ 如何推动小额信贷的可持续发展

“第二届中国小额信贷创新论坛”
在内蒙古举行。中央财经大学中国银行业研究中心主任、教授郭田勇在主题演讲中指出，对整个小额贷款行业的发展并不看好，因为其只能放贷、不能吸收存款。虽然现在资本收益率能够达到20%以上，但小贷的总资产是在用自己的钱造出来的。另外郭田勇认为，如果中国未来出现几千家乃至上万家银行，将会对小额贷款公司造成非常大的威胁。

⑸ 小额贷款申请书怎么写500字模板11篇

随耐败着文化事业的发展，在工作中学会撰写申请书是非常关键的。申请书需要理由要客观、充分，事项要写得清楚、简明。你的申请书模板寻找的怎么样了？的我陆续为大家整理了小额贷款申请书怎么写，大家不妨来参考。希望你能喜欢！

小额贷款申请书怎么写 篇1

_____就业局的领导：您好！

本人_____，想开_____来维持生活，我们在报纸上看到，已发放小额贷款，帮助了下岗职工实现了再就业。至此，小额担保贷款已走上了一条运作的新路子。现已形成了由银行提供资金。地方政府做担保，劳动保障部门具体承办的新模式，有效的提高了小额贷款的发放率。有这么好的政策，为了改善生活条件和减轻政府负担，我们自谋职业，准备扩大经营范围，可资金短缺，无法运转，特申请小额担保贷款，从贷款之日两年内保证还清，我诚实守信，按合同约定按期还清，并感谢贵单位领导的支持，给予帮助。

望：批准为盼

申请人：__________

_____年_____月_____日

小额贷款申请书怎么写 篇2

申请人：，性别：，现年：岁。家庭住址：酉阳县土家族苗族自治县镇（乡）社区居委会（村委会）组，居民身份证号码：。

现从事，特申请小额担保贷款万元，用于补充生产经营流动资金的不足。

本人享受小额担保贷款后，保证按照《酉阳县小额担保贷款实施办法》的有关规定使用资金，按季付息、到期结清本息。望有关部门予以支持为谢。

特此申请

申请人：（签字、右手大拇指印）

年月日

小额贷款申请书怎么写 篇3

xx市下岗职工自立服务中心：

我是原xx单位职工，于xx年xx月下岗失业，持有再就业优惠证（证号：）和失业证（证号：）。因等原因，致使本人二次就业十分困难。为缓解生活（就业）困难，现自筹资金xx元，在（地点），开立了xx公司）。其主要经营范围是，在日常经营中因自筹资金十分有限，一直难于开展正常的经营业务，特向xx市服务中心申请下岗失业人员小额担保贷款xx万元（xx元），期限xx年，为本人此项贷款提供担保的担保人（姓名）为（单位）正式在编（在册）职工，月工资收入为xx元。

本人及担保人承诺此项申请以诚实守信为原则，接受贵中心工作人员对本人及担保人贷前或贷后有关经营情况、家庭情况、收入情况进行调查，如申请贷款成功。本人及担保将各自认真履行贷款合同及有关规定，按时归还贷款。请贵中心按政府有关政策给予审批为感。

特此申请

贷款申请人：

担保人：

时间：20xx年x月x日

小额贷款申请书怎么写 篇4

中国人民银行××市分行：

最近，我厂由于包知亩历装木箱供应紧张，造成产品大量积压，不能及时发运，目前，金属锰积压500吨，占用资金130万元，低中炭锰铁积压200多吨，占用资金30万元，从而致使我厂资金周转困难。现我厂银行户头已无结存，而即将到期的材料托收款还未支付。根据初步计算，从现在起至3月10日止，我厂需付材料款30万元，2月份电费60万元，共90万元，但实际产品销货收入尚不足40万元。为此，请求贵行给予我厂贷款60万元，以解决生产急需。

对产品包装箱供应紧张一事，我厂正在采取各种措施，预计到3月下旬即能解决。搭搜这次所增贷款60万元，计划于4月以前归还。恳请贵行大力支持。

此致

敬礼

申请人：______

____年____月____日

小额贷款申请书怎么写 篇5

编号：

小额贷款申请表(个人)小额贷款申请表(个人)

申请人姓名：

户籍所在地：

镇(街道)

申请日期：

年月日

借款人情况

姓名性别年龄相片2张1寸近照(彩色)

文化程度

家庭年收入

婚姻状况联系电话

子女数

身份证号码家庭住址户口所在地商业银行账号

拟申请贷款类型拟提供担保方式信用□保证□抵押□质押□

供养人口邮政编码房产情况

贴现□企业法人□

自然人□

配偶情况

姓名联系电话身份证号码现工作单位现单位地址性别户口所在地单位邮政编码单位电话月均收入(元)年龄

申请贷款情况

申请贷款金额：￥1、贷款用途：元，(大写)：万仟元申请期限年月

2、还款：

3、还款来源：

借款人声明

本人声明：本人所填写的内容及提供的资料均属真实，如有隐瞒或虚构，由本人承担一切法律责任。同时授权银行通过征信系统查询本人相关资料。

借款人签字：

年月日

担保人(担保人(一)情况

姓名家庭电话户口所在地现工作单位现单位地址性别移动电话身份证号码单位电话月均收入(元)年龄

担保人(担保人(一)声明

本人声明：本人所填写的内容及提供的资料均属真实，如有隐瞒或虚构，由本人承担一切法律责任。同时授权银行通过征信系统查询本人相关资料。

担保人签字：

年月日

已对借款人有关情况和资料进行调查，(符合、不符合)规定条件，拟(同意、不同意)推荐借款人办理小额贷款。信贷人员调查意见盖章：经办人：经办人：年月日

已对借款人有关申请资料进行审查，(符合、不符合)规定条件，现拟(同意、不同意)借款人向东莞市商业银行借款人民币(大写)部门负元，借款期限年。责人审查意见盖章：负责人：年月日

已对借款人有关情况和资料进行调查，(符合、不符合)规定条件，拟(同意、不同意)推荐借款人办理办理创业资金小额贷款。总经理审批意见盖章：负责人：本表格一式二份。

年月日

小额贷款申请书怎么写 篇6

小额贷款申请书

****下岗失业人员小额贷款担保中心：

本人姓名：***；身份证号：********；《就业失业登记证》证号：******现住地址：******；移动电话号：*****。

为了缓解生活困难，本人于20xx年1月开办了一家小百货店，经营地址：*****，工商营业执照号：*****，主要经营范围：食品、日用百货零售。在日常经营中因自筹资金十分有限，一直难于开展正常的经营业务，特申请小额贷款捌万元(￥80000元)，期限贰年。

为本人此项贷款提供担保的担保人****为****正式在编职工，月工资收入为2748元。

本人及担保人承诺此项申请以诚实守信为原则，接受贵局工作人员对本人及担保人贷前或贷后有关经营情况、家庭情况、收入情况进行调查。如申请贷款成功，本人及担保人将各自认真履行贷款合同及有关规定，按时归还贷款。请贵局按有关政策给予审批。

特此申请

申请人：

年月日

小额贷款申请书怎么写 篇7

林州市农村信用联社：

我叫刘建林，男，现年43岁，现住河南林州市临淇镇张家岗村张家岗自然村46号，现经营林州市泰鸿建材制造有限公司，公司经营环保多孔烧结砖，原材料系粉煤灰、建筑垃圾。在公司开业成立以来，经营状况良好，年纯利润达到600余万元。

一、贷款理由

根据市场和我公司现状以及公司将来的'业务发展需要，现需征地和增加两条生产线，需再投入资金980万元，现自筹520万元，尚差460万元，需向贵社贷款460万元，期限为一年，到期还本付息。

二、贷款的偿还保障

根据国家对环保及建设的需要，对环保型建材及大型建筑强制性墙体改良的要求，我公司会越来越好，规模会越来越大，就现有生产状况年利润达到600余万元，现增加生产规模及两条生产线，公司的利润会比现在增长两倍以上，偿还460万元贷款及利息是有保证的。现由林州市广西建材制造有限公司联保，更增加了贷款偿还的保证性。

综上所述，投资国家环保型建材是前途远大、利润可观的。望贵社给予支持为盼。

xxxx有限公司

申请人：刘建林

小额贷款申请书怎么写 篇8

尊敬的领导：

我叫郭xx，男，今年 30 岁，身份证号码：4309 。家住益阳市 资阳区新桥河镇田xx。家中成员有父亲、母亲、大姐、 大姐夫、二姐、二姐夫和我。

20xx 年大学毕业后我一直在外地打工。由于各种原因一直都没有 找到好的工作。20xx 年下半年， 在党和国家鼓励大学生自主创业的优 惠政策，严峻的就业形势下，我选择了回乡养殖创业。20xx 年 9 月 我和父母商量再有二姐的支持开始养殖产蛋鸡，最初养殖规模只有 2600 只，投入 15 万，20xx 年下半年增加产蛋鸡到 10000 只，投入资金 48 万。自开始养殖以来，经营状况良好，现因改善养殖规模和条件，由 于资金困难，故申请小额担保贴息贷款十万元，并且保证在两年内一 次性还清。 本次借款，主要有二女儿郭雪、二女婿邓波两人为我提供保证担 保，及他们的一处房产作为抵押物。郭雪在资阳区九中教书，月收入约 2500 元，邓波在资阳区十四中教书，月收入约 20xx 元。他们的'房产位于 赫山区赫山办事处罗溪社区 A8 栋，现在价值约 36 万元。 望贵局给予解决为盼！

申请人：郭xx

二 0 XX年六月三日

小额贷款申请书怎么写 篇9

小额贷款申请书

编号：

小额贷款申请表(个人)小额贷款申请表(个人)申请人姓名：户籍所在地：镇(街道)申请日期：年月日借款人情况姓名性别年龄相片2张1寸近照(彩色)文化程度家庭年收入婚姻状况联系电话子女数身份证号码家庭住址户口所在地商业银行账号拟申请贷款类型拟提供担保方式信用□保证□抵押□质押□供养人口邮政编码房产情况贴现□企业法人□自然人□

配偶情况

姓名联系电话身份证号码现工作单位现单位地址性别户口所在地单位邮政编码单

位电话月均收入(元)年龄

申请贷款情况

申请贷款金额：￥1、贷款用途：元，(大写)：万仟元申请期限年月

2、还款：

3、还款来源：

借款人声明

本人声明：本人所填写的内容及提供的资料均属真实，如有隐瞒或虚构，由本人承担一切法律责任。同时授权银行通过征信系统查询本人相关资料。

借款人签字：

年月日

担保人(担保人(一)情况

姓名家庭电话户口所在地现工作单位现单位地址性别移动电话身份证号码单位电话月均收入(元)年龄

担保人(担保人(一)声明

本人声明：本人所填写的内容及提供的资料均属真实，如有隐瞒或虚构，由本人承担一切法律责任。同时授权银行通过征信系统查询本人相关资料。

担保人签字：

年月日

小额贷款申请书怎么写 篇10

xx县农村信用合作联社营业部：

本人xxx，女，现年xx岁，身份证号码xxxxxxx，在xx县xxx单位工作，月收入xx元；配偶xxx，现年xx岁，身份证号码xxxxxxx，在xx县xx局工作，月收入xxxx元，家住xx镇xxxx号，家庭人口5人。本人现在承包果场500亩（地点xxx），总投资30万元，自筹资金xx万元，缺口资金xx万元，因周转资金困难，特向贵社申请妇女小额担保贴息贷款xx万元，保证两年期限归还，还款来源为我们夫妇两人的工资和果场的部分收入。申请贷款方式为保证贷款，保证人xxx，男，现年岁，身份证号码xxxxx，在xxxx工作，月收入3000元。请贵社给予解决为盼！

特此申请

申请人：xxx

电话：xxxx

20xx年xx月xx日

小额贷款申请书怎么写 篇11

中国银行 分(支)行：

本人系(单位)人员 ，现任职务，家庭平均月收入xx元，为购买 (公司)开发的商品住房(商铺)套， 房产编号为，特向贵处申请住房(商铺)按揭贷款xx万元，期限xx年，并同意以所购房产抵押给贵单位(行)，作为偿还与贵单位(行)签定的借款合同项下借款保证;同意贵单位(行)通过人民银行个人征信系统查询本人信息，了解本人资信情况。本着诚实守信的原则，本人申明该套房产是家庭以贷款(不含公积金贷款)所购的第套住房。

本人按照贵行要求在所在分(支)行开立了还款帐户，帐号为，并保证在每期还款日和贷款到期日前足额存入当期还本付息项，同时授权贷款人于每月还款日和贷款到期日从该帐户中扣收贷款本息(包括逾期利息及罚息);如果更换还款帐户，本人将及时提供新的帐户资料;如果帐户内资金不足并出现拖欠贷款现象，本人接受贵单位(行)的所有合法催收措施并自愿承担一切后果。

申请人(签及手印)：

时间：20xx年x月x日

⑹ 大学生创业小额担保贷款

王老师有一个创业的梦想。为了这个梦想，他希望能顺利拿到小额担保贷款。但是这个贷款已经申请了三年，还在路上。

王老师是河北省高校毕业生就业创业的典型人物。2012年2月，他创办了校园快递中心。那一年，他开始了申请小额担保贷款的旅程。

随着新一轮创业浪潮的到来，我省更多的高校毕业生走上了创业之路。为了更好地促进高校毕业生创业，省委办公厅、省政府办公厅去年出台了《关于鼓励创业促进就业的若干意见》，将创业者创办小微企业、网络创业纳入小额担保贷款范围。创业初期自筹资金不足的，可按规定申请最高额度10万元的小额担保贷款。其实2012年我省就出台了《河北省小额担保贷款实施办法》，个体户可以申请一般不超过10万元的小额担保贷款。

小额担保贷款“看得见，吃不着”

3月，王老师“发起冲刺”，第三次申请小额担保贷款。

根据设计，王老师所说的小额担保贷款，是为城镇失业人员、高校毕业生等创业者提供便捷高效服务的小额担保贴息贷款。《河北省小额担保贷款实施办法》明确提出，对符合条件的个人从事个体经营(国家限制的行业除外)发放的小额担保贷款，在贷款期限内给予全额贴息(展期和逾期贴息)。

王老师说，“按理说，小额担保贷款有免息等优惠政策，是快速申请贷款时想到的最早的融资渠道。”

然而，王先生申请的贷款并没有那么简单快捷。

随着创业氛围的日益浓厚，2014年，王先生和三个人合伙成立了一家贸易公司。根据规定，对于合伙经营、组织就业粗数的，可按照人均不超过10万元、总额不超过40万元确定贷款规模。王老师申请了40万的小额担保贷款。

申请再次被退回，因为王先生无法满足相应条件。“房产抵押必须是石家庄市区的房产，80平米以上，没有抵押。”其实有房的话，直接从银行做商业贷款就可以了。

失望归失望，但是申请小额担保贷款的步伐并没有停止。今年年初，王先生开了一家箱包店，拿到了营业执照。王老师第三次申请小额担保贷款，找了一个在省直部门工作的朋友担保。申请金额为10万元。根据石家庄小额担保贷款的政策要求，个人贷款申请人可以找公务员或机关事业单位正式职工作为反担保人申请小额担保贷款。

两个月过去了，仍然没有小额担保贷款的消息。王老师说，石家庄小额担保贷款管理中心一直在等，“不清楚什么时候”。很多创业者无奈地说，小额担保贷款这块肥肉“看得见，吃不了”。

贷款门槛多，手续复杂。

无奈之下，王老师只好进行其他融资。最近，他用自己的车做抵押，找到天津一家小额贷款公司，贷了9万元。“利率高，但能缓解资金紧张的压力。”王老师贷款月息2.34%，每月带息还款。一年下来，他要还13万左右。

"小额担保贷款政策缺乏灵活性."王老师很疑惑，为什么小额担保贷款不能有多种担保方式，更加灵活。

为什么大学毕业生很难申请小额担保贷款？

审批对项目管理的门槛要求很高。省内某高校就业部主任表示，很多高校毕业生选择创业只是有项目，没有在工商注册，或者没有正式创业，很难达到小额担保贷款的政策要求。

金融机构在仔羡发放风险贷款时很谨慎。我是a公司信贷部的张建强

房贷是另一个门槛。大部分大学毕业生创业时，没有房产或等值的存单作为抵押。但是，有了等值的存单，为什念凳拍么还要还贷呢？

简化贷款手续真的有那么难吗？

“创业者得不到真正的支持和帮助，政策在大学毕业生创业中是空洞的。“河北金融学院对河北省30所高校的毕业生自主创业情况进行了调查。研究结果表明：对于已经出台的小额信贷政策来说，存在着程序繁琐、门槛众多等诸多问题，使得执行情况极不理想。创业中优惠政策少，政府政策空洞。

随着“大众创业、万众创新”的热潮，越来越多的大学毕业生选择自主创业。如何让创业贷款发挥更大的作用，为创业提供更有力的支持？

河北金融学院学生处主任国鑫表示，相关部门应该简化程序，提高工作效率。小额担保贷款应在大学毕业生中更受欢迎，并通过给予风险投资支持，积极鼓励大学毕业生在基层创业。尽量简化流程，为高校毕业生申请创业设立绿色通道，提高高校毕业生创业积极性。

降低贷款门槛。业内人士指出，创业获得资金的渠道太少，贷款门槛太高。有关部门应通过提供贷款支持、适当发放信用贷款、简化贷款手续和提供优惠利率，优先支持大学毕业生创业，以鼓励毕业生成功创业。

建立创业企业信用体系。王老师建议，小额担保贷款管理部门与高校、工商等部门组建新的信用平台，引入市场力量建设征信系统，加大违约处罚力度，确保无人敢违约。“大多数企业家不会拖欠贷款。默认，你能去哪里？黑名单上，不能买房，不能购物，不能坐飞机。”

“别让我等到所有的花都没了。”望着春天的海棠，王先生希望贷款尽快结清。

链接：河北省办理小额担保贷款相关规定

《河北省小额担保贷款实施办法》提出个人小额担保贷款按照自愿申请、社区或街道(乡镇)人力资源社会保障机构审核推荐、担保机构审核承诺、金融机构贷款核查的程序办理贷款手续。

原则上社区或街道（乡镇）人力资源社会保障工作机构推荐审查工作要分别在3个工作日内完成，经办担保机构和经办金融机构核贷工作要分别在7个工作日内完成。

实施办法提出，持《就业失业登记证》的城镇失业人员、高校毕业生、进城创业农村劳动者、完全失去土地和就地转移创业农民，以及持军人退出现役有效证件的人员，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足部分，在经办担保机构承诺担保的前提下，可向经办金融机构申请小额担保贷款。借款人应将贷款用作自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的开办经费和流动资金。

劳动密集型小企业按照自愿申请，人力资源社会保障部门审核、财政部门复核后出具《劳动密集型小企业吸纳下岗失业人员认定证明》，经办金融机构核贷的程序，办理贷款手续。借款劳动密集型小企业应将贷款主要用作扩大再生产、设备改造等方面的经费和流动资金。

个人申请的小额担保贷款额度一般不超过10万元；对合伙经营与组织起来就业的，可按照人均不超过10万元、总额度最高不超过40万元确定贷款规模。贷款期限一般不超过两年，借款人提出展期且经办担保机构同意继续提供担保的，经办金融机构可按规定展期一次，展期期限不超过一年。（整理/郭东）

相关问答：

⑺ 什么是小额担保贷款小额担保贷款的用途是什么

小额担保贷款是政府为持《再就业优惠证》人员在优惠证有效期内自主创业提供的一种贴息贷款形式。该贷款由政府指定的担保机构进行担保，由商业银行在规定的额度和期限内发放的小额贷款。

⑻ 创业小额担保贷款的简介

创业小额担保贷款
创业小额担保贷款申请条件
一般情况下，要想申请创业小额担保贷款首先都要参加一个创业培训，然后再向创业者户口所在地的社区劳动保障部门提交一份《小额担保贷款申请书》。当然除了这份小额担保贷款申请书以外，你还需要身份证、就业或者失业登记证、项目报告、毕业证以及当地担保机构所要求的各项材料。这个各地区政策都不同。
就全国范围内而言，符合条件的申请人的范围包括高校毕业生、返乡务工人员，以及持有效证件的复员军人，还有劳动保障部门核准的失业人员。
大多数创业小额担保贷款的额度都比较小，最高上线也就是8-10万元，贴息贷款的时限较短，一般是两年，但到期后可申请延期，延期其间需自付利息。
基本上这种创业小额担保贷款是会要求提供第三人进行担保，但创业者应当注意的有三点。一、夫妻之间不能互相担保;二、贷款地以外户籍的人士不能担保;三、离退休人员不能进行担保。