农村信用社大力开办的小额农户贷款，在推动农村经济发展，调整农业产业结构，促进农户增收、农业增效方面发挥了重要作用，体现了农村信用社植根农村，服务“三农”的办社宗旨，取得了自身效益和社会效益的双丰收。但在实际操作过程中，由于种种原因，农户小额贷款也出现了一些问题，形成了风险，继续农信社管理人员引起高度重视。
一、农户小额贷款风险形成原因
(一)农业和农村企业的特点造成的风险。农业小额贷款主要投向种养业，而种养业受难以准确预见的自然条件影响较大；再加上农村经济信息滞后，农民市场意识薄弱，从事种养业存在一哄而上现象，造成了农业小额贷款的不可预见性风险和市场风险。农村个体、私营企业实力薄弱，大多依靠大中型国有企业生存，抗风险能力差，一旦市场发生变化，投向农村企业的小额贷款也很容易形成风险。
(二)贷款审查不严造成的风险。小额农户贷款的对象是广大农民，有点多、面广、业务量大的特点。部分工作人员在贷前调查中对贷款人调查不深入、不全面，放松对贷款担保人的调查，以至出现互保互贷、一户多保的情况。贷款发放后的贷后检查也不能很好的执行和落实，对客户贷款后的生产经营环节缺少监督和分析，从而造成隐藏的风险。
(三)信贷人员自身素质造成的风险。部分信用社主任、信贷人员责任意识淡薄，在处理老客户、关系户的贷款请求时，往往出现碍于人情或迫于上级压力，即使不符合政策也办理贷款手续的现象。从而造成人情贷款、跨乡镇贷款、指令性贷款，风险随之产生。
(四)私贷公用造成的风险。一些企业在向银行申请贷款时因偿债能力低、经营困难或难以找到符合条件的担保人等原因，无法取得金融机构的信贷支持，而采取由职工出面向信用社申请小额贷款归并到企业使用的办法，这部分资金因企业经营状况和职工变动等因素极易形成风险。
(五)顶冒名贷款供同一人使用造成的风险。一些农户从事经营所需资金较多，而农户小额贷款原则上控制在5万元以内，槐帆贷款额度不能满足他们的要求。由于受经营规模限制，他们向信用社申请大额贷款又存在一定困难，势必出现用关系人的名义贷款归并到一户使用的情况，这类贷款可能造成经济纠纷。
(六)政府的行政干预造成的风险。为发展农村经济，我国政府大力倡导农村产业结构调整，对此农村信用社应该全力支持，这种支持在许多尊重农民意愿、按市场经济规律办事的地方见到了显著成效。但也有一些乡镇政府在执行国家政策时头脑发热，缺乏市场调查，盲目跟风，强制农民搞一些没有市场前景的农业项目，对农信施加压力，要求加大支持力度，信用社出于配合政府号召的考虑而违心发放贷款，从而造成风险。
二、农户贷款风险防范措施
(一)全面提高信贷人员素质。将信贷队伍建设做为防范信贷资产风险的主要手段，深入持久的开樱裤展以爱岗敬业、遵纪守法为主要内容的职业道德教育，建立客户经理外勤工作纪录、汇报制度，坚定信贷人员的职业理想，增强责任、法制意识，提高服务水平；要加强业务培训，在严格要求客户经理自觉加强业务学习的同时，定期组织全辖客户经理的系统培训，使他们全面深入掌握贷款授权、客户评价、信贷档案管理、贷款风险评测与管理等方面的知识，提高信贷人员的业务素质和综合水平；要把政治觉悟高、业务素质强、热爱本职工作的人充实到信贷岗位上，从贷款的源头就开始防范风险。
(二)规范贷款业务操作程序，加强风险控制。要对借款人居住地、借款用途、收入情况、信用状况、还款能力和担保人的担保资格、担保能力、担保物的法律归属进行全面深入调查，调查人员要对调查材料的真实性负责，坚决避免顶冒名贷款、人情贷款、跨地区贷款等违反贷款政策的情况出现。进一步规范信贷业务操作规程，选择好贷款对象，坚持贷款条件，完善贷款手续。落实脊明简岗位责任制，发放的每笔贷款都要明确贷款审批责任人和贷款经营主要责任人以及岗位责任人，在审贷分离的基础上建立起贷款第一责任人制，并实行信贷责任终身制。贷款发放后，要对贷款人的贷款用途、经营状况进行检查和分析，最大限度化解小额贷款的风险。
(三)强化信贷人员管理，推出差异化管理模式。对客户经理的贷款权限不搞一刀切，针对资金需求量较大、经营状况较好的农户和工商业户，合理论证贷款的风险情况，该增加贷款额度的增加贷款额度。超出客户经理放贷权限的，该上报的要上报审批，提高放贷的透明度。
(四)坚持独立发放贷款，不受行政干预。目前农村产业结构调整，需要各级党委政府的引导、组织、协调，作为农村金融主力军的农村信用社，当然要对政府的政策予以配合。但是要把贷款的发放与政府的行为严格分开，独立行使贷款权。对贷款项目、贷款对象进行实事求是的综合分析，对确实有市场前景、符合农民意愿的项目，在贷款规定范围内给予大力支持，办理贷款时要明确政府贴息和农户还本还息是不同的概念，避免因政府贴息导致农户一哄而上的弊端，同农户签订真实合法有效的借款合同，尊重借款人意愿，在其承受范围内做到认账认还。对市场前景无法测定或没有前途的项目，要顶住压力，坚决不予支持，避免风险。
（五）营造良好的农村信用环境，增强农户信用意识。针对小额农户贷款点多、面广、审查难度大的特点，大力开展信用户、信用村、信用镇和信用企业的评选活动，逐步建立贷款人信用评分制度；对不讲信用的客户，进行定期公示。培养贷户的信用意识。
（作者系淄博市淄川区农村信用合作联社副主任）
② 建行5万小额贷款条件
小额贷款的条件如下：
1、有稳定的住址和工作或经营地点；
2、申请人为中国大陆居民，有完全民事行为能力，年龄在18--60周岁之间；
3、有稳定的收入，并且有偿还贷款本息的能力；
4、无不良信用记录，无违法行为；
5、贷款资金不能用于炒股、赌博、投资。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第六百七十三条
借款人未按照约定的借款用途使用借款的，贷款人可以停止发放借款、提前收回借款或者解除合同。
第六百七十四条
借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
申请贷款的大概流程是怎样的
1、贷款申请环节，客户必须向银行等贷款机构明确提出申请，并填好申请的材料；
2、贷款审批环节，贷款机构还需要对贷款人递交的申请材料进行审批；
3、签署贷款合同书，审批通过后彼此会签署借款协议、保证合同等，视实际情况而定；
4、派发贷款，贷款机构按协议承诺金额派发贷款；
5、贷款付清，借贷人必须还清贷款，还款包含按时还款和提早还款两种，借贷人可以自身进行选择。
③ 工行5万小额贷款有什么条件
在中国境内有固定住所、或有当地城镇常住户口(或有效居住证明)、或有固定的经营地点的有完全民事行为能力的中国公民；有正当的职业和稳定的经济收入，具有按期偿还贷款本息的能力；
④ 个人去工商银行办理小额贷款五万需要什么条件
银行的贷款品种非常多，根据个人情况及需要的额度银行会批的额度也各不相同。
不过，贷款额度最少的应该是个人信用贷款了
这种贷款最少可贷1万，最多可贷50万。办理这种贷款需要借款人具有固定的工作和稳定的经济来源。
这还都是虚的，没有背景，你就别望这上面想了！
⑤ 建行5万小额贷款条件
建设银行5万小额贷款分以下几种类型，分别需要条件如下：
一、个人小额贷款
1、年满18周岁的中国大陆合法公民；
2、工作固定且有稳定的收入来源；
3、有效身份证件（身份证、户口本）；
4、个人信用良好；
5、贷款用途正当不得用于炒股或赌博等。
二、个体户贷款
1、个人身份资料（包括身份证复印件）；
2、工商营业执照复印件；
3、税务登记证复印件。
三、企业贷款
1、申请人相关资料（包括身份证复印件）；
2、企业工商营业执照复印件；
3、企业税务登记证复印件；
4、组织机构代码证复印件。
(5)5万是小额贷款吗扩展阅读：
贷款不同原因导致的逾期有不同的后果如下：
1、疏忽逾期：疏忽逾期是很多人都会出现的现象，并不是有意拖欠贷款，而这类逾期也是最容易解决的。首先，在发现逾期后第一时间把欠缴的金额还上，然后致电银行说明原因，一般3天以内可以有个宽限时间，3天以上的，可以让银行开具非恶意逾期证明。
2、信用卡逾期：如果是银行信用卡产生逾期，首先要做的就是还清欠款，需要提醒大家的是，千万不要立即销卡，应该继续使用。因为在征信报告里，信用卡的消费还款纪录是最近24个月的滚动记录，继续使用会让这个逾期记录被抹掉，但是如果逾期后立即销卡，这个记录则会永久性的保存在那里。
3、被贷款逾期：如果别人假借你的名义去贷款，然后产生了逾期，你只需要在当地的中国人民银行提出异议申请，一般审核15个工作日，审核过了，逾期记录便会立刻消除的，对你的个人征信不会产生影响。
4、不良记录已产生：如果你的逾期记录已经在个人征信报告中显示，也不要自暴自弃，首先要做的还是还清贷款，然后保持良好的信用习惯。个人征信的自动修复时间为5年，在产生不良记录后，只要保持5年的良好记录，这个不良记录会自动消除。
一般贷款机构对借款人提供了还款宽限期，借款人发现自己有逾期情况后，只要在宽限期内还清欠款就不会影响个人信用记录。如果超过还款宽限期，借款逾期记录可能会被上传至央行征信中心数据库。
⑥ 5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)是什么意思
5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)是小额贷款的意思。
小额贷款是以个人或企业为核心的综合消费贷款，是微小贷款在技术和实际应用上的延伸。