㈠ 连环担保不足会造成什么后果
连环担保不足会造成以下后果：
担保圈可能成为套取银行信贷资金的重要途径。部分不法经营主可能通过建立多家企业，做假账，企业之间进行互保、联保，加上买通银行业务人员，大量骗取银行信贷资金；
担保圈会引发过度融资风险。商业银行多按照单一企业进行授信，不仅没有也无法做到对担保圈的整体授信。担保圈内客户从银行获得的授信额度远远超出实际偿还能力，从而引发中小企业信用风险，造成企业信贷业务的不良率直线上升；
担保圈容易形成区域、行业的系统性风险。若担保圈里的一家企业不能按时偿还贷款，势必引发担保链条破裂，通过“多米诺骨牌效应”传导发散开，贷款风险成倍放大，进而演化成整个担保圈乃至全国的系统性风险。
㈡ 农户小额普惠贷款瑞安农商银行可以吗
可以的
瑞安农商银行在着力提升普惠金融覆盖面，在传统走访建档的基础上，分类授信、批量推进、快速覆盖，以线上平台为抓手、以结果为导向推进“整村推进2.0大行动”，力争“一年全覆盖，三年广用信”，为农户提供免担保、广覆盖、低门槛的全方位的小额普惠贷款服务。截至5月末，已实现辖内农户普惠授信100%全覆盖，为27万户农户授信215亿元。同时，提升30万元以下小额农户信用贷款业务占比至49%，减少互保、联保等对外担保带来的担保链、担保圈风险。
“随着整村授信、整社授信模式的推广，客户如果资料齐全，当天即可放款。如果是符合条件的老客户，从提出需求到拿到贷款，仅需二三十分钟。”瑞安农商银行相关负责人表示。
“如今，贷款门槛越来越低。”该负责人介绍，只要符合“三有三无”(三有即有固定住所、有确定职业、有稳定收入，三无即无不良记录、无过度融资、无负面评价)，瑞安农商银行即可向农民发放小额贷款。
据了解，过去几年，我市农村新型金融组织不断涌现，金融服务不断扩容，金融服务模式不断创新，成立了农村保险互助社、农村资金互助社、农村资金互助会等。对于多元化的金融主体，当地行业监管部门相关负责人说，“群众的融资需求是有层次的，各种金融主体应发挥各自优势，共同形成一个健康的金融生态。”以瑞安农商银行为例，定位就是服务最普通的农户、小微企业，走为农服务的无差别、全方位普惠金融道路。
“标准化+个性化”定制
小农户融资能力大幅提升创新农民资产授托代管
去年疫情期间，高楼镇的胡先生仅凭提供未办理产权证的房产及200头生猪作为授托资产，无需抵押无需担保获得了30万信用贷款。
“现在养猪场已经步回正轨了。”胡先生高兴地说，去年疫情导致回款拖延，资金链受阻，想要贷款却找不到担保人，好在瑞安农商银行推出的农民资产授托代管融资业务解了他的燃眉之急。
据悉，瑞安农商银行创新农民资产授托代管业务，打破原有的非抵押登记不贷、非担保不放的传统贷款模式，探索从农户拓展至涉农小微企业、农村集体经济组织，解决农户抵押物不足问题，提高农户融资能力。
“这也是我市小农户与现代金融有机衔接的有效方式之一。”市农业农村局相关负责人表示。
近年来，瑞安农商银行以“标准化+个性化”定制模式丰富农户资产授托代管的种类，围绕地方特色产业如陶山甘蔗、高楼茶叶、湖岭牛肉、高楼杨梅、北麂大黄鱼等，推进特色产品开发，推出“生猪贷”“茶农贷”“梅农贷”等产品，进一步丰富农民资产授托代管业务的种类，建立全覆盖的可授托资产体系，打开做深“三农”金融服务的新思路。
数据显示，截至2021年5月末，该行可授托代管的资产已达到40种以上，共发放贷款超1.9万户，贷款余额22.9亿元，分别比试点前新增27种、1.2万户、13.1亿元。
瑞安农商银行还积极推进农业产业链金融建设，以产业链核心企业为中心，为上下游企业提供现代金融服务。目前已建设花椰菜产业链及万科农业产业链，其中花椰菜产业链授信116户，授信金额2531万元，用信260万元；万科农业产业链授信7户，授信金额150万元，用信141万元。
线上贷款、“无本种田”
小农户金融服务更便捷
“前一天才提出想要贷款的想法，没想到第二天一早就收到了贷款到账的消息，我原先真不知道原来贷款的速度可以这么快。”日前，我市某农业专业合作社负责人周先生通过瑞安农商银行线上贷款了20万元。
据了解，加强金融信息化建设是我市小农户与现代金融有机衔接试点工作的重要内容之一。我市鼓励银行机构以手机银行、微信公众号等现代金融信息化为载体，实现数据多跑，农户少跑，打造金融服务领域的“最多跑一次”服务。瑞安农商银行大力推广纯线上“浙里贷”业务和“线下合同线上放款”模式，推动“普惠通”移动办贷的应用，打破时间与空间的限制，提升审批效率。
据介绍，瑞安农商行在深化和市农业农村局、市供销社和市金融工作服务中心等部门单位合作，承接并打造了瑞安市“三位一体”小农户综合信息平台。该平台已于2020年底正式投入使用，整合了行内历史数据、整村推进采集的数据信息、社保和农业农村局等批量数据，以资产、负债、收入、家庭、资信、品行六大维度，补齐客户数据短板。目前，该信息平台用信农户9188户，用信金额11.67亿元。
另外，我市还积极打造全周期金融服务系统。以花椰菜产业为试点，谋划打造农业全周期金融系统，打通整合生产端、销售端及信用端等数据，实现“农户—企业—金融机构”信息共享，农户可通过该系统一站式申请金融信贷服务，实现“无本种田”，计划在2021年9月底前完成上线并试运行。
㈢ 商业银行贷款风险管理
如何加强信贷风险管理，提前识别和有效控制风险，是我国商业银行在构建现代金融企业的进程中面临的一项重要课题。
造成信贷风险的主要原因
从内部来看：一是客户经理的素质风险。一些业务素质偏低的客户经理，一般很难对一笔贷款作出正确的判断，从而使贷款风险增大；而品德素质较差的客户经理，责任心不强，发现问题隐瞒不报，有些甚至帮助企业弄虚作假，把贷款置于损失边缘。二是管理机制未能奏效带来的管理风险。例如，贷前调查不细致，缺乏对客户偿债能力、经营现金流及信用状况的全面把握，致使向不符合借款条件或不具备偿还能力的客户发放贷款形成风险；贷后管理不到位，缺乏对企业的全面掌控，不能在第一时间识别风险，丧失最佳退出时机，等等。
从外部来看：一是借款人经营状况发生变化带来的经营风险。贷款一旦放出，主动权转移到借款人这边，借款人的经营风险将直接影响到贷款安全。二是担保失效带来的担保风险。部分企业之间通过互保、连环保等方式形成了“贷款担保圈”，涉及的债权债务关系极为复杂，一定程度上导致了贷款担保悬空，造成了“担而不保”的现象。此外，抵押物价值缩水、变现困难等因素，也使担保能力大大弱化。三是中介机构提供不真实资料带来的中介风险。信贷政策要求借款人必须提供企业财务报表、资产价值报告等有关资料，并且必须经会计师事务所、评估公司等中介机构审计或评估通过。但少数中介机构为了某些不正当收益，为借款人出具了不真实的报告，增加了商业银行贷款风险。
防范信贷风险的主要途径
（一）加强准入管理。在授信环节，做到科学核定总量、明确区分种类、严格遵循权限；在用信环节，做到深入调查、详细审查、充分审议、严格审批，提出行之有效的限制条件和管理措施；在审查环节，探索建立独立审查制度、审查合议制度、审查咨询制度以及审查监理制度。对正常贷款，以加强维护和深度开发为主，持续提供优质高效的服务和信用便利；对关注贷款，密切关注不利因素的变动趋势，确保担保的有效性和充足性，抓住客户资产变现、对外融资、改制重组、经营改善等时机相机退出；对可疑贷款，果断、依法强制清收。
（二）加强预警监控。风险预警是防范信贷风险的一项重要举措。良好的预警机制，可以前移风险关口，达到早发现、早预警、早处置的效果。要实现“多渠道”预警，创新信贷风险监测预警手段，综合运用信贷管理系统、专业统计报表以及各类媒体获取风险信息和数据，构建风险监测预警信息系统，形成“多角度观察、多方面分析、多渠道传递”的工作局面。要实现“零距离”预警，建立和完善科学的监测指标体系，提高监测的真实性、时效性、准确性。
（三）加快信贷调整。市场经营条件下常盛不衰的企业不多，有前瞻性地加大信贷退出力度，才能有效防止信贷资产质量恶化。在客户退出上，要切实实现“三个转变”：一是由事实风险退出向潜在风险退出转变。前移风险关口，动态跟踪各类贷款迁徙变化趋势，提高对发展趋势的预见性。二是由被动性退出向主动性退出转变。统筹规划，尽早打算，通过催收、核销、审批控制等手段，主动压缩规模小、效益低、前景差、风险高的企业贷款余额。三是由战术性退出向战略性退出转变。信贷结构调整不能操之过急，必须掌控好节奏和力度，防止在退出中形成不良。
（四）加强贷后管理。贷后管理就是要不断发现营销机会和客户风险预警信号，不断提出解决问题的方案和对策并付诸行动。要建立贷后管理考核体系，把客户检查过程、信息分析过程、预警预报过程、客户退出过程等纳入信贷工作整体考核范畴，针对每个管理环节和要素制定考核标准和依据，促使贷后管理人员经常、自觉、深入地实施贷后管理，让概念化的管理具体化。要建立差别化的风险监控制度，在密切监测风险变化的同时，做好对边缘贷款的动态跟踪和监测，制订完善的风险监控方案，及时化解潜在风险。
（五）培育合规文化。要注重培育客户经理良好的职业操守，做到始终不越思想道德这条“防护线”，始终不碰规章制度这条“警戒线”，始终不违犯法律这条“高压线”。要注重建立与合规文化相适应的激励约束机制，明确传递一种信息，即：奖励那些善于发现风险、揭示风险、规避风险的员工，惩罚那些违反贷款规则、制造贷款风险、不顾贷款风险的员工，切实在内部形成一种“不以效益为由简化贷款程序，不以发展为由变通规章制度，不以同业竞争为由放宽准入条件”的良好氛围。
㈣ 浅析当前农商银行信贷风险防控机制
当前，农商银行必须及时清醒、冷静总结、分析疫情下面临的信贷风险困境，如何化解风险，探讨合规路径，促进高质量发展，是农商银行当下尤为值得关注的重点。
当前农商银行信贷风险遭受的影响
受自然条件的影响。 农商银行信贷业务主要是支持农业经济发展。农户和小微企业获得的贷款资金，大多投入到种植业、养殖业中。与非农产业不同，农业生产具有较多的生产周期，从投入生产到获得产出都有一定的时间周期。除此之外，农业生产具有较大的风险，生产过程的每一个环节，都容易受到自身的影响和制约，从播种、养殖到收获整个过程都处于风险之中。因此，当借款者无法取得预期的收入时，就容易出现逾期风险。
受投资获利能力的影响。 农户及小微企业属于一个文化水平相对较低的群体，他们对金融知识缺乏了解，对市场信息的获取渠道也不够畅通，未能选择较好的投资方向。这无疑会影响贷款投资的获利能力，在客观上也增加了还款能力不足的可能性。同时他们信用意识比较淡泊，这些问题也将转化为一定的信用风险。
受行业风险加剧的影响。 近年来，受世界经济大环境的影响，国际和国内制造业市场需求下降，供大于求、市场恶意竞争、生产大于销售、利润水平下降。不少中小企业附于大企业做配套，总是受他人控制经营，自身发展空间不大，财务成本又高，稍有不慎就面临亏损局面，导致行业风险形成。
受企业违约风险加大的影响。 疫情发生前后，企业经营出现困难，财务状况逐渐恶化，违约风险不断增大，银行势必会收缩信贷，甚至要求企业提前还款，这一举动往往会导致企业资金链紧张甚至断裂，反过来又进一步加剧了企业的经营困境，加大了企业违约风险，从而形成恶性循环。在这种情况下银行信贷资产质量不断下降，不良贷款余额及不良贷款率持续反弹，关注类贷款上升明显，银行信用风险不断加大。
受连锁性风险逐增的影响。 企业互保引发的担保圈风险愈发突出，引起银行连锁收贷、压贷，任何一家关联企业都难以独善其身。因为参加互保的中小企业，一般都是行业内上下游企业，担保圈危机将加剧其经营困境，甚至导致其出现生存危机。
受道德风险骤升的影响。 企业经营者，尤其是中小企业经营者个人信用与企业资信密不可分，甚至直接决定了企业风险的大小。在经济下行期，由于经济环境的变化，企业生存会面临诸多不利和困难，当企业经营者个人诚信意识淡薄或存在道德缺失的情况时，风险极易发生。
农商银行信贷风险防控的对策
进一步建立健全信贷制度。 一要创新信贷服务理念。受疫情影响，农商银行的发展必须要打破传统的思维定势，要切实做好把经营管理由粗放型向精细化转变，把信贷业务由内部运作向“阳光操作”转变，把经营理念由被动服务向主动营销转变，把客户经理管理由一般约束向从严管理转变等工作。要不断提高信贷新产品的研发能力，改变过分强调抵押、质押的担保方式，采用联保式、多形式、差异化、替代式的担保模式，在控制风险的前提下满足客户的多样化需求，不断创新手段、快捷方式、优质服务来赢得市场、赢得客户、赢得先机。二要健全信贷制度。对现有的制度进行一次全面梳理，通过修订完善，制定一套适应现代市场经济发展、规范和指导信贷工作、能有效防范和化解各类风险的信贷管理长效机制。从信贷经营原则、组织管理体系、客户对象和准入条件、信贷业务种类、信贷操作程序、贷后管理、风险监管及客户经理资源管理等方面，做出制度性规定，为各项具体信贷管理制度的建立和信贷业务的开展提供制度保障。
进一步构建防控管理体系。 一要完善管控体系建设。通过构建科学规范的贷款管控体系，实现制度创新、机制创新、管理创新，实现信贷管理工作的规范化、制度化、程序化，使信贷管理理念由人治向制度治理转变，有力提升信贷风险防控水平。贷款管控体系围绕解决基层惧贷心理、强化内控执行、提高操作人员生产力、薪酬引导、增加客户经理人员、有效利用客户信息、合理下达贷款投放指标等方面具体展开，能够有效地解决贷款管理工作中不规范、不到位、不科学等问题，从源头上防范贷款风险。二要树立风险管理意识。风险管理的根本目的是要在风险可控与可承受的前提下实现业务快速发展与收益的最大化。树立全员风险防控意识。通过教育和引导，使全体员工树立人人关心风险、人人防范风险、事事考虑成本与效益的理念。建立全面风险管理机制，按照“统一管理、分级授权”的原则，落实责任分工，建立各负其责的风险管理架构，降低决策风险。加大合规风险问责力度。建立“违规积分”制度，将个人违规与机构违规、干部提拔、员工转岗、机构内部考评等方面进行有机结合。
进一步采取多种激励措施。 一要推行客户经理等级管理。按照客户经理的管理规模、技能考试、工作业绩以及各级部门的考核评价，科学确定客户经理等级，明确准入和退出机制，对优秀的员工提高等级待遇，对业绩差的通过薪酬手段迫使其主动转岗。通过对全员各流程岗位梳理，尽量精简后台人员，充实客户经理队伍，同时强化客户经理培训，提升学习效果。二要提高薪酬机制激励作用。建立科学的激励约束机制，促使客户经理不断提高自身业务能力，在积极营销、扩大贷款总量和覆盖面的基础上，注重控制风险，不断提高资产质量。进一步提高绩效薪酬的比重，按工作能力和工作效率拉开薪酬梯队差距，有效调动员工的工作积极性和创造性。
进一步完善地方金融体系。 加快建立风险补偿机制，完善现代企业管理制度，区分政策性业务和市场化业务，切实帮助那些不能从正规金融渠道获得资金的中小企业融资。加强内部制度建设，深入推动农商银行“小额”、“分散”经营，鼓励其业务主要投向“涉农”行业，发挥小额贷款手续简便、快捷的优点，为需要快速融通资金的中小微企业、商户和个人提供信贷支持。
进一步创新金融服务方式。 进一步增强服务地方经济发展的责任，加大对地方经济发展的支持力度。本着资金取之于地方用之于地方的原则, 建立县域银行新吸收存款主要用于当地发放贷款的机制；要紧紧围绕客户需要，加快“适销对路”的信贷产品创新，深入企业调查摸底、评级授信，帮助企业渡过难关；发挥金融优势，着力为企业搞好综合化服务。
进一步优化金融生态环境。 加强政、银、企三者之间的沟通、交流与合作，建立定期联席例会和协调沟通机制，多部门协同，对一些政府引进的新项目，大力培植有效信贷载体，突出发展和推介一批符合产业政策、市场发展前景好、资金投入产出比高的优质产业项目，为银行贷款投放和企业融资创造对接平台。着力打造诚信环境，进一步创建信用村镇、信用企业和信用户，打击逃废银行债务行为，多部门化解金融风险。通过政、银、企三方共同努力，建立起互信互惠、互利共赢、高质量发展的合作平台和工作机制。