关于调整重庆市小额贷款公司

Ⅰ 小贷公司如何与网贷平台合作

小额 贷款 公司应该如何与网络借贷平台合作？如果从小额贷款公司开展业务的角度来说，这属于如何通过互联网开展网络贷款业务的问题，而这必然与小额贷款公司线下业务的开展与监管有很大的不同。无论是业界还是监管方对此都比较关注。我们不妨来比较详细地探讨一下。

一、小额贷款公司与网络小额贷款的关系

根据中国银监会、中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）的规定，“小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司”。且规定，“凡是省级政府能明确一个主管部门（金融办或相关机构）负责对小额贷款公司的监督管理，并愿意承担小额贷款公司风险处置责任的，方可在本省（区、市）的县域范围内开展组建小额贷款公司试点。”也就是说一般情况下，小额贷款公司的经营范围具有地区性，只能根据批准在一定的省（区、市）的县域范围内开展业务。

根据中国人民银行、工业和信息化部、公安部、财政部、国家工商总局、国务院法制办、中国银行(601988,股吧)业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家互联网信息办公室于2015年7月发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（银发〔2015〕221号，以下简称《指导意见》），“网络小额贷款是指互联网企业通过其控制的小额贷款公司，利用互联网向客户提供的小额贷款。网络小额贷款应遵守现有小额贷款公司监管规定，发挥网络贷款优势，努力降低客户融资成本”。也就是说，网络小额贷款是小额贷款公司受“互联网企业”控制通过互联网向客户提供小额贷款业务，其业务形式与一般从事线下业务的小额贷款公司有明显的区别。网络小额贷款业务是互联网企业与小额贷款公司合作的结果。

二、网络小额贷款与个体网络借贷的关系

根据《指导意见》，网络借贷包括个体网络借贷（即P2P网络借贷）和网络小额贷款。网络借贷业务由银监会负责监管。《指导意见》规定，“个体网络借贷是指个体和个体之间通过互联网平台实现的直接借贷。在个体网络借贷平台上发生的直接借贷行为属于民间借贷范畴，受合同法、民法通则等法律法规以及最高人民法院相关司法解释规范。个体网络借贷要坚持平台功能，为投资方和融资方提供信息交互、撮合、资信评估等中介服务。个体网络借贷机构要明确信息中介性质，主要为借贷双方的直接借贷提供信息服务，不得提供增信服务，不得非法集资。”

从上述规定可以看出，个体网络借贷属于民间借贷的网络化，提供个体网络借贷服务的网络借贷平台属于信息中介性质，其受合同法、民法通则等法律法规以及相关司法解释的规范。而网络小额贷款则属于国家专门监管的金融活动，是小额贷款公司通过互联网开展小额贷款业务。

三、小额贷款公司开展互联网小额贷款业务的监管规范

2015年8月，中国人民银行牵头起草的《非存款类放贷组织条例(征求意见稿)》第五十条规定“国务院银行业监督管理机构制定网络小额贷款的监管细则”。不过该条例目前尚未正式出台，网络小额贷款的“监管细则”也未制定。由于小额贷款公司由省级地方政府审批和监管，因此对于小额贷款公司开展互联网小额贷款业务各地出台了一些地方性规定。

2016年9月发布的《上海市小额贷款公司监管办法》规定，“对由大型互联网服务企业发起设立、主要开展网上小额贷款业务，以及由境内外知名金融机构（或金融控股集团）发起设立、引入小额信贷先进技术的小额贷款公司，可从持股比例、企业名称等方面予以进一步支持，但应相应提高对其贷款‘小额、分散'等方面的监管要求。”

重庆市于2015年12月发布了《重庆市小额贷款公司开展网络贷款业务监管指引(试行）》，对重庆市监管的小额贷款公司开展网络贷款业务相关问题进行了规定。2016年10月重庆市发布《关于调整重庆市小额贷款公司有关监管规定的通知》，其中对于重庆市小额贷款公司与网络平台合作问题进一步作出了规定。

四、重庆市小额贷款公司开展网络贷款业务相关规定

重庆市对小额贷款公司开展网络贷款业务的规定比较系统，个人认为重庆市的相关规定很可能对未来国务院制定适用于全国的网络小额贷款监管细则产生重大影响。重庆市对于小额贷款公司开展网络贷款业务从审批、备案、业务内容和风险控制各方面进行了规定。

（一）小额贷款公司开展网络贷款业务需要取得批准

小额贷款公司开展网络贷款业务，本质上是一种对经营范围的突破或扩大，因此理应获得主管部门批准。《重庆市小额贷款公司开展网络贷款业务监管指引(试行）》第九条第二项规定，“小额贷款公司申请开展网络贷款业务,应由区县金融办初审和市金融办审核,并在网络贷款业务试运营成功后,报市金融办完成备案方可正式运营”；第二十九条规定，“小额贷款公司擅自开展网络贷款业务的,责令停止违规行为,并依据情节轻重采取相应监管措施。”

（二）小额贷款公司须与合规的网络借贷平台合作，并需要备案

小额贷款公司开展网络贷款业务，其风险防控自然是监管部门所关注，而网络借贷信息中介机构的设立和重大事项根据规定也需要向地方金融监管机关备案，因此为方便监管重庆市规定小额贷款公司与网络借贷平台的合作需要向地方金融监管部门备案。《重庆市小额贷款公司开展网络贷款业务监管指引(试行）》第十三条规定，“开展网络贷款业务的小额贷款公司新增网络平台和贷款产品,应有不少于15天的试运营期,并于正式运营15日内向区县金融办和市金融办提交以下资料进行备案”；第十四条规定，“小额贷款公司终止全部或部分网络平台的网络贷款业务,应于终止前30日内向市金融办和区县金融办报备”。

《关于调整重庆市小额贷款公司有关监管规定的通知》进一步规定，“应选择正常运行一年以上的互联网平台，自建网络贷款业务及数据系统，系统持有或与平台共有用于信贷风控的相关数据”；“小额贷款公司可以作为出借人与网络借贷信息中介机构合作获取借款客户，并应先报备后合作，严格遵守《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》的规定。”

而对于网络借贷平台与小额贷款公司的具体关系，监管部门未作具体规定。一般来说只要双方的设立及运行均符合法律法规规定即可。而根据《指导意见》关于网络小额贷款是“互联网企业通过其控制的小额贷款公司，利用互联网向客户提供的小额贷款”，因此小额贷款公司可以由自身或其关联方设立网络借贷平台而与之合作，也可以通过协议的方式与其他合规的网络借贷平台合作，总之对于监管部门只有一个要求即“合规”。

（三）小额贷款公司只能通过网络平台进行放贷业务

《重庆市小额贷款公司试点管理暂行办法》（渝府发〔2008〕239号）第二十条规定，“经市政府金融办批准，小额贷款公司可经营下列业务：（一）办理各项贷款；（二）办理票据贴现；（三）办理资产转让。”也就是说，重庆市小额贷款公司除了进行小额贷款业务，还可以进行票据贴现和资产转让业务。

但是小额贷款公司通过网络平台只能进行放贷业务。《重庆市小额贷款公司开展网络贷款业务监管指引(试行）》第六条中规定，“开展网络贷款业务的小额贷款公司,除通过网络平台面向全国办理自营贷款业务外,其他业务范围和经营区域与不能开展网络贷款业务的小额贷款公司相同”。

《关于调整重庆市小额贷款公司有关监管规定的通知》进一步规定，“小额贷款公司不得为网络借贷信息中介机构推荐借款客户，不得与网络借贷信息中介机构相互开展资产（或债权）转让业务。”并特别明确小额贷款公司不能通过网络为自身融资，关于这一点《重庆市小额贷款公司开展网络贷款业务监管指引(试行）》第六条中规定，“不准通过网络平台为本公司融入资金”。

（四）小额贷款公司开展网络贷款业务需要应建立健全网络贷款业务风险管控体系

网络借贷业务中的网络识别与控制与传统线下业务相比具有明显不同的特点，而且与网络借贷信息中介机构的信息平台性质不同，小额贷款公司是以自身资金进行放贷业务，其风险控制尤其重要。这一点重庆市的监管部门也非常重视。《重庆市小额贷款公司开展网络贷款业务监管指引(试行）》第十五条规定，“小额贷款公司开展网络贷款业务,应审慎选择合作的网络平台,严格审查平台机构的合法性、经营的合规性,并确认本公司获取数据的方式合法。”；第十六条规定，“小额贷款公司开展网络贷款业务,应建立健全网络贷款业务风险管控体系,建立健全管理制度和风控措施，有效识别、评估、监测和控制贷款风险。”《关于调整重庆市小额贷款公司有关监管规定的通知》进一步规定，“应当及时向市、区县金融办报告可能导致重大信贷风险发生的情况（包括但不限于小额贷款公司实际控制人变化、平台经营资质取消等）。”

Ⅱ 重庆有哪些贷款公司靠不靠谱

在一大批龙头企业获批在重庆设立网上小额贷款公司的背景下，中国人民银行重庆工商管理部率先开展了国内非银行金融机构进入征信系统的工作，为中小微企业和公民提供融资支持。此前，第一消费金融独家披露了2017年11月13日重庆市委发布的《关于加强互联网信用业务合规管理的通知(合规草案)》关于征求>修改意见的通知。

据了解，通常情况下有三种信息查询，具体需要看贷款协议中实际出借人是否有获得授信资格:贷款机构本身都有接入信用报告系统的，如绝大多数银行，全部持牌消费金融公司、信托公司，如中国银行、渤海消费金融立即信托;贷款机构没有访问征信系统的权限，而是通过联合贷款的方式与访问征信系统的公司合作，达到访问征信系统的目的。例如，京东金条授权上海银行查询。贷款机构没有进入征信系统，但通过贷款援助模式与进入征信系统的公司合作，达到进入征信系统的目的，作为华融消费金融信用调查的量化和管理。

Ⅲ 重庆小额贷款名单

我国小贷公司数量的持续下降是监管趋严的必然结果。但三季度贷款余额触底，说明数量下降长期不会影响市场扩张。

写|出乎意料

生产|消费金融频道

全国小贷公司数量连续6年下降，今年降到7000家以下。小贷平台数量下降是小贷轨道从无序竞争、扩大市场到行业规模增长瓶颈期的必然结果，不合规的企业不断被市场淘汰。从2015年三季度末的峰值8965家，到新公布的6566家，已有2000多家小贷公司退出市场。

根据统计数据，小贷公司数量减少最多的年份是2019年，为582家。根据2020年12月底的统计数据，当时全国共有小贷平台7118家，2021年最新三季度小贷平台总数为6566家，已经减少了552家。也就是说，今年有望超越2019年，成为小贷平台数量减少最多的一年。

贷款余额反弹。

10月26日，央行发布了2021年第三季度小额贷款公司统计数据报告。报告显示，截至2021年9月30日，全国共有小额贷款公司6566家，从业人员65516人，实收资本7744.14亿元，贷款余额9352.52亿元。

根据数据对比，今年一季度，全国共有小额贷款公司6841家，贷款余额8653.15亿元。今年上半年，小额贷款公司6686家，贷款余额8865.05亿元。虽然小额贷款公司的数量在下降，但贷款余额在上升。前三季度，小贷公司贷款余额环比增长5.5%，贷款余额已增加587.2亿元。小贷公司数量的下降并没有影响小贷市场的规模。根据今年的数据预测，小额贷款的规模将进一步扩大。

分城市来看，重庆仍然是渣旁全国唯一突破千亿的省市自治区。三季度贷款余额2364.96万亿，占全国小贷总余额的25.28%，一省之力已经带动了全国四分之一的小贷市场份额。上半年数据报告显示，重庆上半年贷款余额1909.18亿元，三季度增加455.78亿元。可以看出，今年全国贷款余额的增长，大部分是由重庆的小贷公司带动的。

资料显示，位于重庆的小额贷款公司有重庆蚂蚁上城小额贷款有限公司、重庆度小满小额贷款有限公司、重庆美团三块小额贷款有限公司、重庆海尔小额贷款有限公司等。从阿里巴巴、网络、美团等互联网小额贷款公司都将总部设在重庆来看，重庆在小额贷款方面一骑绝尘，并非没有道理。

2021年如春橡三季度数据显示，江苏省、广东省和辽宁省的小贷公司数量最多，分别为571家、422家和395家；贷款余额方面，除重庆小贷公司外，广东省排名第二，贷款余额778.15亿元，江苏省排名第三，贷款余额767.37亿元。

小贷平台迎全方位监管

今年小贷公司大规模离职可能与2020年底《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》公告有关。这份意见稿提高了线上经营的小贷公司，尤其是全国范围内经营的小贷公司的准入门槛，不合规的小贷平台在重重监管下骤然退市。

监管不仅仅是对小贷公司的沉重打击。在严格的监管下，银监会也在扶持优质的小贷资源。2020年，银监会公布《关于小额贷款公司试点的指导意见》，也列出了一些对小贷平台的扶持措施，支持其稳定发展。在这种情况下，不合规的小贷平台退出，优质小贷平台的优势是

在注册资本方面，今年各省小贷公司注册资本进一步提高。厦门要求小额贷款公司注册资本不低于3亿元，上海要求不低于2亿元，且均要求注册资本为实缴货币资本。关于全国小贷业务发展，《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》出台规定，跨省经营的网络小贷公司注册资本不得低于50亿元。本次征求意见稿公布后，美团小贷、中融小贷、蚂蚁小贷、度小满等。全部完成增资，注册资产达到50亿元。一些不符合条件的小贷机构退出了跨省经营的梯队，这也给了很多地方小贷公司更多的机会。

在融资方森余面，2020年9月公布的《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》对小贷公司的融资方式进行了新的调整，要求小贷公司通过银行贷款、股东贷款等非标准化融资形式纳入的资金余额不得超过其净资产的1倍，通过发行债券、资产证券化产品纳入的资金余额不得超过其净资产的4倍。这意味着小贷公司的融资杠杆率最高可以达到5倍。

在借贷管理方面，今年1月，司法部在接受采访时表示，司法部正在会同人民银行、银监会制定《非存款类放贷组织条例》，将明确互联网非存款类借贷机构的准入和监管规则，严格规范贷款广告、网络借贷信息等活动，并具体规定催债行为。互联网非存款借贷机构主要针对小贷和典当机构。

2020年和2021年是微贷赛道监管力度最大的两年。持续细致的监管法规规范了小额贷款平台从贷前、贷中到贷后的各个环节，2000多家不合规的小额贷款平台退出。

根据

麦肯锡报告，2025年中国狭义消费信贷余额相较2020年将翻番，从约15万亿元人民币增至约29万亿元。从预测信息不难看出，中国的小贷市场仍然保持高速增长，不过扩张模式会从原来的无需竞争向规范化的成熟经营模式。

相关问答：

Ⅳ 小贷公司委托贷款管理办法

小额贷款公司委托贷款管理暂行办法是为了指导小额贷款公司开展委托贷款业务，规范委款业务操作程序，根据《人民政府办公厅关于转发重庆市小额贷款公司试点管理暂行办法的通知》(渝办发〔2008〕239业银行办理委托贷款的有关规定，结合本市小额贷款公司实际，特制定本办法。