创业担保贷款财政作用

① 农行发放创业担保贷款的意义

促进就业，支持创新等。
1、促进就业：创业担保贷款可以帮助创业者获慧敏得资金支持清握，创业者可以利用这些资金开展创业活动，创造就业机会，促进就业。
2、支持创新：创业担保贷款可以帮助创业者实现创新，推动技术进步和产业升级，促进经济发展。
3、降低创业风险前正枝：创业担保贷款可以为创业者提供资金保障，降低创业风险，增加创业成功率。

② 创业贷款的重要意义

维护社会稳定
中国加入WTO以及全球经济不景气对中国经济和就业问题带来的冲击和挑战，可能会进一步扩大城镇贫困人口的规模。参加中国政协九届五次会议的4位政协委员疾呼城镇贫困群体人数不断增加，他们生活艰难，心态很不平衡，由此引发的群体性事件日益增多，形势不容乐观。可见城镇贫困问题正在并且已经成为影响改革发展和稳定的一大因素。为贫困百姓提供金融扶持，可使贫困人口看到希望，创业贷款既是确保社会稳定的一剂良方，又是赢得民心的德政工程。
促进经济发展
创业贷款是百姓脱贫致富的金融杠杆。发放创业贷款不仅可以充分运用和发挥好金融的杠杆作用，对个体私营经济的发展起到极大的促进作用，帮助百姓脱贫致富，而且还可以增强全社会的信用意识。
深化金融改革
各银行只有消费类个人信贷业务，而没有适合贫困百姓的创业类个人信贷业务。中国还处于不发达阶段，制定金融政策、研究现阶段金融产品都要以此作为立足点和出发点，要实事求是地研究开发出与国情相适应的金融产品，以满足贫困群众的金融需求。银行应给创业者大力扶持，创业类信贷业务应作为发展的重点。创业贷款符合国情，是催化金融观念变革、加速民族复兴的推动力，是社会主义初级阶段的独特金融产品。
扩大对外开放
中国利用国际援助，扩大资金渠道，接受国际组织和外国政府贷款对农村扶贫起了很大作用。但是，在城镇扶贫方面，引进的资金和项目还较少，远远不适应形势的需要。全球已有59个国家正在复制孟加拉乡村银行信贷扶贫模式，其中既有发达国家也有发展中国家。以此为内容的全球首脑高峰会议于1997年2月在华盛顿举行。这次峰会改变了小额信用贷款的状况，使之变成了整个世界的严肃议题。中国是贫困人口大国，创业贷款的开办将在信贷扶贫活动中扮演重要角色。

③ 智慧金服宣传创业担保贷款政策的意义

答案是:广泛宣传创业担保贷款政策的意义。建立创业担保贷款制度，是党中央、国务院的一项重要举措，也是促进创业就业的一项民生工程、民心工程。为推动政策落实到位，湖北监管局一方面在与属地国有商业银行沟通中认真解读政策的重大意义，提升国有商业银行开展创业担保贷款业务的积极性。另一方面，在普惠金融发展专项资金审核工作中，在拜访代表委员等相关工作中，广泛宣传创业担保贷款政策，促进属地相关部门充分发挥财政贴息撬动作用，有效推动城镇登记失业人员等创业就业。

二、以问题为导向，调研解剖政策落实中的困难。政策规定创业担保贷款既可向个人发放，也可向企业发放，但湖北向企业发放的创业担保贷款业务少，有些县市基本上没有相关涉企贷款业务。针对这一情况，分管副局长带队与省财政厅一起，先后到潜江、荆州等地，组织相关企业、经办机构、承贷银行进行深入研讨，为地方进一步完善措施、推进工作奠定基础。

三、与省财政厅共同协商相关问题的解决措施。近几年，湖北创业担保贷款发展有了一定规模，但与缓解就业压力的需要相比差距还很大，特别是2020年受疫情影响，湖北就业压力十分严峻。面对这种情况，湖北监管局及时与湖北省财政厅进行沟通，共商发展之策。2020年，湖北省出台办法，鼓励各地逐步取消反担保、降低门槛，改变一年一次性结算做法，实行贴息资金按季拨付资金到基层等。这些措施的实施，有力推动了创业担保贷款的快速发展。