大化县小额贷款

❶ 如何提高贷款质量

（一）严把贷款准入关，从源头上防范信贷风险。

• 一是合理使用人才资源。县级联社营业部或区域中心网点要集中管理优势、人才优势，主要满足区域较大数额的金融需求。

• 二是要加强对贷款发放的监督检查。坚持好每一笔贷款的发放都要按流程操作，防止逆流程操作。在贷款发放过程中，发挥好委派会计的监督职能，切实履行好委派会计的监督职能。

• 三是合理确定贷款权限和期限。根据各个信用社业务发展水平、信贷人员管理水平、确定不同的贷款发放权限。然后，再根据确定不同信用社的贷款权限，由信用社对不同岗位的权限进行划分。如确定信用社贷款审批小组、信用社主任、信用社信贷员等不同的贷款权限。超过基层信用社贷款审批权限的贷款报县联社审批。在做好核对各个信用社及岗位不同信贷权限的同时，我们对贷款的期限也要合理确定，根据生产周转周期，确定合理的贷款期限，对人为延长贷款期限，逃避任期管理责任的也要追究责任。如：对新发放的贷款连续三个季度未收过利息的，按借款户拖欠利息额的一定比例给予责任人罚款。积极引导客户采取“分次还本付息”等灵活的还款方式。

（二）严把贷款结构关，坚持有保有压。

• 一是做强做优抵押贷款。逐步压缩保证贷款比重，不断提升有第二还款来源保证的抵押贷款。积极开办好林权抵押贷款、住房商铺抵押贷款、质押贷款。

• 二是做细做实小额农贷。小额农贷作为农村信用社信贷业务的品牌，必须做细做实做强。

（三）把好责任追究关，落实好新增不良贷款责任。

• 制定了新增不良贷款责任追究办法，县联社要继续抽调精干力量，对剩余的网点进行综合性大检查，重点之一就是对省联社成立以后各营业网点新增的不良贷款进行逐笔责任认定，再按制订的新增不良贷款责任追究办法进行责任追究。

（四）把好考核考评关，严格考评激励机制。考核不是最终目的，关键是要通过考核，引导广大员工特别是信贷员牢固树立贷款质量意识，在追求贷款业务发展的同时，优先保证好贷款质量。

• 一是增加信贷质量考核指标。

• 二是严格考核问责力度
  

❷ 微粒贷借款可以分几期还

微粒贷借款一般可以选择按5、10、20个月（期）进行分期还款，具体可选择期数请以微粒贷借款页面提示为准。如需要提前还款，可以在借款成功后的次日还清该笔借款，实际借款时间短至1天，您也只需要支付1天利息。
应答时间：2021-01-05，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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❸ 农业银行卡怎么贷款

可以申请农行的网捷贷，网捷贷是指农业银行现金方式向符合特定条件的农业银行个人客户发放的，由客户自助申请、快速到账、自动审批、自助用信得小额消费贷款。目前申请网捷贷可以通过网银渠道和掌银渠道：1、网银渠道：登录时尚版个人网银，点击“贷款--网捷贷”进行申请。2、掌银渠道：客户登录农行掌银后，在首页界面“全部服务”选项下可选择“网捷贷”进行申请。

❹ 中行如何办理小额贷款

首先是客户申请。客户向中国银行提出申请，书面填写申请表，同时提交相关资料; 然后签订合同。中国银行对借款人提交的申请资料审核通过后，双方签订借款合同、担保合同，视情况办理相关公证、抵押登记手续等; 等待发放贷款。经中国银行审批同意发放的贷款，办妥所有手续后，银行按合同约定将贷款转入指定账户; 按期还款。借款人按借款合同约定的还款计划、还款方式偿还贷款本息。
最后贷款结清。贷款结清包括正常结清和提前结清两种。
①正常结清：在贷款到期日（一次性还本付息类）或贷款最后一期（分期偿还类）结清贷款;
②提前结清：在贷款到期日前，借款人如提前部分或全部结清贷款，须按借款合同约定，提前向中国银行提出申请，由中国银行审批后到指定柜台进行还款。

拓展资料：
一、小额贷款是以个人或企业为核心的综合消费贷款，贷款的金额一般为1万元以上，20万元以下。办理过程一般需要做担保。小额贷款是微小贷款在技术和实际应用上的延伸。小额贷款在中国：主要是服务于三农、中小企业。小额贷款公司的设立，合理地将一些民间资金集中了起来，规范了民间借贷市场，同时也有效地解决了三农、中小企业融资难的问题。目前也有针对上班族提供的的个人小额贷款数额一般在1千-5万元不等，大部分不需要抵押，但信用、信息审核比较严格。2018年9月6日，在中国国家财政部、国家税务总局发布通知明确，对金融机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。
二、中国银行小额贷款申请条件
1.在中国境内有固定住所、或有当地城镇常住户口（或有效居住证明）、或有固定的经营地点的有完全民事行为能力的中国公民;
2.有正当的职业和稳定的经济收入，具有按期偿还贷款本息的能力;
3.无不良信用记录，贷款用途不能用作炒股，赌博等行为。
三、中国银行小额贷款申请资料
1.提供个人身份证明，可以是身份证，居住证，户口本，结婚证等信息;
2.提供稳定的住址证明，房屋租赁合同，水电缴纳单，物业管理等相关证明;
3.提供稳定的收入来源证明，银行流水单，劳动合同等。
四、利息计算的基本常识
复利：复利即对利息按一定的利率加收利息。按照央行的规定，借款方未按照合同约定的时间偿还利息的，就要加收复利。罚息：贷款人未按规定期限归还银行贷款，银行按与当事人签订的合同对失约人的处罚利息叫银行罚息。
计息方法的制定与备案 全国性商业银行法人制定的计、结息规则和存贷款业务的计息方法，报中国人民银行总行备案并告知客户；区域性商业银行和城市信用社法人报人民银行分行、省会(首府)城市中心支行备案并告知客户；农村信用社县联社法人可根据所在县农村信用社的实际情况制定计、结息规则和存贷款业务的计息方法，报人民银行分行、省会(首府)城市中心支行备案，并由农村信用社法人告知客户。

❺ 河北信用联社

河北省农村信用社始终围绕“以改革促发展，抓管理求稳定”这一中心，以服务“三农”为宗旨，坚持依法稳健经营，不断探索、大胆创新，创出一条独具特色的信合发展之路，为全省农村信用社经营效益的提高奠定了良好的基础。 2004 年 6 月 10 日，全辖各项存款突破 2000 亿元大关，余额达到 2001 亿元，较年初增加 171 亿元，各项贷款余额 1304 亿元，比年初增加 119 亿元，存贷款余额均居全省各金融机构之首，已成为全省存款数额最多，资产规模最大，营业网点覆盖面最广，服务最贴近农民的金融机构，为全省农村经济发展增添了无限生机。

2000 亿元存款 河北信合异军突起

河北省共有地（市）级农村信用联社 3 家，县（市）级农村信用联社 153 家，农村信用社 2858 家，信用分社及储蓄所 1790 家，信用代办站 32067 个，干部职工 44690 人，网点遍布全省城乡，是全省网点覆盖范围最广的金融机构。他们在进行深入调查研究的基础上，提出了“大上存款，增资扩股”的发展目标。从领导班子入手，更新理念、明确目标、精心谋划、大力组织存款，扩大资金实力。

原省信合办每年都制定存款增长计划，各地信用办、信用联社根据当地实际，分别出台了关于大力开展资金组织工作的计划、目标、考核办法和具体措施，抓住国家加大对“三农”的关注和支持力度、国有商业银行农村营业网点撤并等大好时机，组织各基层联社、信用社拉开了宣传大幕。他们利用当地广播、电视、报刊以及户外媒体，广泛宣传各项金融政策，塑造了农村信用社良好的社会形象。全省城乡还开设了不同规模、不同形式的宣传站、咨询台，万名信贷人员背包下乡，走村入户，张贴标语，到田间地头散发资料，解答咨询。仅 2004 年上半年，全省农村信用社先后出动宣传车 26000 多台 ( 次 ) ，张贴和散发宣传材料达 10 亿份（条），解答群众咨询 2.9 亿人次。

同时，全省各地农村信用社积极采取各种形式的柜组承包，绩效挂钩考核制度，大规模、全方位开展资金组织工作。石家庄市农村信用联社强化服务、竞争意识，确保存款增长，截止 2004 年 5 月底，该社各项存款已达 339 亿元，比年初增加 18 亿元。沧州市农村信用联社，不断完善改革用人机制，建立健全了一整套内部管理和内控措施，加速电子化建设进程和企业文化建设，成为全省唯一一家连续四年盈利的地市级联社。到 2004 年 5 月底，该市农村信用社各项存款已达 202 亿元，比年初增加 12 亿元。一直被亏损困扰的唐山市农村信用社系统，坚持“安全为本，效益立社，夯实基础，稳中求进”的经营管理指导思想，在对劳动用工、信贷、财务等方面进行大胆改革的基础上，狠抓规模化管理，在减亏增效的道路上迈出了可喜的一大步。到 2004 年 5 月底，该市农村信用社各项存款余额达到 248 亿元，较年初纯增 25.2 亿元，同比多增 14.06 亿元，共实现利润 3553 万元，同比增加 1925 万元。

全省各地农村信用社瞄准劳务输出、个体经商户、农村种养殖大户等特殊客户群体，努力满足他们对存款“安全、方便、获益”的需求，将他们手中大量闲置资金吸收到农村信用社。保定市唐县农村信用联社掌握了本县外出务工人员多、收入高的信息后，多次派出得力人员到北京、山西等地，与工程队、包工头联系，通过提供周到、方便、细致的服务，将全县 10 余万人的务工收入引存到信用社，仅五个月此项就增存 5000 多万元。

全省农村信用社在不断巩固和完善传统业务的同时，加强硬件建设，大胆创新服务手段，实现了金融服务的新突破。大部分地区的农村信用社结合当地实际不同程度地开办了代收国（地）税、移动电话费、水电费、网通话费、代理保险、代发工资等一系列中间业务，增加了营业收入。部分地（市）与当地国有商业银行、股份制银行、城市信用社积极开展合作，开办银行承兑汇票、结算、网上银行的代理业务，扩大了省辖特约电子联行网点覆盖面，部分开通了地、县范围内通存通兑业务，不仅大大加快疏通了支付结算体系，也在很大程度上提升了全省农村信用社的综合竞争力。截止 2004 年 6 月 10 日，在全省 11 个地市中，已有石家庄、保定、唐山、邯郸、沧州等五个地区的农村信用社各项存款分别突破了 200 亿元。存款的大幅增长，不仅壮大了河北省农村信用社的资金实力，为加大支农力度筹集了充足的信贷资金。同时，也标志着肌体健康丰满的河北农村信用社已经驶入了可持续发展的快车道，已成为全省经济发展的金融劲旅和不可缺少的支农生力军。

服务“三农” 努力打造“信用工程”

全省农村信用社坚持定位农村、立足农业、服务农民，充分发挥纽带作用。 2002 年，河北省信合办结合全省实际出台了《河北省农村信用社推广小额信用贷款创建信用村（镇）工作实施方案》 , 要求各级信用合作管理部门进一步提高对“推广、创建”工作的认识，增强自身的工作自觉性，切实提高全员对这一工作的使命感和责任感。并将此项工作作为一项系统工程和政治任务，抓紧、抓实、抓出成效。

为真正解决农民贷款难，信用社放贷难的问题，他们依靠地方党政领导，引导农民树立正确的信用观念，倡导诚实守信的社会风气。并将完善农村信用体系作为“推广、创建”工作的突破口，层层下发文件，相继成立创建工作领导小组，指导辖内“推广、创建”工作的开展。同时，把信用户的评定、信用村（镇）的建设、农村信用体系建设纳入当地政府的工作目标和政绩考核管理。健全并完善了农户小额信用贷款的资金供给机制，实施了科学、合理的奖惩机制，调动了员工发放农村小额信用贷款的积极性。全省县、乡、村层层召开动员大会，提高各级领导和广大农民群众的思想认识，充分利用各种宣传工具广泛宣传创建工作的重大意义。并面对农村信用社服务农村经济发展实际，面对农村产业结构调整实际，面对农民生产、生活实际，努力实现农户小额贷款向小额信用贷款转移，实现从以粮食为主的传统农业向商品化、产业化的高效农业转移，实现从单一的种养业向生产、生活的多元化需求转移。实践中，积极探索有效的防范风险手段，建立了小额信用贷款风险监督机制，强化了审计、稽核部门的监督功能，对农户小额信用贷款工作做到了事前、事中、事后全程稽核。根据农户小额信用贷款的额度、期限、对象和投向不同确定风险系数，建立预警机制，进行分类指导和管理，及时有效地实施了风险预警和防范，有效控制了小额信用贷款的风险。

2003 年，河北省信合办依据省财政厅、省教委和中国人民银行石家庄中心支行联合下发的《河北省农村信用社生源地国家助学贷款办法》及相关要求，出台了《河北省农村信用社生源地国家助学贷款操作规程》，全辖当年发放助学贷款 3817.5 万元，帮扶贫困学生近 8000 名，产生了很大反响，也有力地推动和促进了全省“推广、创建”工作的开展。

全省信合员工发扬“背包下乡，走村串户”的光荣传统，起早贪黑，顶烈日、冒严寒，晴天一身汗，雨天一身泥，到田间地头，走村串户开展摸底调查，评定农户信用等级，张榜公示，核发资信证，上门发放贷款。实行地、县两级领导成员包片、包村，信用社、站员工包户制度，他们将“推广、创建”工作与清非工作相结合、与吸储揽存相结合、与增资扩股相结合、与资信证年检相结合、与评先创优相结合，采取多种形式宣传信用社资金实力、办社方向及利润返还、股金分红等优惠政策，帮助农民算经济账，促使社员、农民到信用社入股、存款。他们还坚持把好村级领导班子关，把好农业基础设施建设关，把好农民科技兴农意识关，把好信用关系和信用基础关，把好农民自愿关。做到成熟一个，发展一个，确定一个，不搞形式，不走过场，不搞“一刀切”。从而使这项活动搞得既扎扎实实，又轰轰烈烈。

随着全省“推广、创建”工作开展的不断深入，原省信合办精心安排，认真组织，积极引导，并将这一工作作为一项“信用工程”在全省范围内广泛展开。沧州市农村信用联社早在 1999 年，就开始了以小额贷款《资信证》为载体，以农业增产、农民增收、信用社增盈为目标的“进万家门、知万家忧、解万家难、助万家富”的信用工程创建和小额信用贷款发放活动。 2002 年，他们结合自身实际，又出台了一系列关于推广和创建工作的意见措施，自己编印了《信用工程创建专刊》，创办了《沧州信合》报，极大地推动了此项工作的开展。截止 2003 年 5 月，该市共发放《资信证》 42 万份，发放小额信用贷款 2.05 亿元，辖内 321375 个农户挂上了金光闪闪的“信用户”牌， 1475 个村树起了象征荣誉的“信用村”碑。该市大徘徊村原是个传统的农业村，农民苦于没路子，又缺乏资金，全村经济一直处于低迷状态。信用社会同村班子成员，共同分析村里的发展现状及自然条件，奔波于吉林、黑龙江等地考察，选准了风险低、市场好、见效快的肉牛养殖业。信用社在该村召开了现场贷款营销会，农民凭资信证与信用社现场签订的贷款合同，资金直接划入农民专户保存，农民可现场领牛。只需交纳一定的饲料费和饲养费，交给技术实力雄厚的养殖公司代养，省心又省力。目前，该村肉牛存栏多达 300 余头，靠养牛改变了村里贫穷落后的面貌。衡水市农村信用联社作为全省开展小额农户信用贷款工作较早的地区，他们制定并实施了小额信用贷款管理和考核办法，将发放小额信用贷款证和小额信用贷款作为全年经营工作的重要考核指标，收到很好效果。到 2003 年 5 月末，该社已在辖区内 80% 的村、 30% 的农户中，发放贷款证 36.5 万多本，累放小额信用贷款 5.55 亿元。阜城县在农村信用社支持下，已发展精品果园 10 万余亩，优质抗虫棉 9 万亩，新增优质小麦、高淀粉玉米 10 万亩，新增西瓜种植 3 万亩，支持獭兔养殖户 6000 户。仅 2002 年的全县农业产业化收入就达 4.5 亿元，农民收入增加 860 元。

“信用工程”如一缕春风吹绿了河北大地，激活了一方经济，一本本资信证为农民架起了致富的桥梁，一笔笔饱含信合人深情的小额贷款撑起了农村经济发展的蓝天。这项工作的开展不仅促使了农村信用体系的形成和完善，加深了地方党政、信用社与农民之间的鱼水关系，加速了农村精神文明建设，也使得全省农村信用社获得了较好效益。到 2004 年 5 月底，河北省农村信用社农户小额信用贷款余额已达 40.7 亿元，较年初增加 5.9 亿元，全省有 90% 以上的农村信用社开办了农户小额信用贷款和农户联保贷款，共有 200 多万农户获得了贷款支持。先后评出信用村 4291 个，占全省行政村的 8.7% ；评出信用乡（镇） 49 个，信用户达到 248.8 万户，占全省农户数的 18% ，贷款证的发放量已达 248 万份。国家及人总行、银监会的有关领导先后来河北考察指导，称赞河北省的推广和创建工作走在了全国前列。河北省委、省政府对此也分别作出指示，充分肯定了农村信用社系统实施了一项了不起的工程。

河北省农村信用社牢记服务“三农”的宗旨，大力促进结构调整和农业产业化进程。他们瞄准市场，把支持农业规模化经营和农产品加工业的发展作为工作的结合点和着力点来抓，将信贷资金投放重点放在优先支持“两高一优”农业及农业科技成果的推广应用、农村社会化服务体系建设和农业综合开发上。积极支持以自然资源优势、地理位置优势的项目及特色产业基地建设。

在农村信用社贷款支持下，全省已形成以蔬菜、药材、花卉、果品种植以及奶牛、羊、瘦肉型猪等为主要种养项目的绿色生态种植基地 1000 多个，扶持种养大户 10 万余户。至 2004 年 5 月底，全省信用社农业贷款余额为 680.2 亿元，比年初增加 65.6 亿元。有效解决了农民生产生活中的资金短缺问题，促进了全省“绿色农业”的发展，拉动了经济平稳增长。

针对民营经济发展迅速的实际，河北省农村信用社系统加大对农牧渔及农副产品深加工项目优先支持；对有文化、懂技术、善经营、会管理、守信用的农村“能人”优先扶持；对科技含量高、市场前景好的项目优先支持，工作中，既扶优扶强，又扶困帮贫。据不完全统计，唐山、承德、邯郸的矿业；衡水、张家口的无公害蔬菜基地建设；沧州的管件基地建设；承德的旅游业开发；保定的石刻业几乎都有农村信用社信贷资金的注入。巨额的资金投入，为河北农村经济的发展增添了无限生机，实现了农民增收，信用社增盈的目标。

为简化贷款手续，及时满足农户、个体私营企业贷款需求，他们采用有价证券质押和不动产抵押以及联户联保贷款的方式，采取“建立档案、完善手续、一次核定、限额控制、周转使用”的信用等级管理办法，解决了一些规模较大的种养户和企业的贷款难、手续多、等待时间长等难题，做到了及时、快捷，深受农民欢迎。

❻ 什么借款平台通过率高

通过率比较高的借款平台有：1、360周转；2、行银易贷；3、云行。
1、360周转灵
360周转灵是360数科推出的一款无抵押纯线上消费信贷平台，用户想要在360周转灵上申请借款，需要年满24周岁。目前360周转灵的申请过程比较严格，需要人脸识别、身份证认证等多种工序，不过360周转灵对于用户的个人资质要求并不严格，极速下款。
2、行银易贷
行银易贷是国内的一家持牌信贷平台，用户最高可申请的贷款额度为30万元，最长可申请12个月的借款期限。目前行银易贷的放款速度很快，最快1分钟就能完成审批+放款。行银易贷的最低日利率为0.03%，暂不支持偏远地区用户申请。
3、云行
云行在众多持牌机构中，对于用户的资质要求非常低，几乎是0门槛。年满22周岁的用户均可尝试申请云行。目前云行可申请的最高贷款额度为20万元，综合年利率为18%，全国范围内均可使用。
随着金融监管力度的日益加大，现金贷被严打。目前很多正规的消费金融公司与网络贷款平台都已接通央行征信系统，并且在杠杆与资金方面受监管限制。所以各信贷平台会加强风险控制与法律合规，对于部分用户而言，放款难度也有所增加。
在消费金融快速发展的现在，下款容易的平台不一定真的靠谱。对于借款人来说，为了保障自己的权益，选择正规、靠谱的服务都是一件辛苦却必须要做的事情。
贷款平台怎么选
下款容易的平台是否真的靠谱，我们很难纷繁的广告中快速甄别出来。所以在选择贷款平台时，建议注意两个方面：一是选择可信赖的大品牌；二是要注意借款产品的服务细项清晰透明，如可借款额度，借款利率，还款时间，还款方式等。只有选择靠谱的借款产品，才能在满足贷款需求的同时，也能保证个人利益不受侵害。
所以需要贷款时可以选择像网络度小满金融旗下的有钱花，腾讯微众银行旗下的信贷产品微粒贷，阿里支付宝旗下的借呗， BAT旗下的这三大正规信贷服务品牌。有钱花、微粒贷、借呗这三款产品，无论是品牌背景、征信风控在同行业都占有优势。
拓展资料：
如何提高网贷通过率
那么客户怎样才能在选择正规平台的同时也能提高网贷通过率呢？我们总结了以下3个方面：
1、维护良好的信用
选择正规机构贷款、按时足额还款、确保信息真实。日常生活中手机、水电煤气等不能长期欠费等。同时，对于“白户”，因为大数据无法判断个人信息，所以也有贷款被拒的可能。
2、避免频繁查询征信
如果申请人同时向多家网贷机构，或短期内多次在同一家网贷平台提交贷款申请，就有可能导致个人征信报告被频繁查询。建议不要频繁更换借款平台。
3、谨慎为他人做贷款担保
为他人做贷款担保也会影响自己审批贷款。在替他人担保时，一定要小心，要根据自己的能力而定，千万不能超过自己的能力，更不能以自己的房产等生活必备品作抵押。

❼ 农户贷款的当前农户贷款难的原因与对策建议

农户贷款难的问题比较复杂，存在诸多方面的因素，概括起来主要有： (一)政策和市场因素
作为中部欠发达地区，传统农业比重较大，农业内部结构不尽合理，随着近几年农村改革的逐步深入，适应市场经济需要大力推进农业结构的调整，使农业结构渐趋优化，总体上符合国家农业产业政策的要求。由于受地域及局部环境的影响，地方有关配套政策相对滞后，政府短期目标行为比较突出，影响了当地农业支柱产业的形成和农业的深层次开发。表现为农业主导产业及特色不明显，重点不突出，在结构调整中片面强调市场导向，而忽视发挥本地资源优势，一些地方领导行政干预严重，不顾农民意愿，一哄而起，农业结构的调整带有较大的盲目性。如鄂东某县前几年为发展蚕桑，要求农民大面积种植蚕桑，当市场情况发生变化后，蚕桑卖不出去，又挖掉蚕桑，后来市场稍有好转，又重新种植蚕桑，不行后又挖桑，形成“种桑、挖桑、再种桑、再挖桑”的怪事，结果不仅使农民利益受到损害，也使农业银行和信用社贷款受到损失，挫伤了农民生产和结构调整的积极性。农业是投资大、周期长、收益小的行业，对农户贷款几乎没有什么盈利，从经营角度讲，农村金融部门对这种低效农业不甚愿意给予贷款，这在客观上制约了对农户贷款的发放。地方相关政策的不配套，缺乏长远眼光和对市场的准确把握，以及不适当的行政干预，必然影响到信贷功能和作用的有效发挥，削弱了其支农的力度。
(二)资金因素
农户贷款主要由农村信用社发放，而信用社由于多年积累下来的各种矛盾和大气候的影响，经营中遇到很大困难，不良信贷资产占比重高，资金实力普遍不足。制约了对农业生产和农户所需的信贷投入。资金不足是欠发达地区农村信用社的突出问题。尽管近几年人民银行对信用社支农再贷款力度加大，资金总的看有所松动，但仍有不少信用社存在资金紧张问题。不少县市信用联社经常动用存款准备金，还有的县市为保付而不得不使用人民银行紧急贷款。信用社资金不足表现为：一是信贷资产质量板结，酿成了流动性陷阱，大多数信用社不良信贷资产占比达80%以上，大量不良信贷资产造成信用社支农能力下降；二是一些信用社亏损过大，占用了大量资金，造成了信用社支付困难，亏损的压力既削弱了信用社支农能力，又加剧了其支付矛盾，形成沉重的包袱；三是结算短脚，异地汇款几度转汇，又难于到帐，使农民客户不能得到快捷、便利的服务，致使一些大户和对公户纷纷转移他行，信用社的业务空间受到挤压，筹资能力受到削弱，进一步导致信用社负债比例失调。
(三)农村信用环境因素
在农村，尤其是在欠发达的贫困山区，人们的信用意识淡薄，法制观念不强，相对缺乏对信贷资金还本付息的主动性。农村金融业由于本身具有经营上的风险性，对法律机关的依赖性很强，但目前司法效率不高是不争的事实，使农村金融部门的合法权益得不到保障。不少信用社出于无奈，对大量不良信贷资产只好采取消极态度，一般都不愿意使用起诉方法来保护金融债权，使许多信贷资产处于自然流失状态。农村行政干预贷款现象也十分严重，由于近几年基层商业银行信贷权限上收，机构撤并，一些县、乡行政部门指令信用社发放本不应由信用社发放的非农贷款，这些贷款往往都是有借无还，使那些急需资金的农户得不到贷款支持。
(四)农户因素
对大部分农户来说，贷款难主要是由于偿还能力的问题。目前农户联保、抵押担保还不健全，一些边远山区这一办法尚未启动，缺乏贷款保证条件是农户得不到贷款支持的一个重要因素。就农户抵押物来看，仅仅是陈旧的农机具和房屋，由于农村距城区较远，这些抵押物多数未经过公证和过户。对农户的大额贷款的抵押实际是形同虚设，一旦贷款出现风险，抵押物难以受到法律保护。尤其是近年来农民收入普遍下降，稍有风险的项目不敢开发，农民单纯依靠种养业，收入很低，对贷款缺乏承受能力。大额信用贷款放出后很少能够归还，因此信用社非本社的存单作质押，一般不放大额贷款，而单纯从事种养业的农户，很少有大额存单进行质押，这必然影响到大额贷款的发放。
(五)贷款机构因素
一是健全了内控机制，收贷收息力度加大，对贷款实行严格的责任追究制度，只惩不奖，使信贷人员普遍产生“惧贷”的心理，多以不贷为上策。加上目前信用社正逐步推行“工效挂钩”的人事工资制度改革，使信贷人员感到收贷收息与工效挂钩的压力和责任不断加大，受个人利益驱动，造成信贷人员畏首畏尾，以规避风险、明哲保身为主。
二是信用社放款的额度、权限也制约了农户贷款的发放，按规定5000元以上的所有贷款都必须报县联社集体审批。基层信用社只能发放少量的5000元以下的小额贷款，这在一定程度上影响了对农户的正常贷款。而且贷款手续繁琐，环节多，时间长，即使发放一笔小额贷款，从申请到发放，少则一个月，多则2—3个月。
三是在执行贷款政策上存在偏差，如有的信用社在对农户的等级评定中，要求申请贷款的农户必须在信用社入股，有股金和其它条件的，可评为一、二等，没有股金的则评为三、四等，而三、四等是不能获得贷款的，使那些没有人股但又需要贷款的农户得不到信用社的支持。
四是一些信贷人员作风不扎实，没有经常深入农户，了解农户的生产和资金需求情况，对信用社的支农政策宣传不够，服务不到位，只是被动地应付，甚至存在关系贷款、人情贷款的现象，使那些真正需要贷款而没有“路子”的农户实难获得贷款。
(六)人民银行支农再贷款的政策因素
自1999年人民银行出台支农再贷款政策后，通过不断增加支农再贷款投入，较好地解决了农村信用社的资金紧张状况，扩大了农户贷款面，有力地支持了农村经济的发展，其积极作用是很明显的。但从支农再贷款的管理上看，支农再贷款期限较短，不能与农业生产的周期相适应。农业生产具有周期长、季节性强的特点，其资金周转比较慢，一般地说，传统的种植业生产周期大多在6个月以上，养殖业大多在9个月以上，有的经济作物如林果特产品甚至达2—3年才能产生效益。而支农再贷款的期限最长为一年，与农业生产周期不同步，与农户需求不一致，使得部分缺资信用社对支农再贷款的申请和使用采取极其谨慎态度。事实上，近两年已有一部分支农资金不能按期收回，信用社只好以拆借资金归还人民银行再贷款，影响了信用社对农户贷款的积极性，也影响了支农再贷款的效果。 从当前看，要把解决农户贷款难的问题作为农村金融部门特别是农村信用社的中心任务，要站在农民的立场上来思考问题和处理问题，把是否符合农民利益、是否让农民满意作为信用社支农工作的出发点和归宿。为此，提出如下对策建议。
建议之一：加大支农投入，增加支农信贷资金
朱镕基总理在九届人大四次会议上指出：“农业是经济的基础，农业问题是未来经济发展的首要问题，而解决其资金来源则应主要依靠农村信用社”。因此，农村信用社应充分发挥农村金融的主力军作用，加大信贷支农力度，进一步拓展信贷支农范围，扩大服务领域，把贷款重点放在支持农户和农业生产上。信用社支农信贷投入总量不能低于上年水平，对农户和农业贷款占全部新增贷款比例应达70%左右。信用社要大力做好资金组织工作，认真清理外拆、外借、外贷资金，两级联社要做好辖内信用社的资金余缺调剂工作，确保支农资金及时投放：信用社在资金不足时，可酌情向人民银行申请支农再贷款，合理确定再贷款的期限和金额，保证用于信用社增加农户贷款。
建议之二：明确支持重点，搞好结构调整
农村金融部门要适应农业结构调整需要，拓展信贷领域，把支持发展农村经济、增加农民收入的着力点放到支持结构调整上来。集中资金优先发放农户种养业贷款和为农业服务的农产品加工、运输、小型农机具贷款，支持以公司加农户为主要形式的农业生产贷款和农户多种经营贷款。在农村经济发展过程中，专业大户起着重要的带动作用，它们为农金部门扩大信贷投放提供了广阔的空间。要重点支持专业大户从事农业结构调整的资金需要。为防止结构调整可能造成的信贷资金流失，政府可建立农业结构调节基金，增强农户在农业结构调整过程中的抗风险能力。政府在农户优势项目的产出期，可按农产品销售额提取千分之五的风险调节基金，作为农业发展项目专项扶持资金或新发展农业项目风险补偿金，在农产品市场不景气的情况下，政府从调节基金中适当拿出一部分，作为价格补差，以平衡农户 心理，保护优势项目的稳定发展，避免“跟着感觉走”的短期行为。
建议之三：优化农村信用环境，提高社会信用水平
在这方面要借鉴广东高州市的做法，结合本地实际，大力推行农村信用镇、信用村、信用户的“三信”建设试点工作，由农信社、乡(镇)政府、村委会和农户在相互信任的基础上，共同建立一种“四位一体”的社会信用体系。具体通过评估农户资信、划分信用等级、确定授信额度、核发贷款证等，建立“一户一档”的贷款管理制度，提高整个农村社会信用水平：为解决那些急需贷款扶持而又缺乏相应保汪条件的大额农户贷款问题，可由政府牵头成立专门的中介担保机构，为农民提供相应的担保服务，培植更多的既符合贷款政策又具备贷款条件的农户，以利于争取信用社的进一步扶持，健全农联保贷款网络组织体系，农户小额贷款的联保可在自然村、组中进行，农村专业大户的联保应由所在乡、镇种养专业协会成员联保，无论那一类的联保都应手续齐全，切实做到既联保，又联责。
建议之四：完善与农村经济发展相适应的信贷管理机制
一是对大额农户贷款亦可实行信用放款，在健全农户经济档案、夯实农户信息咨询系统的基础上，适当提高农户信用贷款的额度，针对不同的农户，不同的农业项目准许发放5000元以上、20000元以下的信用贷款。
二是适当下放农户贷款审批权，对20000元以下大额农户贷款，只要资金充足，可由乡镇信用社自主发放，只报联社备案。
三是在加强内控机制的同时，建立信贷激励机制，推行信贷营销责任制，把发放“三农”贷款、扩大农户贷款面作为对信贷人员考核的内容之一。在进行人事工资制度改革的同时，要充分考虑地方实际，尽可能地制定一系列切实可行的相关配套措施，保证责、权、利的对等，充分调动信贷人员的工作积极性和创造性，从机制上消除他们的“惧贷”心理。
四是对贷款的责任追究应区别对待，如对种养业大户确因自然灾害招致贷款损失，不应由信贷人员承担全部责任，以减轻信贷人员的心理压力。
建议之五：改进工作作风，完善金融服务
要在加强贷款管理的同时，按照灵活、方便、安全的原则，改进贷款方式，简化贷款手续，方便农民贷款。推行贷款公开制度，实现贷款发放“四公开”，即计划公开、对象公开、额度公开、利率公开，以接受农户的监督，增加透明度。信用社要进一步改进工作作风，信贷人员要经常深入农户，搞好调查研究，及时了解农户的生产、生活资金需求，想农户所想，急农户所急，为农民提供资金、信息、技术等多方面的服务，当好农民致富的好参谋。
从长远看，为了解决信用社的历史包袱问题，增强信用社的资金实力，有必要从政策上加大对信用社的扶持力度。
第一，是实行优惠的税收政策。对农村信用社发放的粮棉油种养业贷款应免征营业税，对贫困地区信用社继续免征所得税，对高风险信用社在一定期限内实行免税优惠，使之能休养生息，降低财务风险。
第二，是实行优惠的财政政策。对信用社因承担政策性贷款业务造成的亏损包袱和信用社过去支付的保值储蓄贴补息，国家财政应予以补贴。
第三，是合理消化历史包袱。可考虑：A.对在行社脱钩时农业银行甩给信用社的不良资产划回农业银行；B.过去政策性的农业学大寨贷款、家庭联产承包责任制前的村组集体贷款、小水电贷款等大多已成呆帐，应由国家和地方政府用专项资金予以本息核消；C.对信用社近些年来承担的在抗灾、扶贫、扶持集体经济、支持农业产业化建设等政策性支农业务中形成的不良资产，应由国家财政和人民银行共同组建全国信用社不良资产管理机构，采取收购的形式予以剥离；D.加大农村信用社呆帐核消力度，对有自身承受能力的信用社，允许其提高呆帐核消比例。
第四，是实行低成本融资政策。各级政府可安排一定数量的财政资金，以低利率、长期限(三至五年)借给信用社周转使用，人民银行可对各地流动性较好、信用较好，但暂时资金不足的信用社实行低息短期融资，加大对农村信用社的资金支持力度。