① 小额贷款的安全性怎样会和那些高利贷一样追债吗
正规的小额贷款不是高利贷，如果需要申请小额贷款，可以到加速贷查询下本地正规的小额贷款公司，一般来说，基准利率4倍以内都不算是高利贷，按照目前的基准利率，一年期的贷款，贷款利率在24%以内就是合法的
建议您通过正规渠道办理，如银行渠道；
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不是。
正规银行办理的流程是：首先，借款人需向银行提交除身份证以外的一系列材料，包括
（1）贷款申请审批表；（贷款人在贷款机构直接填写）
（2）居住地址证明；（居委会开具的证明或缴纳的水电气缴费发票）
（3）工作和收入证明；
（4）银行规定的其他资料。
其次，银行对借款人提交的申请资料稽核通过后，双方签订借款合同。
最后，银行以转账方式向借款人发放贷款。
是不是高利贷，那要看借贷者贷款的利息，如果 高于市场，就是高利贷。
小额贷款申请条件：
1、为年满十八周岁中国大陆居民；
2、有稳定的住址和工作或经营地点；
3、有稳定的收入来源；
4、无不良信用记录，贷款用途不能作为炒股，赌博等行为。
5、银行要求的其他条件。
小额贷款办理流程：
1、向当地银行或者贷款机构提交申请；
2、准备贷款所需的各种资料；
3、面签银行或贷款机构；
4、银行稽核贷款人资质；
5、稽核通过、成功放款。
你这么想贷高利贷？如果你缺钱的话，可以去 投哪网 申请贷款，利息不高，在可以承受的范围内。千万别去借高利贷啊！
你不看你要支援的地方：
根据国办发[2001] 14号艰苦偏远地区的名单内（共659个县，市，区）
总数984个县市，自2001年以来，一些县市类别重新划分，仅供参考
一，新疆（99个县，市，区）
A区（7）
乌鲁木齐市
石河子市
昌吉州：昌吉市，阜康市，米泉市，呼图壁县，玛纳斯
区域型别（17）
克拉玛依市
吐鲁番地区：吐鲁番市，鄯善县，托克逊县
哈密??地区：哈密市
昌吉州奇台县，吉木萨尔县
伊犁州奎屯市
伊犁州伊犁地区：伊宁市，伊宁县的城市
伊犁州塔城地区：乌苏市，沙湾县
巴音郭楞州：库尔勒市，焉耆县，和硕县博湖县
阿克苏地区阿克苏市
三个地区（29）
哈密??地区巴里坤县
昌吉州：木垒县
伊犁，伊犁地区：特克斯县，尼勒克县，tsabou雪儿县，霍城县巩留
新源县
塔城，伊犁地区托里县，塔城市，额敏县
伊犁州阿勒泰地区：阿勒泰地区布林津县，福海县，哈巴河县
博尔塔拉：博乐市，精河县
巴音郭楞州：尉犁县，轮台县，和静县
阿克苏地区温宿县，库车县，沙雅县，新县，拜城，阿瓦提
喀什：喀什市，疏附县，疏勒县
四个区域型别（32）
哈密??地区伊吾县
伊犁地区：昭苏县
巴音郭楞州：若羌县且末
克孜勒苏：阿合奇县，乌恰县，阿图什市，阿克陶县
喀什地区：塔什库尔干县
和田地区：民丰县
阿克苏地区：乌什县
伊犁州阿勒泰地区富蕴县，青河县，吉木乃县
塔城，伊犁地区裕民县和布克赛尔县
博尔塔拉：温泉县
阿克苏地区柯坪县
和田地区皮山县，墨玉县，洛浦县，策勒县，于田县，和田市（包括新疆和田县）
[变更]
？两个面积调整为三类型别（16）
？伊犁哈萨克自治州，塔城地区塔城市，额敏县
？伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县，霍城县巩留，新源县
？博尔塔拉蒙古自治州博乐市，精河县
？巴音郭楞蒙古自治州轮台县和静县
？阿克苏地区温宿县，库车县，沙雅县，新县，拜城，阿瓦提
两个调整为四类区型别（1）
？阿克苏地区乌什县
三种类型区调整为四类（23）
？伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区富蕴县，青河县吉木乃县，伊犁哈萨克自治州，塔城地区裕民县，和布克赛尔
？蒙古族自治县县博尔塔拉蒙古自治州温泉县
？阿克苏地区柯坪县
？克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市，阿克陶县
？喀什的英吉沙县泽普县，莎车县，叶城县，麦盖提县，岳普湖县伽师，巴??楚县
？和田地区皮山县，墨玉县，洛浦县，策勒县，于田县，和田市（包括新疆和田县）
青海（39个县，市，区）
区域型别（8）
西宁市，湟中县，湟源县城市（包括县）
海东地区民和县平安县，乐都县，互助县，循化县
三个地区（16）
海东地区：化隆县
海南州：
贵南县，贵德县，共和县，同德县，兴海县
为思考：
都兰县，乌兰县，格尔木市，德令哈
海北：
门源县，祁连县，刚察县，海晏县
黄南：
同仁县，尖扎县
四个区域型别（15）
海西州：天峻
黄南州泽库县，河南县
玉树：玉树县，称多县，囊谦县，曲麻莱，治多县县县杂
果洛州：玛沁县，甘德县，达日县，玛多县，班玛县，很长一段时间县
内蒙古自治区（92个县，市，区）
A区（45）
兴安盟乌兰浩特市，科右前旗右翼中旗，突泉县Zhalaiteqi，阿尔山
通辽市科尔沁区，开鲁县科左中旗，科左后旗，奈曼旗，库伦旗齐，扎鲁特旗，霍林郭勒市
赤峰市松山区，元宝山区，阿鲁科尔沁旗，巴林左旗，巴林右旗林西县，克什克腾旗，翁牛特旗，喀喇沁旗，宁城敖汉旗
乌兰察布市：济宁，观察右前旗，丰镇，凉城县，兴和县卓资县
呼和浩特：郊区，土默特左旗，托克托县
包头市九原区石柺土默特右旗固阳县：
伊克昭盟：达拉特旗，东胜市
巴彦淖尔盟磴口县，临河市，五原县，乌拉特前旗
乌海市
型别区（36）
呼伦贝尔：Hairlar，满洲里，扎兰屯市牙克石市，阿伦，
莫力达瓦旗，鄂温克旗
锡林郭勒盟：太仆寺旗，多伦县，监测旗，镶黄旗，正镶白旗
在苏尼特左旗，西乌珠穆沁旗，东乌珠穆沁旗，Abagaqi
锡林浩特市苏尼特右旗二连浩特
警方右旗，乌兰察布：警察右后旗，县，四子王旗，商业化德县
伊克昭盟准格尔旗伊金霍洛旗鄂托克旗，乌审旗，杭锦旗，Etuokeqian
巴彦淖尔盟杭锦后旗
呼和浩特：林格尔县，清水河县，武川县
包头市白云区，达茂旗
三个地区（11）
呼伦贝尔：根河，额尔古纳市，鄂伦春旗，新的波罗的海虎左旗
新巴尔虎旗陈巴尔虎旗
巴彦淖尔盟乌拉特中旗，乌拉特后旗
阿拉善盟阿拉善左旗，考斯比，额济纳旗
第四，宁夏（26个县，市，区）
地区：（16）
银川市（包括银川市）：兴庆区，金凤区，西夏区，灵武，永宁县，贺兰县
石嘴山市（包括宁夏石嘴山）：大武口区，平罗县农村受益
吴忠市（包括吴中）：利通区，青铜峡
中卫市（含中卫市）：在县
三个方面：（10）
吴忠市盐池县，同心县，红寺堡开发区
固原市（包括固原市）：原州区，西吉县，隆德县，泾源县，彭阳县
中卫市海原县
五，甘肃省（83个县，市，区）
A类（14）
？？兰州市红古
？白银市白银区
？天水市秦州区，麦积
庆阳市西峰，合水县青城，是吗？县，县
？平凉市崆峒区，泾川县，灵台县，崇信县华亭县
？
II型（40）
？兰州市永登县，皋兰县，榆中县
？嘉峪关市
？金昌市金川区，永昌县
？白银市平川区靖远县，县，景泰县
？天水市清水，秦安，甘谷县，巫山县
？武威市凉州区
？酒泉市肃州区，玉门市，敦煌市
？张掖市甘州区，临泽县，台湾县，山丹县
？给定西市安定区，通渭县临洮县，漳县，岷县，渭源县，陇西县
？陇南市武都区，成县，宕昌县，康县，县，西和县，礼县，两当县，徽县
？临夏回族自治州临夏市，永靖县
？三类（18）
？天水市张家川回族自治县
？武威市民勤县，拉古纳县
？酒泉市金塔县，瓜州县
？张掖市：民乐县
？庆阳市环县，华池，镇原县
？平凉市：庄浪县，静宁
？临夏回族自治州临夏县，康乐县，广河县，和政
甘南藏族自治州临潭县迭部，舟曲县，？
？四类（9）
？武威市天祝藏族自治县
哈萨克族自治县酒泉市肃北蒙古族自治县，？
？张掖市肃南裕固族自治县
？临夏回族自治州东乡族自治县，积石山保安族东乡族撒拉族自治县
？甘南藏族自治州合作市，卓尼县，夏河县
？五（2）
甘南藏族自治州玛曲县，碌曲县
六，云南（98个县，市，区）
A区（45）
昆明：东川区，寻甸县，石林县禄劝
昭通：昭通市水富县，鲁甸县，盐津县，大关县。
镇雄县，彝良县，威信县
曲靖市宣威市，会泽县，富源县，罗平县，师宗县
玉溪市：花县，易门县
红河州石屏县，泸西县
文山州文山县，砚山县，丘北县，广宁县
思茅地区：思茅市，普洱县，景谷县，镇沅县，景东县
楚雄：双柏县，南华县，大姚县，永仁县，元谋县，武定县
大理州漾濞，宾川县，永平县，云龙县
宝山区：长宁县
临沧地区风庆县，云县，临沧县，永德县
型别区（42）
昭通市巧家县，永善县，绥江县
曲靖市马龙县
玉溪市峨山县，新平县，元江县
红河州屏边县，浦江县，锦屏，元阳县，红河县，绿春县
文山州麻栗坡县，马关县，富宁县，西畴县
思茅地区江城县，澜沧县，孟连县，墨江县
西双版纳景洪市，勐海县勐腊
大理州祥云县，南涧县，巍山县，洱源县，剑川县，鹤庆
宝山区：腾冲县，龙陵县
德巨集州潞西市，梁河县，盈江县，陇川县，瑞丽市
临沧地区镇康县
丽江地区永胜县，华坪县，宁蒗，丽江县
三个地区（8）
思茅地区：西联汇款县
怒江州兰坪县，福贡，贡山县，泸水县
临沧地区双江县，耿马县，沧源县
四个区域型别（3）
迪庆州中甸县，维西县，德钦县
七，贵州（66个县，市，区）
A区（39）
贵阳市开阳县，修文县，息烽县
六盘水市：6个特区，盘县
遵义市：赤水市，习水县，道真县县
安顺市：普定县
，黔南独山县，贵定县，龙里县，惠水县，长顺县
黔东南：凯里黄平，麻江，施秉镇远，三穗县岑巩县平县
毕节地区毕节市，大方县，黔西县，金沙县，织金县
铜仁地区：松桃县，丸山特别石阡县，印江县，思南县
黔西南州兴义市，安龙县兴仁，贞丰，晴隆县，普安县
型别区（27）
六盘水市水城县，中山地形
遵义市桐梓县，仁怀市，县服务
安顺地区镇宁县，关岭县紫云县
黔南州平塘县，荔波，罗甸，三都县
黔东南：Tamchai县，雷山县，黎平县，榕江县从江县，剑河县，台江县，天柱县
毕节地区纳雍县，威宁县，赫章县
铜仁地区德江县，沿县
黔西南册亨县望谟县
八，广西（51个县，市，区）
A区（30）
南宁地区：上林县，马山县，隆安县，天等县，崇左县，扶绥县
柳州地区：原武宣县，融安县，忻城县
贺州地区：昭平县，富川县
百色地区：百色市田阳，田东县，平果县，德保县，田林县
河池：河池市，宜州市，南丹县，天峨县，罗平县，环江县，东兰县
桂林：灌阳资源县，恭城县
梧州市：孟陕县
防城港市：上思县
型别区（21）
南宁地区：大新县，龙州县，宁明县，凭祥县
柳州地区金秀县三江县，融水县，
百色地区乐业县，金溪县，那坡，凌云，隆林县，西林
河池市：凤山，巴马县，大化瑶族自治县，段
桂林：龙胜各族自治县
防城港市防城区，东兴，港区
九，四川（56个县市）
四川省艰苦边远地区县名单
广元市：空气区，旺苍县，青川县
泸州市叙永，古蔺
宜宾市，筠连县珙县，兴文县，屏山县
巴中市：通江县，南江县
达州市：万源市，宣汉县
雅安市：荥经县，
石棉县天全县，汉源县，芦山县，宝兴县
绵阳市北川县，平武县
攀枝花市：东区，西区，仁和区，米易县，盐边县
乐山市峨边县马边县，金口河区
阿坝州：汶川县，理县，茂县，九寨沟县，马尔康县，松潘县，金川，小金，黑水县，土壤池塘县，阿坝州红原县，若尔盖县，
凉山州会理县，德昌县，西昌市将在布鲁克县，东县，宁南县，喜德县，冕宁县，盐源县岳西县，甘洛县，雷波县，，拖动县，昭觉县，美姑县的布县，木里县
甘孜州：泸定县，康定县，丹巴县，九龙县，道孚，炉霍县，新龙县，德格县，白县，巴塘县，乡，县，雅江县，甘孜县。稻城得荣县，石渠县，色达县，理塘县
A区（9）
攀枝花市米易县，东区，西区，仁和区
凉山州：西昌市，德昌县，理县，东县，宁南县
区域型别（7）
凉山州：布鲁克县，喜德县冕宁县，越西县
阿坝州：汶川县，理县，茂县
三个地区（10）
攀枝花市：延边
乐山市峨边县马边县，金口河区
阿坝州九寨沟县，小金
凉山州：盐源县，甘洛县，雷波县
甘孜州：泸定县
四个区域型别（30）
阿坝：金川，松潘县，黑水县马尔康县，壤塘县，阿坝藏族羌族自治州，
若尔盖县红原县
甘孜州：康定县，丹巴县，九龙县，雅江县，道孚，炉霍县
甘孜县，新龙县，德格县，白玉县，石渠县，色达县，理塘县，
巴塘县，乡，县，稻城德荣
凉山州木里县，布拖县，县，昭觉县美姑县
十，在黑龙江省艰苦边远地区津贴和类别名单（共104个县，市，区）范围
A类（32）
哈尔滨：尚志市，五常市，依兰县，方正县，宾县，巴彦，木兰，通河，延寿
齐齐哈尔市龙江镇，依安县，富裕县
大庆市肇州，肇源，林甸，县
伊春市铁力市
佳木斯市富锦，桦川，汤原县桦南县
双鸭山市友谊县
七台河市：薄利
牡丹江市海林，宁安，林口
绥化市北林区，安达市，海伦王Kuixian，青冈县庆安县，绥棱县
II型（67）
齐齐哈尔市建华区，龙沙，铁锋区，昂昂溪区，富拉尔基区，碾子山区，梅里斯达斡尔族，讷河市，甘南，克山，克东县，拜泉县
黑河市爱辉区，北安市，五大连池市，嫩江县
大庆市杜尔伯特蒙古族自治县
伊春市伊春区，南岔区，友好区，西林，绿山，新青，美溪，金山屯五营，乌马河区，汤旺河区，与凌，乌伊岭区，红星区，上甘岭，嘉荫县
鹤岗市兴山区，向阳，工人和农民，南山区，兴安区，东山区，萝北，绥滨西安
佳木斯市：同江市，抚远县
双鸭山市尖山区，岭东区，四方台，宝山区，蓟县，宝清，饶河县
七台河市桃山区，新兴区，茄子河区
鸡西市鸡冠，恒山区，滴道区，梨树区，城子河区，马山，虎林市，密山市，鸡东县
牡丹江市穆棱市绥芬河市，东宁县
绥化市：兰溪市，明水仙
三个型别区（5）
黑河市逊克县，孙吴县
大兴安岭地区呼玛，塔河县，漠河县
11日，吉林省11个县（市）
型别区（11）
白山市靖宇县，抚松县，长白县
延边州图们市，龙井市，和龙市，汪清，安图县，珲春市，敦化市，延吉市
第十二陕西（8个县）
A区（8）
汉中市宁强县，略阳县
延安市吴旗县，志丹县
榆林市神木县，横山县，靖边县，定边县
十三，重庆（10个县）
A区（4）
奉节县，巫山县，巫溪县，武隆县
区域型别（6）
石柱县彭水县，酉阳，秀山县，城口县，潜江县，
十四，湖南省（14个县，市，区）
A类（6）
张家界市桑植县
永州：江华瑶族自治县
邵阳市城步苗族自治县
怀化市麻阳苗族自治县，新晃侗族自治县，通道侗族自治县
II型（8）
土家族苗族自治州吉首市，泸溪县，凤凰县，花垣县，保靖，古丈县永顺县，龙山县
15，湖北省（8个县，市，区）
区域型别（8）
恩施土家族苗族自治州恩施市，利川，建始县，巴东县，宣恩县
咸丰，来凤县，鹤峰
16日，山西省（44个县，市，区）
A类（41）
太原市：娄烦县
大同市阳高县，灵丘县浑源县，大同县
朔州市平鲁
长治市：平顺县，壶关县，武乡县，沁县
晋城：陵川县
忻州市五台县，代县，繁峙县，宁武县，静乐，神池县，五寨县，岢岚县，河曲县，偏关葆德贤
晋中市榆社县，左权县，和顺县
临汾市：古县，安泽县，浮山县，吉县，县，永和县，隰县，汾西县
吕梁市：县，兴县，临县，方山，柳林县，宜兰县，县路口，石楼县
两个3种类型）
大同：广灵县，天镇，
朔州市右玉县
财政部“完善艰苦边远地区津贴制度的实施，按照人力资源和社会保障，有984个县，市，区的实施，在艰苦边远地区津贴范围包括，每月津贴为：一类区65个二等120元，215元，三类区，四类370元，640元，五，六区950元区。
建议通过正规渠道贷款，避免造成利滚利至无法偿还、上当受骗。
并且通过银行贷款无手续费。望客户仔细甄别，谨防诈骗。
农行针对不同贷款用途，会有不同的贷款政策，具体可咨询当地农行。
农行目前针对小额消费贷款，有随薪贷、网捷贷等业务。
网捷贷是指农业银行向符合特定条件的农业银行个人客户发放的，由客户自助申请、快速到账、自助用信的小额消费贷款。
“随薪贷”是农业银行以信用方式向资信良好的个人优质客户发放的、以个人稳定的薪资收入作为还款保障的、用于满足消费需求的人民币贷款。随薪贷不得用于国家有关法律、法规及信贷政策禁止的用途。
目前网捷贷可以通过个人网银和掌上银行申请（目前仅支援二代K宝客户），自动审批，快速到账。
若持有农行储蓄卡，可登入掌上银行，点选“全部→网捷贷→立即申请”，还可登入个人网银，点选“贷款→网捷贷→立即申请”进入申请页面。
最高贷款金额为30万元，最低为3000元；客户的具体额度将根据客户在农行的业务情况进行核定。网捷贷贷款期限不超过一年，可以提前还款。
网捷贷贷款物件：
（一）我行未结清个人住房贷款的客户（简称“房贷客户”）。
（二）按时缴纳住房公积金的客户（简称“公积金客户”）。
（三）按时缴纳社会保险的客户（简称“社保客户”）。
（四）我行代发工资客户（简称“代发工资客户”）。
（五）其他符合我行条件，且持有我行借记卡的客户（简称“借记卡客户”）。
若需透支现金急用的话，建议可尝试申请农行信用卡。年满18 周岁，信用记录良好，有合法、充足、稳定的收入或资产，即可尝试申请。
必要申请材料包括身份证件和收入证明，若能提供较多还款能力证明，有助于较高额度的申请。
申请方式：
可携带相关材料到农行网点申请。审批时间30天左右。
若是农行掌上银行、个人网银客户，可通过网银、掌上银行进行申请。审批时间约7个工作日。
通过农行官网点选个人服务--信用卡--我要办卡，线上申请，此种申请需办理面签，审批时间面签后30天左右。
需要准备资料：
1、个人身份证明：身份证、居住证、户口本、结婚证等资讯；
2、提供稳定的住址证明：比如房屋租赁合同，水电缴纳单，物业管理等相关证明；
3、提供稳定收入来源证明：银行流水单，劳动合同等；
4、银行规定的其他资料。
② 广西农村危房改造项目规划
广西农村危房改造项目规划
（2009—2014年）
为贯彻党中央、国务院作出的进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策精神，解决我区农村困难群众最基本的居住安全问题，根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部《关于2009年扩大农村危房改造试点的指导意见》（建村〔2009〕84号）和自治区党委、自治区人民政府的工作部署，结合我区实际，制定2009－2014年广西农村危房改造项目规划。
一、农村住房和农村危房的基本情况
广西现有乡镇1024个（不含县、市、区人民政府驻地镇，下同），村庄17.93万个（其中村民委员会所在村1.44万个）；村庄现状用地面积合计约4849.93平方公里，人口约3726万；村镇住宅建筑总面积预计约10.2亿平方米，其中，乡村住宅建筑面积预计约9.13亿平方米。
据2008年12月底的初步统计，全区农村存在结构失稳、地基不均匀沉降、墙体和屋面开裂、倒塌等重大安全隐患以及建于地质断裂带、山体坍塌、泥石流易发等灾害不稳定区域或者其他残破、不御寒冷和风雨、已不具备基本居住条件的农村危房约127.54万户（含茅草树皮房约4.2万户），总建筑面积约11553.8万平方米。这些危房结构多数为砖木结构、土木结构、竹木结构等，少数为砖混结构。2009年，我区35个边境县（市、区）、少数民族自治县和国家扶贫开发工作重点县的农村危房共计约36.5万户（含茅草树皮房约3.7万户、残疾人危房约0.7万户），其中一级（D级）危房约24.2万户，二级（C级）危房约12.3万户。陆地边境0－3公里范围内农村危房12586户（含茅草树皮房约473户），3－20公里范围内农村危房39562户（含茅草树皮房2066户）。
二、指导思想和目标任务
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求，坚持以人为本、科学规划，政府主导、农民主体，试点先行、有序推进的原则，加强领导，落实责任，完善政策，切实解决农村困难群众最基本的居住安全问题，推动农村基本住房安全保障制度建设和逐步完善。
目标任务：从2009年开始，利用3年时间，组织实施广西边境一线农村危房改造和少数民族聚居村寨、革命老区、贫困地区30万户农村危房改造试点，以解决和改善边境一线地区、少数民族聚居地区及革命老区农村部分贫困群众的住房安全问题。在3年试点的基础上，再用3年时间，全面完成127.5万户的农村危房改造任务，彻底解决农村困难群众最基本的住房安全问题，以达到改善农村困难群众生活条件、改善农村人居环境的目的。
三、基本原则
（一）政府主导、农民主体。县级人民政府是实施农村危房改造的组织者，要加强领导和协调，整合各方资源，调动各方面积极性形成工作合力；县级建设主管部门是农村危房改造的直接承担者，要加强引导、搞好服务；广大农民群众是农村危房改造的主体，要充分尊重群众的意愿，引导群众积极、主动建设美好家园。
（二）公平、公开、公正。要规范程序，严格管理。公开资助政策、公开申请审批程序、公开审批结果，阳光操作，接受群众监督。
（三）因地制宜、经济实用。农村危房改造必须从农村实际出发，确保改造的住房既经济、适用、安全、节能、卫生，又美观大方，避免大拆大建和形象工程；要注意量力而行，“一村一策”，以当地农民最易于接受的方式开展工作，形成各具特色的建设格局，不搞“一刀切”。
（四）统一规划、分步实施。科学合理编制农村危房改造规划和年度计划。坚持统一规划，分步实施，按照轻重缓急有序推进，先易后难，循序渐进。
（五）适当集中、节约用地。在尊重群众意愿的基础上，结合社会主义新农村建设，引导群众适当集中兴建住房，建设农村社区。新建、改建住房要符合镇、乡和村庄规划，优先安排利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地。
（六）最贫穷、最危险、最积极优先。农村危房改造优先考虑居住在最危险房屋中最贫穷的困难户，特别是分散供养五保户、低保户和其他农村贫困农户。建立合理的农村危房改造动态管理机制，对“等、靠、要”现象严重，组织工作不力，推进农村危房改造积极性不高的地方，适时适当调整农村危房改造任务量。
四、农村危房改造的内容和要求
（一）农村危房改造规划和设计。一是处于地质灾害危险地带需要搬迁的村屯和危房超过10户以上的自然村寨，应编制村庄危房改造规划，规划应包含“五改”即危改、水改、路改、厕改、灶改的内容，并尽可能直观，让群众看得懂。二是做好农房设计和标准图集的制定。三是按程序报审村庄危房改造规划和房屋设计。
（二）农村危房改造形式。纳入改造范围的,是危险状况评定为一和二级（即国家标准的D和C级）的农村危房。一级，指整体危险，需要拆除重建的危房；二级，指局部危险，通过对局部构件进行更换、维修，即可恢复正常使用功能的危房。农村危房改造要实事求是、因地制宜地采取结构修复加固、或拆除集中重建、分散重建的改造形式，尽量就地维修或拆建，避免异地大规模迁建；处于地质灾害危险地带或自然村危房连片超过10户以上的村屯，原则上在统一规划的基础上，集中连片建设。
（三）农村危房改造建设标准。农村危房改造建设面积，家庭人口2人或1人的，原则上每户不超过40平方米；家庭人口3人（含3人）以上的，原则上每户不超过60平方米，重点解决居住安全问题。
（四）农村危房改造要求。一是农村危房改造，具备条件的，要结合抓好道路、饮水、通电等基础设施建设，整体改变农村面貌。二是要注意保护好历史文化名村和特色景观旅游村，做好传统民居的修复和保护工作。三是对木结构危房的改造，在可能条件下，各有关市县要试点探索引导和帮助村民将木结构房屋的柱、梁、墙和楼板、屋顶等构件由可燃性材料改为不燃或难燃性材料，提高房屋的耐火等级，消除火灾隐患。四是位于抗震设防区的房屋应达到当地抗震设防标准要求。五是五保户相对集中的地方，可在乡（镇）或行政村集中修建五保户供养点。
五、农村危房改造项目工程及其概算安排
广西农村危房分布基本覆盖全区各县（市、区），共涉及109个县（市、区），其中城区35个。组织实施农村危房改造工程，大体上分为两大阶段，2009－2011年为试点阶段，2012－2014年为逐步铺开阶段。广西是后发展、欠发达地区，各地财力大都为“吃饭财政”，基础十分薄弱。推进农村危房改造项目只能从实际出发，尽力而为，量力而行。
试点阶段（2009－2011年）。2009－2011年依序分别为农村危房改造一期、二期、三期工程，共安排30万户左右农村危房改造试点。其中，试点阶段第一期2009年6月～2010年1月，实施改造8.3万户，按广西农村目前每平方米平均造价约500元的建房成本和每户建60平方米住房计算，每户平均约需3万元（以下采用的投资估算标准同），共需投资约24.9亿元；第二期2010年1月～12月，实施改造10万户，共需投资约30亿元；第三期2010年10月～2011年12月，实施改造11.7万户，共需投资约35.1亿元。
铺开阶段（2012－2014年）。2012－2014年依序分别为农村危房改造四期、五期、六期工程,每年安排一批县（市、区）开展农村危房改造工程。四期工程（2012年）实施改造30.0万户，需要投资约90.0亿元；五期工程（2013年）实施改造32.0万户，需要投资约96.0亿元；六期工程（2014年）实施改造35.5万户，需要投资约106.5亿元。
（一）试点阶段
1. 2009年（一期）。对列入国家扩大农村危房改造试点范围的35个边境县（市、区）、少数民族自治县和国家扶贫开发工作重点县36.5万户（含茅草树皮房约3.7万户）中的8.3万户（含茅草树皮房20621户、农村残疾人危房7060户）农村危房实施改造试点，估算投资24.9亿元（详见附表）。其中，完成陆地边境0－20公里所有农村茅草房、树皮房改造；东兴市完成全市农村危房改造。
2. 2010年（二期）。对列入国家扩大农村危房改造试点范围的35个边境县（市、区）、少数民族自治县和国家扶贫开发工作重点县，以及有农村残疾人危房的县（市、区）共10万户（含茅草树皮房约2.1万户、残疾人危房9112户）农村危房实施改造试点，估算投资30.0亿元。其中，全区完成农村茅草树皮房和残疾人危房的改造；防城区、田林县完成全县（区）农村危房改造（详见附表）。
3. 2011年（三期）。对列入国家扩大农村危房改造试点范围的35个边境县（市、区）、少数民族自治县和国家扶贫开发工作重点县，以及其他贫困地区的11.7万户农村危房实施改造试点，估算投资35.1亿元。其中，桂林秀峰区、北海海城区、钦州钦北区、贺州富川县、河池大化县、来宾金秀县、崇左龙州县、凭祥市等8个县（市、区）完成全部农村危房改造（详见附表）。
（二）铺开阶段
1. 2012年（四期）。安排隆安、马山等98个县（市、区）农村危房改造任务。计划完成农村危房改造30万户，建筑面积约1800万平方米，估算投资90亿元。其中，南宁青秀区、西乡塘区、邕宁区，柳州柳南区、柳北区、三江县，桂林叠彩区、象山区、七星区、灵川县、全州县、恭城县，梧州万秀区、蝶山区，北海银海区，防城上思县，贵港港北区，玉林市福绵区，百色靖西县，崇左扶绥县等20个县（市、区）完成全部农村危房改造（详见附表）。
2. 2013年（五期）。安排隆安、马山等78个县（市、区）的农村危房改造任务。计划完成农村危房改造32万户，建筑面积1920万平方米，估算投资96亿元。其中，南宁兴宁区、江南区、良庆区、隆安县、武鸣县，桂林雁山区、兴安县、永福县，梧州长洲区、藤县，北海铁山港区，玉林容县，百色那坡县、田东县、平果县、乐业县，河池天峨县、罗城县、环江县，来宾合山市等20个县（市、区）完成全部农村危房改造（详见附表）。
3. 2014年（六期）。安排马山、上林等58个县（市、区）农村危房改造任务。计划完成农村危房改造35.5万户，建筑面积2130.0万平方米，估算投资106.5亿元。完成全区127.5万户农村危房改造（详见附表）。
六、农村危房改造资金筹措使用
（一）资金筹措。按广西农村目前每平方米平均造价约500元的建房成本和每户建60平方米住房计算，每户平均约需3万元，利用6年实施127.54万户改造，共需投资382.62亿元。采取“争取国家支持一点，省级补助一点，市、县级补助一点，农户自筹一点，社会捐助一点”的办法多渠道筹集资金。即：2009年，申请中央专项资金按平均每户0.5万元给予补助，自治区、市、县三级按照1∶0.8∶0.2的比例配套，即按0.5万元、0.4万元、0.1万元给予平均每户补助1万元，其余农村危房改造资金由危房改造户自筹和投工投劳解决。2010－2014年，自治区、市、县配套资金将根据中央资金补助情况进行筹措和安排。
（二）资金使用。各县对农村危房改造户的具体补助标准由各县级农村危房改造领导小组办公室（以下简称“县级危改办”）根据本地农村危房等级、改造方式、农户经济状况和财力等因素制定，经设区城市农村危房改造领导小组办公室（以下简称“设区城市危改办”）审查同意，报自治区保障性安居工程和农村危房改造工作领导小组办公室（以下简称“自治区危改办”）审批后实施。
各县级危改办在制定具体补助标准时，要体现对边境农村危房，以及农村计划生育家庭，特别是农村独生子女家庭和双女结扎家庭的优先优惠，要按照重点保障和特殊扶助的要求，优先照顾居住在一级危房中的残疾人家庭。
（三）补助资金的使用。市、县财政设立“农村危房改造补助资金”专户，对财政资金实行专户管理、统一使用、封闭运行。项目动工前，按经审批的补助额度先预付10％补助资金，项目动工后，预付30％，主体工程完成后支付40％，项目竣工验收合格后付清余款。
七、政策措施
（一）健全机构，加强领导。为确保改造工作的顺利进行，自治区人民政府成立自治区保障性安居工程和农村危房改造工作领导小组。领导小组下设办公室（即自治区危改办），办公室设在自治区建设厅，负责统筹协调项目的推进工作。办公室主任由建设厅主要领导担任，成员从各相关部门抽调。各市、县也要成立相应的机构加强对农村危房改造工作的领导。
（二）明确职责，推进实施。改造项目实施过程中，要努力推动构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同参与”的农村危房改造工作机制。各相关地方政府要做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，层层落实工作责任，明确责任人，制定具体的实施方案，落实各项措施，及时解决遇到的困难和问题。
1. 自治区保障性安居工程和农村危房改造工作领导小组成员单位工作职责。
建设部门牵头负责改造项目的指导和协调，并会同有关部门负责编制农村危房改造实施工作方案，制订农村危房认定标准和改造范围，核查农村危房改造规模、数量；审定各市制定的农村危房改造建设标准和补助标准。对农村危房改造试点工程项目进行技术指导，统筹安排项目补助资金，指导和协助抓好农村建筑工匠、村庄规划协管员的培训工作。
发展改革部门按照国家扩大农村危房改造试点的精神，与建设、财政等部门共同组织编制农村危房改造中长期规划和农村危房改造实施方案；负责争取对口部委补助资金，并配合相关部门共同争取对口国家补助资金、统筹项目建设资金投入危房改造工程，检查、指导各地农村危房改造工作。
财政部门负责与相关部门共同争取国家补助资金及自治区级配套资金的筹措，统筹、审核和分配有关补助资金，设立专户专账管理，并对补助资金的安排使用情况进行监督检查。
民政部门做好农村危房改造工程项目中农村五保户、低保户和农村困难户的核查、统计工作；计生部门做好农村计划生育困难户的核查、统计工作；残联部门做好农村残疾人困难户的核查、统计工作。民政、计生、残联等部门要加强联系，避免重复统计农村困难户的情况发生，并共同协助建设部门做好农村危房改造试点项目建设的管理和实施工作。
扶贫部门负责与相关部门共同争取国家对口危房改造补助资金投入农村危房改造试点项目，对贫困村中集中连片改造10户以上的未通路的自然村屯的通屯道路建设给予扶持，并按扶贫资金、项目管理规定进行资金安排和项目管理，配合做好农村危房改造试点项目实施工作。
审计部门负责对项目资金使用情况进行专项审计。
水利、电力、交通部门负责通水、通电、通路的技术指导、检查和资金、政策的重点支持。国土部门负责协调解决农村危房改造项目中涉及的宅基地安排、置换、调整等相关工作。监察、民委、林业等相关部门按部门职责密切配合做好项目实施工作。
2. 相关设区城市人民政府工作职责。组织领导辖区各县（市、区）开展农村危房改造试点工作，指导制定工作方案和项目计划，协调解决有关问题，整合落实市配套资金投入项目建设，统筹工作进度，加强督促检查。相关部门的工作职责参照自治区直有关单位的职责确定。
3. 相关县（市、区）人民政府工作职责。承担农村危房改造试点工作的直接组织领导责任，负责工作方案的制定和组织实施，协调解决有关问题，整合落实县配套资金投入项目建设，统筹工作进度，加强督促检查，开展工程质量监督，组织竣工验收。相关部门的工作职责参照自治区直有关单位的职责确定。
4. 相关乡（镇）人民政府工作职责。负责具体组织实施辖区范围内农村危房改造项目，负责做好农村危房的核查落实、数据上报等工作，做好农村危房改造涉及农户的思想发动、组织实施、项目推进、工作协调等工作，协助开展农村建筑工匠、村庄规划协管员培训，落实建房审批、技术服务等相关工作，以及相关配合工作。
（三）整合资源，形成合力。要将民政、财政、发改、建设、民委、国土、农业、水利、扶贫（农办）、林业、广播电视、残联、电力等部门资源进行整合，并本着“渠道不改、投向不变、统筹安排、各负其责”的原则，形成合力；完善分级负责、部门分工合作的工作机制，共同推进农村危房改造试点工作。
（四）政策扶持，简化手续。国土部门要将宅基地纳入新一轮土地利用总体规划和城乡增减挂钩统筹安排，简化审批手续，对纳入整村推进范围的，可以结合土地整理项目一并实施；林业部门对用于危房改造的自有林木优先安排采伐指标，配套安排沼气池修建，给予资金补助；建设部门根据国家和自治区规定的权限减免属于本级收入的行政事业性收费；供电部门完成供电线路的改造工作；文化广播电视部门积极配合扩大农村广播电视覆盖面；水利部门负责人畜饮水配套；公路部门加快通村公路建设；金融部门帮助解决群众建房小额贷款问题。
（五）社会动员，援建帮扶。充分发挥基层组织作用，采取自建、援建和帮建相结合的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，调动村、组积极性，开展社会互助，动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。
（六）监督检查，确保安全。监察、审计、财政、民政、建设等相关部门要研究制定农村危房改造工程资金使用管理办法、农村危房评定标准、农村危房改造技术导则、农村危房改造管理办法、农村危房改造工程验收办法等，切实加强对工程质量、工程进度、资金使用管理的督促检查，严肃纪律，确保工程质量和资金安全、高效。宣传部门和新闻媒体要大力宣传试点工作的经验和做法，加强舆论监督。