我市担保贷款惠及

❶ 金融稳经济措施落地显效 精准惠及困难群体和重点领域

强化政策引导，精准惠及困难群体和重点领域——

金融稳经济措施落地显效

近一段时间，由于疫情多点散发，市场主体特别是中小微企业、部分行业和群体受到较为严重的冲击，对政策支持的需求更为迫切。近期，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，提出六个方面33项具体政策。其中货币金融政策主要是5项，还有其他配合性政策11项。目前，一揽子货币金融政策按照“稳存量、扩增量、降成本、促开放”的总体思路，强化政策引导，发挥市场作用，及时精准惠及受困的群体和重点领域，助力稳住经济大盘。

增强金融支持力度

近期国务院出台的一揽子货币金融政策，聚焦市场主体、有效投资、降低融资成本、重点领域和对外开放。日前，人民银行、外汇局举行新闻发布会，解读国务院常务会议部署有关扎实稳住经济的金融政策。人民银行、外汇局有关负让汪悔责人表示，正在逐项细化一揽子政策措施中涉及货币金融的具体内容，确保尽快落地见效，切实担负起稳定宏观经济的责任。

货运物流核心企业在助力疫情防控、经济恢复中的作用至关重要。浙江凯鸿物流股份有限公司今年受到疫情影响，仓库货物一度积压严重，企业经营成本显著上升。在了解到企业的情况后，当地金融机构迅速加大支持力度，工商银行落实抵押追加信用方式，将企业授信由1000万元新增至2000万元。嘉兴银行使用无还本续贷产品为企业解决了1400万元的贷款到期周转压力，并在现有授信1亿元的基础上，再次新增授信额度1000万元。

今年以来，人民银行出台了一系列政策措施，包括降低存款准备金率、上缴结存利润，释放长期流动性。两次引导贷款市场报价利率（LPR）下行，及时推出多项结构性货币政策工具。近期，人民银行、外汇局出台《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》（即“金融23条”），完善房地产金融政策，为抗击疫情、稳定经济增长、保市场主体、保就业、保民生提供了有力的支持。

人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜介绍，在聚焦市场主体方面，鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款以及受疫情影响的个人住房与消费贷款等，实施延期还本付息的政策。加大对地方法人银行发放普惠小微贷款的激励强度，按照余额增量的2%给予激励。创新优化商业汇票、应收账款融资、融资担保、专项金融债等手段，加大对小微企业融资的支持力度。

为支持好重点领域，接下来人民银行还将用好结构性货币政策工具，加大对交通物流、粮食能源安全、科技创新、产业链供应链稳定等重点领域的金融支持。同时，支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业开展外债便利化额度试点，丰富外汇市场产品，提高企业汇率避险能力，进一步优化便利境外机构投资者投资中国债券市场。

政策坦正受益面扩大

“我的小吃店活过来了！”6月1日早上7点不到，上海宝山区祈华路上的沙县小吃店迎来了两个月来的第一批客人。小吃店店主是今年37岁的福建人肖杭，他已经在上海开了3家店，而在今年5月，他差一点资金链断裂。“租金、水电费和员工工资，每个月净支出就要十几万元。”肖杭面临着严峻考验，再加上他的户籍和房产均在福建，在上海贷款并不容易。

为有效缓解受疫情影响商家的短期资金周转压力，美团与光大银行、上海银行等多家金融机构联系，于今年5月面向门店在上海的美团商家推出了30天无抵押免息贷款。肖杭通过美团“生意贷”申请了5万元额度，凭借他的3家沙县小吃店此前在美团的良好运营记录，贷款申请马上就通过了。“贷款过程很方陵雀便，如果我当月就能还清的话，连利息都不用付。当月还不上，利息也很低，一个月就150多块钱。”肖杭说。据悉，美团推出免息贷款支持以来，已为超过600多户上海商家解了燃眉之急。

为帮助中小微企业应对疫情冲击，近期，力度更大、受益面更广的贷款延期还本付息政策落地。与之前的政策相比，人民银行货币政策司司长邹澜表示，本次推出的延期还本付息政策支持力度更大，政策受益面更广。

具体看，国务院常务会议决定将资金支持的比例从1%提高到2%，进一步调动金融机构积极性，同时明确对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录。政策支持对象明确增加了受疫情影响严重的货车司机等人群，将货车司机贷款、商用货车消费贷款以及个人住房、消费等贷款纳入了延期范围。

“特别是对备受关注的货车司机，只要他们提出贷款延期申请，且无违约记录，具备行驶证等基础证明材料，银行就可以按照市场化原则，给予延期。”邹澜表示，国务院常务会议提出，汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期还本付息，对合格银行支持央企货车贷款延期的，将纳入1000亿元的交通物流再贷款支持范围。同时，此次更注重发挥银行的主动性，明确商业银行按照市场化原则与受困主体自主协商，对今年年底前到期的贷款实施延期还本付息；还要求银行提前联系企业，努力做到应延尽延。

邹澜介绍，目前约有六成的货车贷款发放主体是汽车集团财务公司、汽车金融公司和金融租赁公司。这三类非银金融机构积极响应延期还本付息政策，但这也可能会对其造成一定的流动性压力，为解决他们的后顾之忧，人民银行及时引导三类机构创新推出货运物流主题金融债券，用于向货车车主和相关物流企业提供贷款延期还本付息和接续、新增投放资金的支持，保障他们更好落实政策。

稳住外贸外资基本盘

今年3月30日，浙江省台州市欧森纳进出口有限公司收到了第一笔跨境人民币款项10.59万元。该企业负责人高兴地说：“用跨境人民币结算，我们下订单再也不用纠结了。”

欧森纳是一家主营摩托车配件出口的小微外贸企业，主要出口韩国。此前，公司对主要客户使用美元结算。近年来，受到汇率剧烈波动影响，再加上公司规模小、利润不高，汇率波动给欧森纳带来了很大的冲击。泰隆银行外汇联络员在走访时了解到这一情况，建议企业与客户协商，改用跨境人民币结算。2022年起，欧森纳的韩国客户同意采用跨境人民币结算，解决了企业面临的汇率风险问题。

“外贸外资企业在跨境贸易投资中使用人民币，可以减少汇率风险、降低汇兑成本。”人民银行宏观审慎局局长李斌介绍，人民银行持续优化跨境贸易投资人民币结算环境，取消外商直接投资业务相关专户管理要求，便利外商投资企业境内再投资；稳步开展结算便利化试点，鼓励银行简化结算流程，为优质企业提供便捷的跨境人民币投融资服务。

在提升贸易投融资便利化水平上，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，外汇局采取了一系列新举措。一是优质企业贸易外汇收支便利化政策实现了全国覆盖。二是跨境贸易新业态结算便利化惠及更多市场主体。如引导银行和支付机构为跨境电商提供高效便捷的结售汇和资金收付服务。部分银行将跨境电商结算手续费降至2‰，基本实现了境外资金实时到账。同时优化市场采购贸易结算流程。今年以来备案商户在线自助办理收结汇约占70%，惠及中小微商户8万余家。三是进一步提升外债业务便利化程度。跨境融资便利化试点区域增至17个，覆盖全国80%的高新技术和“专精特新”企业，原来9个区域便利化额度提高到等值1000万美元。

❷ 兴城民生保障

兴城实施了多项民生保障措施，企业职工基本养老保险参保人数达到了4.2万人，统筹基金征收达到1.36亿元，企业基本医疗与失业保险参保人数持续增长。城乡居民社会养老保险基础养老金发放总额为4356万元，市劳保局荣获全国“新型农村与城镇居民社会养老保险工作先进单位”。

新增实名制就业7361人，农村劳动力转移就业人数达到了8.2万人，公益岗位总数为1162个，全市城镇登记失业率稳定在3.2%以内。小额担保贷款发放总额为2000万元，扶持400名妇女自主创业。

兴城实施了廉租住房补贴计划，惠及500户家庭，新建经济适用房50户，援助单亲贫困母亲建房50户，为特困居民新建和维修房屋1214户。总投资2348万元，提高了城乡低保户、五保户等困难群体的补贴标准。为37086户特困家庭筹集资金1145万元，提供临时救助，包括就学和医疗等支持。

兴城全面实施了农村医疗救助一站式服务，将20种重大疾病纳入民政医疗救助范围，确保了医疗救助的便捷与覆盖。

兴城―渤海明珠，原名宁远州，位于辽宁省西南部，是一座具有1022年历史的文化名城。地处东经120°06′至120°50′，北纬40°16′至40°50′之间，总面积 2417平方公里，人口61万。兴城市是集城、泉、山、河、海、岛，六大自然景观于一体的中国北方著名旅游休闲疗养圣地。中国优秀旅游城市，中国泳装名城，中国温泉之城，中国书法之乡，2005年全国魅力城市200强，同时也是辽东湾西岸崛起的一座现代化新兴旅游城市。

❸ 深圳多项优惠政策助大学生创业

深圳多项优惠政策助大学生创业

大学生创业难，并非难在没有创业想法，而是有着种种创业瓶颈。然而高校毕业生创业有哪些难题呢?

深圳市劳动就业服务中心创业服务部部长姜鑫告诉我们，大学生创业最急需解决4个方面的瓶颈问题：一、经验和能力;二、信贷和资金;三、场地;四、项目和技术。

为鼓励大学生参与到创业行列，我市出台了多项创业扶持政策：对毕业两年以内首次自主创业的高校毕业生，领取工商营业执照并正常纳税经营1年以上的，给予 4000元的一次性创业资助;对创办注册资金10万元以下的小型企业或从事个体经营的高校毕业生，根据带动就业和纳税情况每年给予最高8000元的财政资金扶持;对毕业两年以内的大中专院校及技校毕业生自主创业并按规定缴纳社会保险费的，给予3年社会保险补贴。

小额担保贷款政策也惠及我市高校及生源毕业生，小额担保贷款个人贷款金额最高达10万元，合伙经营的贷款总额最高为50万元。据了解，近几年小额担保贷款累计发放5000多万元，惠及5000多名创业者，其中大学毕业生占20%。

为了鼓励和支持大学生创业，广东省深圳市市场监督管理局召开新闻发布会，公布《关于鼓励社会投资促进经济发展方式转变的若干实施意见》(下称《意见》)。《意见》共包括28条具体内容。

毕业两年内的.大学毕业生申请设立注册资本10万元以下的有限责任公司，可“零首付”注册;投资人可以以其拥有的非专利技术出资设立企业;对暂时无法提供有效房产证明文件的房屋，可由相关部门和单位出具同意在该场所从事经营活动的场所使用证明，放宽企业住所或经营场所登记条件;企业可自主选择是否办理分支机构营业执照……

深圳大学生创业优惠政策《意见》出台多项措施促进深圳经济结构和产业结构调整，实现产业结构优化升级。包括通过试点兴办商务秘书企业等方式支持和推动深圳电子商务市场规范与发展;通过允许转型前后两个不同名称和性质的企业在一年内一址并存，允许经营期限适当延长等方式支持鼓励来料加工企业升级转型;通过灵活核定经营范围等方式支持生物、新能源、互联网、新材料和文化创意等战略性新兴产业做强做大等。

深圳大学生创业优惠政策《意见》支持利用场地资源，进一步拓宽了场地许可、登记条件。包括在贸易、咨询、策划、电子商务、设计、科技开发等行业试行企业法人住所与经营场所相分离制度;对暂时无法提供有效房产证明文件的房屋可由相关部门和单位出具同意在该场所从事经营活动的场所使用证明，放宽企业住所或经营场所登记条件;在股权投资、电子商务秘书、基金管理等行业以及经市科技部门认定的“科技企业孵化器”企业，试行一个地址可登记为多家公司住所。

此外，深圳大学生创业优惠政策《意见》还规定，毕业两年内的大学毕业生、深圳户籍下岗失业人员申请设立登记注册资本10万元以下的有限责任公司(一人有限责任公司除外)，经投资者共同作出相应书面承诺，可免缴首期注册资本，设立登记时可免提交验资报告，但注册资本须在《公司法》规定期限内缴足。