㈠ 岳阳的经济
2014年来,在石化两厂停产检修、外部环境复杂严峻的情况下,岳阳市委、市政府贯彻落实“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的各项政策措施,坚持“一张蓝图干到底”,全市经济呈现稳中有进、进中趋优的发展态势。
初步核算,2014年全市实现GDP2669.39亿元,增长9.3%,比上半年提升0.8个百分点。其中第一产业实现增加值292.24亿元,增长4.6%;第二产业实现增加值1440.08亿元,增长9.0%;第三产业实现增加值937.07亿元,增长11.5%。
一、经济运行稳中有进
(一)三次产业平稳发展
1.从农业看。岳阳市实现农林牧渔业总产值445.3亿元,增长4.6%,比上半年提升3.0个百分点。粮食产量增长2.7%,出栏生猪增长1.5%,水产品产量增长9.1%。
2.从工业看。规模工业增加值增长9.2%,比1-9月提升0.9个百分点。分轻重工业看,轻工业增长12.2%,重工业增长7.3%。分所有制看,非公有制工业增长14.1%,公有制工业下降5.6%。分经济类型看,股份制工业增长7.9%,外商及港澳台商投资企业工业增长12.1%;其他经济类型工业增长17.3%。分隶属看,中省工业下降8.8%,地方工业增长13.0%。分企业规模看,全市大中型工业增长4.8%,中小微工业增长13.5%。
3.从服务业看。15个行业大类全部实现增长,其中金融业增长20.3%,公共管理、社会保障和社会组织增长20.8%。岳阳市第三产业实现税收52.55亿元,增长11.8%,高于全部税收增幅16.9个百分点,第三产业税收占全部税收的27.4%,拉动税收增长2.7个百分点。
(二)三大需求协同拉动
1.从投资看。全年完成固定资产投资1790.13亿元,增长20.5%,比上半年提升6.2个百分点。项目投资增长20.6%,比上半年提升6.2个百分点;房地产开发企业完成投资增长19.9%,比上半年加快了6.0个百分点。
2.从消费看。全年实现社会消费品零售总额880.31亿元,增长12.6%,比上半年提升1.1个百分点。其中:批发业增长10.4%、零售业增长13.5%、住宿业增长11.4%、餐饮业增长11.7%。
3.从外需看。全市进出口总额48.66亿元,增长21.7%,比上半年提升30.5个百分点。其中,进口额15.34亿元,下降38.2%;出口额33.32亿元,增长119.9%。出超17.98亿元。
(三)三项收入有所增长
1.从企业看。市规模工业企业完成主营业务收入4616.47亿元,同比增长1.6%,主营业务成本4006.32亿元,同比增长6.7%,实现利润总额115.4亿元。
2.从政府看。岳阳市实现公共财政预算收入256.35亿元,增长0.1%。地方公共财政预算收入121.74亿元,增长14.9%,地方公共财政预算收入占公共财政预算收入比重同比提升6.1个百分点。
3.从居民看。全年城镇、农村居民人均可支配收入分别为23121元和11062元,分别增长9.1%和11.4%。城乡居民储蓄存款余额960.85亿元,比年初新增102.22亿元,增长11.9%。
(四)三大结构升级加速
1.产业升级加速。2014年三次产业占比10.9:54.0:35.1,其中,第二产业占比下降1.1个百分点,第三产业占比提高1.1个百分点。
从农业看:全年新增农民合作社 935家,总数达到2391家,增幅为64%,国家级、省级、市级示范社总数分别达到13家、52家、48家。农村土地流转稳妥有序,设立乡镇土地承包经营权流转服务中心129个,占乡镇总数的81%,流转土地309.6万亩,全市规模以上农产品加工企业409家。市级以上农业产业化龙头企业达到267家,其中国家级4家,省级45家;涉农中国驰名商标新增7个,发展到27个,居地市州第一。农业机械化水平不断提高,全市农业综合机械化水平达到63.4%,居全省第一。
从工业看:新兴产业比重提升,机械、医药、有色循环等新兴产业实现增加值275.6亿元,增长12.9%,占规模工业比重同比提升0.6个百分点,拉动规模工业增长2.8个百分点。高新技术产业加快发展,预计高新技术产业实现增加值464.94亿元,增长17.9%,高新技术产业增加值占GDP比重达17.4%,同比提升0.7个百分点。农产品加工业稳步增长,实现增加值405.31亿元,增长10.0%,拉动规模工业增长3.2个百分点;农产品加工业产值占农业产值比重376.7%。园区集聚度提高,原君山工业园区被批准为省级工业集中区,全市国家级园区1个,省级园区9个,市级园区3个。全年园区规模工业增加值增长7.9%,其中省级以上园区增长7.8%,市级园区增长9.8%,园区占规模工业增加值比重达52.7%。
从服务业看:旅游业持续趋旺。继续推进现代旅游热市发展战略,2014年全市在建和续建旅游项目45个,完成投资31.53亿元。全年全市接待国内外游客2125.45万人次,增长13.2%,其中国外游客18.22万人次,增长11.0%;实现旅游总收入247.4亿元,增长19.9%,其中旅游创汇7692.57万美元,增长17.1%。航运物流业发展势头良好。“一区一港三口岸”建设取得重大突破,城陵矶综合保税区、汽车整车进口口岸、湖南首批进境粮食指定口岸、进口肉类指定口岸先后获批,城陵矶港纳入启运港退税范围。2014年完成集装箱吞吐量22万标箱,同比增长10.2%,公路货物总周转量238.04亿吨公里,增长4.3%,水路货物总周转量117.33亿吨公里,增长16.4%。现代宜居城市建设成效显著。岳阳获评 “中国最具幸福感城市”、“中国最具文化软实力城市”等荣誉称号,加速“水墨丹青”岳阳建设步伐,坚持环湖沿江开发房地产业,城市品位和房地产品质不断提升。在全国房地产市场不景气的情况下,全市商品房销售面积340.4万平方米,增长11.8%,实现销售额123.1亿元,增长23.7%。房地产业贡献税收19.24亿元,增长23.1%。金融保险业平稳增长。新引进了中信、光大银行。岳阳楼区、云溪区、君山区三区整合组建岳阳农村商业银行工作全面启动,强力推进了不良贷款清收,启动了固定资产确权。各县(市)区均启动了组建农村商业银行工作,平江、湘阴农商行进入筹建阶段。新设小额贷款公司2家,全市达到16家;新设融资性担保公司2家,全市达到10家。新增保险公司1家,全市达到38家;新增证券营业机构3家,全市达到16家。全市金融机构各项存款余额增长12.4%,各项贷款余额增长15.2%,其中中长期贷款余额增长25.4%。股票交易额增长59.4%。
2.需求结构调优。预计2014年最终投资、消费和净出口对经济增长贡献率分别为40.5%、59.0%和0.5%,其中消费和净出口贡献率分别比2013年提高0.7个和0.5个百分点。
从投资看:扎实推进“双百工程”、“三个一批”竞赛活动、“百日攻坚行动”。全市第三产业投资812.63亿元,增长40.7%,第三产业投资占全部投资的45.4%,同比提升6.5个百分点。民生工程、生态环境、基层设施完成投资分别增长53.9%、37.9%和37.3%。全市亿元项目352个,同比净增38个,亿元项目完成投资459.52亿元,增长10.3%。
从消费看:限上消费不断走俏。全市限上零售额增长16.3%,高于社会消费品零售总额增速3.7个百分点,占社会消费品零售总额比重同比提升2.2个百分点。其中限上法人企业零售额增长21.0%。预计全市居民消费占GDP比重35.5%,同比提高1.3个百分点。
从进出口看:贸易遍及五大洲,亚洲、美洲为最大贸易伙伴。2014年岳阳市对拉丁美洲贸易额为4.3亿元,下降54.3%,对亚洲22.09亿元,增长86.3%,对北美11.23亿元,增长5.1%,对欧洲7.64亿元,增长30.7%,对大洋洲1.37亿元,增长2.26倍。一般贸易占主导。岳阳市对外贸易中一般贸易45.13亿元,增长32.5%,加工贸易3.43亿元,下降36.2%,其余为保税仓进出贸易及其他贸易0.09亿元。私营企业大幅增长。2014年,岳阳市私营企业进出口值为23.5亿元,增长2.49倍,占同期岳阳市外贸总额的48%;国有企业进出口总额11.42亿元,增长7.8%,占比23%。外资企业、集体企业进出口值为5.16亿元、8.58亿元,分别减少49.4%、31.1%。
3.区域经济协调发展。全市县域实现GDP1559.24亿元,增长10.0%,县域经济占全市GDP比重58.4%,同比提高0.8个百分点。板块经济中,长江沿线板块的华容县、君山区、云溪区、临湘市在长岭炼化和巴陵石化两大厂停产检修等不利因素影响下,实现GDP862.7亿元,占全市的32.3%,增长6.0%;中心城区板块的岳阳楼区、经济技术开发区、南湖风景区实现GDP712.58亿元,占全市的26.7%,增长9.6%;环长株潭板块的岳阳县、湘阴县、平江县、汨罗市、屈原管理区实现GDP1094.11亿元,占全市的41.0%,增长10.1%。
(五)民生实事全面完成
37件省市实事全面或超额完成。从就业看:率先在全省出台《关于促进家庭服务业发展的通知》(岳政办发〔2014〕1号),年内新增吸纳就业5000人,目前全市家庭服务业从业人员达近4万人。全年实现城镇新增就业5.72万人,新增农村劳动力转移就业5.7万人,失业人员再就业3.2万人,就业困难对象再就业1.1万人,城镇登记失业率控制在4%以内,“零就业”家庭保持动态清零。从保障看:全市“五险”参保人数和征缴基金稳步增长,预计全年基金征缴达46亿元,占全年任务40.22亿元的114%。企业退休人员养老金人均月增182.79元,达到1604.44元。城乡人均最低生活保障标准保险分别为400元/月和200元/月,均高于全省保障要求。从物价看:居民消费价格总指数同比上涨1.2%,低于全国和全省涨幅0.8个和0.7个百分点,涨势较为温和,八大类消费品“七升一降”,其中与百姓生活密切相关的食品类价格上涨0.7%。商品零售价格总指数同比上涨0.1%。
(六)生态文明建设得到加强
全年完成减排项目154个,净削减COD1487吨、氨氮1389吨、二氧化硫8170吨、氮氧化物7634吨,削减率分别为1%、5%、12%、12.5%,超额完成年度目标任务。森林覆盖率一直保持45.3%的高水平,空气质量在全省实施新的空气质量标准的6个城市(长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、张家界)中名列第一。大力推进湘江污染防治三年行动计划和河道采砂规范化管理,扎实开展铁山水资源保护行动月活动,加强南湖水环境综合治理,东洞庭湖自然保护区列入首批世界保护绿地名录。预计2014年全市万元GDP能耗下降6.5%;规模工业增加值能耗下降9.9%。
二、存在的主要问题
1.第三产业占比偏低。2014年第三产业占比35.1%,分别低于全国、全省平均水平13.1个和7.1个百分点,居全省第10位,低于全面建成小康社会目标要求11.9个百分点。
2.工业转型升级有难度。六大高耗能行业占规模工业比重虽然同比下降2.5个百分点,但仍高达38.0%。园区占规模工业增加值比重达52.7%,但远低于小康一类县市区大于等于90.0%、二类县市区大于等于70.0%的要求。
3.投资存在问题。一方面是投资规模偏小,全市亿元项目平均投资规模为2.87亿元,低于全省平均水平1.43亿元;另一方面是工业投资增长不理想,全市工业投资增长3.2%,居全省第13位,其中工业技改投资下降7.8%,居全省第14位,将给岳阳工业增长和工业转型升级带来严重不良影响。
4.财政收入结构不优。岳阳公共财政预算收入占GDP9.6%,在13个沿江地级市中居第11位,低于第1位的南通市15.2个百分点。地方公共财政预算收入占公共财政预算收入的47.5%,居全省第14位,低于第1位的衡阳26.0个百分点。全市第三产业税收占第三产业增加值比重5.6%,分别低于中部“小三角”城市的九江市和咸宁市8.8个和4.9个百分点。
三、2015年岳阳经济社会发展建议
建议要紧紧扣住全面建成小康社会进度目标,落实好湖南省委 “发挥岳阳作为我省融入长江经济带的‘桥头堡’作用,对接长株潭,辐射环湖区,将其发展成为全省通江达海的新增长极”要求,深化改革创新,用好政府和市场的两只手,启动双引擎,确保“十二五”计划目标和小康目标如期实现。
(一)以新型工业化为主导,加速改造升级石化、食品、造纸、电力、纺织、建材等传统产业;积极做大先进装备制造、文化创意、生物、新能源、信息及节能环保、新材料等战略性新兴产业和高新技术产业。
(二)以第三产业发展为引擎,重点整合集“吃、住、行、游、购、娱、体、疗”于一体的旅游业资源,打造现代旅游热市;进一步加速“一区一港四口岸”建设,加快融入长江经济带和洞庭湖生态经济区,打造以城陵矶为龙头的航运物流业产业体系;做大做优东茅岭核心高档商业区,打造中部“小三角”消费中心;加快建设洞庭湖国际电子商务新城,加速发展电子商务业,发展研发设计、服务外包、金融物流、中介咨询等现代服务业。
(三)以新型城镇化为平台,构筑“点”(中心城区为省次经济中心城市)、“线”(长江岸线经济带)、“轴”(湘江综合经济带)、“圈”(洞庭湖生态经济区)为空间布局的城市经济发展战略,加快“四化”融合,打造新增长极的发展平台。
(四)以贯彻落实岳政办函〔2014〕80号文件为契机,不断提升统计信息、咨询、监督职能。
㈡ 中和农信乡助小额贷款怎么样
回顾2018年的时间节点,刘和都会意识到,2008年是不寻常的一年。
那一年,时任中国扶贫基金会小额信贷部主任的刘带着他的团队走进四川,开始了中国第一次以小额信贷模式参与灾后重建的实践。刘因以贷款而非捐款的形式帮助灾后重建而受到质疑圆裤改和压力。
几乎与此同时,在外工作的李佳颖跑回绵竹老家重建地震中倒塌的房屋。她决定在家门口找份工作。“只要她活着,就应该和家人在一起。”成为刘团队在绵竹招聘的第一个信贷员。在拿着现金走进邻里无人看好的“烂摊子”农户家中,完成当地第一笔抗灾小额贷款时,李佳颖本人也质疑这笔钱“不靠谱”。
10年后的今天,中和农信股份有限公司由中国扶贫基金会小额信贷部改制而来,成为专注农村市场的小额信贷服务机构。其股东不仅橘判包括官方背景的扶贫基金会,还包括蚂蚁金服、TPG、IFC、红杉资本、仁达普惠等众多股东;惠特尼和天天尚。作为中国最具投资影响力的小额信贷机构,中和农信社已为21个省、313个县的500多万农村人口提供了小额信贷服务。
下去做个伴。
“信用是每个人都应该享有的权利,就像获得食物的权利一样。”孟加拉乡村银行创始人尤努斯曾这样说过。
事实上,由于缺乏抵押物、信用记录和可信的盈利能力,大多数“穷人”很难有金融服务。这为中和农信社等小额信贷机构提供了市场空间。
刘这样定义中和农信的目标客户:“最好的20%已经被银行等机构覆盖。或低保户中的老年人,是社会保障的对象。我们的目标是中低收入的农民。他们想做点什么。他们缺钱,不能从银行贷款。他们可以向我们借钱,让他们觉得自己还是有能力做一些事情的。”
到农村去,陪那些想做点事的农民,是每一个中和农信社信贷员最重要的事情。
吴燕芳,湖南平江县三阳村的村民,曾经被困在一个黑窝点长达16年。2011年,奋斗了半辈子的老吴跑回老家,发现父母没了,房子没了,连最普通的农民3354都做不了,因为土地没了。
老吴有自己的打算,没有田就给自己开荒;没有农具,就得靠双手。你需要借钱开荒。“有的钱会买种子肥料,有的钱会买电动三轮车。”
但是没人借钱给他,他也找了信用社。“人们说这一点好处也没有。我一无所有,没有抵押,没有担保,甚至没有一个家。而且我借的太少,人家也不想麻烦。”
中和农信社平江分社的信贷员钟友平听说了老吴的情况,几次跑到他的菜地,看着老吴像在地里长大一样不停地干活。她说,我们给你贷款,没那么多限制。全靠信用。
吴还记得钟友平把5000块钱交给他时说的话。“这不是帮助,而是支持。你不必觉得亏欠我。你要靠自己,靠自己的信用。”
活了快60年,老吴听到的都是没有这个没有那个。第一次有人跟他说:“你有什么?”
如今,老吴种了十几亩菜地,还清了贷款,买了新的手扶翻地机,存了两万多元。年近六旬的他开始有一种自豪感:村里人越多活得越好。为什么我不能?我不缺手脚,穷人就想不出更好的生活?这说不通。
伴随中和农信的不仅仅是获得贷款的客户。中和农信社90%的信贷员来自农村。“如果我没有加入中和农信社,我只能是一个外出打工的农村妇女。”把女儿培养成护理大学生的李佳颖,10年来服务了1500多位农民,月收入5000多元。“物质和精神两方面的满足。”
地震十年后,绵竹市遵道镇鹏华村举行灾后重建茶话会。李佳颖回忆说,“当我遇到对生活失去信心的村民,把盖房子和买种子的钱给他们时,我会说,别害怕,我们有手有脚,让我们一起过上更好的生活。其实我们真的有更好的生活。”
愿意做出改变。
拉美最大的小额信贷银行墨西哥Compatu Bank的创始人之一MichaelChu曾经说过小额贷款公司作为“社会企业”的使命:比你服务过谁,你还没有服务过谁更重要。问题的关键在于如何尽快接触到那些还没有接触到的人群,因为每拖延一秒钟就意味着一代人的损失。
截至2018年11月,中和农信累计贷款金额393亿元,贷款金额243万元,户均贷款余额2.4万元纯镇。这个额度对于城市白领来说可能只是一个月的工资,但对于没有固定收入的农民来说,可能是他们运用金融工具,分配生产要素,主动掌控生活的起点。
山东茌平县高希村党支部书记高存爱这两年发现,村里的“老赖头”高存敬“有点变了”。高存敬是村里的贫困户。因为这个“头衔”,他不止一次跑到高存爱那里,让村里帮他联系农村商业银行。“借给它35万,让我做成这件事。反正都是上面拨给贫困户的!”
“贷款是要还的,不仅要还,还要还利息。贷款是为了赚更多的钱,而不是利息。”茌平县中和农村信用社分社谢家仓反复给高存敬讲这个浅显的道理。
高存敬的儿子想开个农机修理部。父子俩借了一个多月的钱,还没凑够3000元。高存敬终于转危为安,给谢家仓打了个电话:“我心里终于明白,做一个没有信用的人已经完了。”
拿到1万元贷款时,高存敬父子的农机修理部开张了。第一个还款日,高存敬前一天晚上把钱存进卡里,谢家仓催着。
了他一次。
第二年,高存井还清了贷款,又贷了一笔,这次他们父子买了两台二手农机,帮村民种地。再见到高存爱,他主动说:“现在我知道了,有了钱不乱花,攒到月头还款。穷日子更要穷算计。过了年,我们还想干个二手车交易市场。”
看到高存井的变化,高存爱感慨的说:“这个小额信贷公司不一般!”
中和农信打通农村金融最后100米的过程,点点滴滴改变着乡村人对“钱”“信用”“金融”的认知。2009年,中和农信开始为自己的客户赠送保险,客户如发生意外,保险公司代为偿还贷款,尽量为客户家庭减轻负担。“对于我们大多数客户而言,中和农信赠送的保险,是他们人生中第一份保险。在这样一次次与金融产品的链接中,他们逐渐意识到运用这些工具来追求更好的生活,并不难。”刘冬文说。
跑起来 做引领者
刚刚结束的中央经济工作会议指出,要减少和防止贫困人口返贫,研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。生逢其时,正在打响的脱贫攻坚战和乡村振兴战略全局中,中国的小额信贷机构得到了更多实战的空间,也逐渐成为这个行业的引领者。
2016年,小额信贷的“鼻祖”格莱珉将自己在中国唯一一家“直营店”——内蒙古商都县格莱珉小贷公司交由中和农信接管,这意味着尤努斯教授将“穷人银行”在中国继续进行本土化“金融扶贫”的探索重任全权托付给了这位“后来者”。
49岁的张志和所在的村庄,离县城还有50多公里的山路,在他的记忆中,他去过最远的地方,是省城银川。
“您看,这里是您的身份证号码,一定要看准了才点确认。人脸识别的时候脸要干干净净的,头发不能遮住眼。”小史一步步教,不到半小时,张志和由于此前还款记录良好而获得的1.2万元授信到账了,拿着收款短信,张志和还是犯嘀咕:“你们中和农信这几年变化真大,又出保险,又能理财,现在还有了‘二皮皮’。这东西好是好,可看不见摸不着,心里总不踏实。”
小史笑着说:“我们推出手机贷款服务,就是要让咱们村里人都享受到和城里人一样的方便。以后您有需要的地方,我跟以前一样,一个电话,上门服务。”
也许张志和永远都不会明白,他在手机上的这几步简单操作,背后是数字图像、模式识别、计算机视觉和人脸识别算法等多种技术的综合使用。普惠金融最前沿的触角,就这样以农民最容易接受的方式,渗透进乡村生活,这影响像蝴蝶扇动了一下翅膀,假以时日,无远弗届。
在乡村振兴的大背景下,农村金融将会成为下一个蓝海。中和农信有信心和各类金融机构竞争这个庞大的市场么?
刘冬文这样描述企业的未来,“我们的客户每年都在发生变化,但我们自己不变。我们锁定的是农村中低收入小农户的需求。小农户如果成长起来了,那我们非常乐意看到有信用社、银行等金融机构继续为他服务。我们转回头来,继续寻找和陪伴那些需要在脱离贫困的路上垫上一块垫脚石的人,这是我们不变的使命。”
靠谱。
中和农信贷款
主要服务对象:中低收入群体
农村中等收入群体,他们人数众多,人员庞杂,属于农村社会的中坚力量。而“橄榄球”的底部则是低收入群体,这其中包含国家建档立卡贫困户,他们中80%丧失了劳动能力,是需要低保服务的。
中等收入群体和低收入群体的交界处比较模糊,很多低收入家庭刚刚通过自己的劳动改变了生活,步入中等收入群体的底端,但也许一次经营过程中资金周转不利,整个现金流就断了,一下子就回到了低收入群体。
中等收入群体底部和低收入群体的顶部,我们统称为“中低收入群体”,是中和农信主要服务的对象。
放款速度比较快。相比于传统金融机构,我们的放款速度比较快,一般符合条件的客户提交申请后3-5天钱就能到账,现在这个时间缩短到了1-2天。