创业担保贷款支持政策面临问题及建议

⑴ 创业型经济的政策建议

（一）打破行业垄断
在我国现阶段要打破行业垄断。一要对行政性垄断行业进行分拆重组、引入市场竞争机制，允许私营企业进入该行业参与竞争，同时，要加强政府对各种垄断性行业的监管。二要对经济性垄断行为也应给予充分关注，一旦出现，要依法加以限制或制裁。
（二）改革审批制度
要对政府所有的审批事项进行逐项研究，确立每项审批事项的去留。要认真研究新的管理方法，积极运用监督、检查、备案等手段，加强后续管理，把取消审批事项与建立规范的管理机制结合起来。对保留的审批事项，要建立管理科学、程序严密的管理制度，把减少审批的随意性与建立规范的管理制度结合起来，增加审批的公开性减少审批的随意性的自由裁决权。
（三）为创业企业提供多种融资渠道
首先，在拓展创业企业的直接融资渠道时，应该大力发展债券融资。扩大企业债券发行的范围。尽快制定出创业企业发行企业债券的标准，使得发行债券主要不是看企业的性质，而是看企业的规模、信用以及融资后资金的使用方向。
其次，建立专门的创业企业金融服务机构。这种机构的设立有利于不断积累为创业企业服务的经验，提高创业企业融资质量，促进金融业和创业企业的健康发展。
再次，建立贷款担保机构，为创业企业贷款提供担保。创业企业融资困难主要是由于信用风险较大，银行不愿对它们提供贷款，如果政府能对创业企业的贷款提供担保或保险，这种困难就可以得到缓解。因此，政府有必要成立相应的担保和保险机构为创业企业的资金融通提供支持。
（四）对创业企业给予税收优惠
对从事创业的行为给予税收优惠。对于创业的优惠政策主要应该包括：对所得税实行优惠税率。为鼓励各种投资主体对于创业企业持续投资，对创业投资主体再投资于创业企业，实行投资抵免。鉴于创业投资的高风险性，为保护投资者的基本权益和投资积极性，应根据创业投资的周期，对创业投资公司实行适当年限的亏损弥补制度。如果投资者出现资本损失，投资者可以得到损失补偿，投资者缴纳税收时，可以在税前从其收入中扣除损失。
（五）加强创业教育
一要转变观念，树立学生创业教育的新理念，建立现代教育观，增强创业意识。二要转变教育模式，将以教师为中心、以讲授为主的教学，转变为以学生为主体、以学生主动学习为主的教学。三要搭建创业教育平台，实现产、学、训一体化，应该把创业教育与科学研究、产业发展紧密结合起来。

⑵ 关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知的二、改进财政贴息资金管理

（一）完善小额贷款担保基金（以下简称担保基金）的风险补偿机制。各省级财政部门（含计划单列市，下同）每年要安排适当比例的资金，用于建立和完善担保基金的持续补充机制，不断提高担保基金的代偿能力。中央财政综合考虑各省级财政部门当年担保基金的增长和代偿情况等因素，每年从小额担保贷款贴息资金中安排一定比例的资金，对省级财政部门的担保基金实施奖补，鼓励担保机构降低反担保门槛或取消反担保。
（二）建立小额担保贷款的有效奖补机制。中央财政按照各省市小额担保贷款年度新增额的一定比例，从小额担保贷款贴息资金中安排一定的奖补资金，主要用于对小额担保贷款工作业绩突出的经办金融机构、担保机构、信用社区等单位的经费补助。具体奖补政策和担保基金的风险补偿政策由财政部根据小额担保贷款年度发放回收情况、担保基金的担保绩效等另行制定。
（三）进一步改进财政贴息资金管理。各省级财政部门要管好用好小额担保贷款财政贴息资金，保证贴息资金按规定及时拨付到位和专款专用。小额担保贷款贴息资金拨付审核权限下放至各地市级财政部门。各地市级财政部门要进一步简化审核程序，加强监督管理，贷款贴息情况报告制度由按月报告改为按季报告。

⑶ 申请创业贷款需要考虑哪些问题

您好，因为创业的风险性较高，申请创业贷款是有一定要求的，首先要求创业者有固定的住所和稳定的经营场所，其次是具有营业许可证和营业执照，再次很关键的就是对所创业项目有一定比例的自有启动资金。
贷款模式
三种方式任意选，小额担保贷款、创业贷款和劳动密集型企业贷款。
小额担保贷款：从事个体经营，按照现行下岗失业人员小额担保贷款的政策规定执行。贷款额度一般5万到8万元。
创业贷款：额度不超过50万元。一般是大学生创办企业且经营正常的。
劳动密集型企业贷款：额度不超过200万元。企业经营规范，财务制度健全，且安置规定比例的下岗失业人员、高校毕业生和复员转业退役军人、残疾人等就业困难人员，符合劳动密集型企业认定条件，可申请此种贷款。
贷款期限
最长不超过三年
上述贷款期限一般为两年，最长不超三年。经办银行按担保额度一次性发放，按季结息，到期一次性归还本息，允许借款人提前还款。确因特殊事由，到期不能按时归还，可申请展期，展期最长期限为一年。
贷款贴息
政府贴息一半
大学生申请的创业贷款，其利率按照中国人民银行公布的同期限、同档次贷款基准利率执行，不得上浮

⑷ 创业担保贷款

应该可以使用，不过需要银行正确的审核才可以

⑸ 加大创业担保贷款支持力度,扩大政策覆盖范围,优先支持受疫情影响的重点群体

加大创业担保支持力度的话 扩大正业支持范围的话 是可以是让优先一行的影响重点群体优先政策

⑹ 申请创业担保贷款的条件有哪些

所谓创业担保贷款，是针对符合贷款条件的人员在自谋职业、自主创业以及吸纳符合贷款条件人员的劳动密集型企业在经营过程中面临的资金困难，由政府出资设立创业贷款担保基金，经担保机构承诺担保，通过银行发放贷款，并享受国家贴息的一种政策性贷款。贷款申请人向创业地担保机构提出贷款申请，填写《创业担保贷款申请表》，并提交有关材料并对其进行征信查询。符合条件的，经现场审核合格后，由经办银行发放贷款。个体创业者。是指持有《就业创业证》（《就业失业登记证》）的自谋职业、自主创业或组织起来就业或合伙经营的下列人员：城镇登记失业人员、就业困难人员、高校毕业生、复员转业退役军人、刑释解教人员、残疾人、返乡创业和就近就地从事二三产业的农民等（以下简称符合贷款条件人员）。

符合贷款条件企业。是指安置符合贷款条件人员达到在职职工总数30%（100人以上含100人的企业达到15%）以上，由经办银行发放贷款。个体创业者。是指持有《就业创业证》（《就业失业登记证》）的自谋职业并与其签订一年以上的劳动合同，经人力资源和社会保障部门劳动用工备案的中小企业。

对符合贷款条件的个人，其创业担保贷款最高不超过10万元；对吸纳符合贷款条件人员的企业，根据实际情况，合理确定贷款额度，最高不超过400万元。创业担保贷款的期限创业担保贷款期限一般不超过两年。创业担保贷款贴息优惠政策对符合条件的个人贷款享受财政全额贴息补助；对符合条件的企业贷款财政部门按照人民银行规定的基准利率给予50%贴息补助。

⑺ 关于贷款创业给点建议

所有的贷款都是要不动产抵押的，住房要求是第二套，找人借钱，或是让做公务员的给你做担保贷款，其实都一样的。进入的门槛不会因为你是大学生就降低的！最多有个不收工商管理费什么的，杯水车薪的。
建议看看青年创业计划什么的，可能性更大些，在这样的计划中，有组织给你作担保，赔了钱，算他们的。不过，申请到的可能性也是极低的。
广东传说有5000万的创业基金，肯定要广东户口，而且就算一人五万，仅仅1000人，有多少大学生来争！又能落实多少？

ps：上海所谓零首付创业是指：工商部门取消了所有的收费，包括营业执照的成本费。在市场准入的时候，登记公司需要注册资本，大学生创办公司可以没有注册资本，在两年当中逐步到位。
自己算一下，注册资本有专业公司可以作，也就两三千元，算下来，也就会省三四千人民币，其他的和正常的公司就没区别了。
这已经差不多是全国最好的政策啦！！

自己想一下，银行给你几万做买卖，赔了算银行或是政府的，这可能吗？？

⑻ 大学生创业扶持政策的特殊问题

扶持政策：税收优惠：持人社部门核发《就业创业证》（注明“毕业年度内自主创业税收政策”）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。创业担保贷款和贴息：对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。免收有关行政事业性收费：毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。享受培训补贴：对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。对大学生在毕业学年（即从毕业前一年7月1日起的12个月）内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。免费创业服务：有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。取消高校毕业生落户限制：高校毕业生可在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。创新人才培养：创业大学生可享受各地各高校实施的系列“卓越计划”、科教结合协同育人行动计划等，同时享受跨学科专业开设的交叉课程、创新创业教育实验班等，以及探索建立的跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。开设创新创业教育课程：自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课；同时享受各地区、各高校推出的资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放课程学习认证和学分认定制度。强化创新创业实践：自主创业大学生可共享学校面向全体学生开放的大学科技园、创业园、创业孵化基地、教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等科技创新资源和实验教学平台。参加全国大学生创新创业大赛、全国高职院校技能大赛，和各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛，以及高校学生成立的创新创业协会、创业俱乐部等社团，提升创新创业实践能力。改革教学制度：自主创业大学生可享受各高校建立的自主创业大学生创新创业学分累计与转换制度；还可享受学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习的新探索。同时享受为有意愿有潜质的学生制定的创新创业能力培养计划，以及创新创业档案和成绩单等系列客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况的教学实践活动。优先支持参与创业的学生转入相关专业学习。完善学籍管理规定：有自主创业意愿的大学生，可享受高校实施的弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。大学生创业指导服务：自主创业大学生可享受各地各高校对自主创业学生实行的持续帮扶、全程指导、一站式服务。以及地方、高校两级信息服务平台，为学生实时提供的国家政策、市场动向等信息，和创业项目对接、知识产权交易等服务。可享受各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上，因地制宜建设的大学生创业孵化基地，和相关培训、指导服务等扶持政策。国家为了提高就业水平，鼓励大学生自主创业，一方面解决了创业者自身的就业问题，另一方面也可以通过创业提供更多的就业机会，这些措施对于提升就业率是非常有效的。