① 中小企业担保内容有那些
我国中小企业信用担保的几种运作模式比较
自1998年开始中小企业信用担保试点以来，我国中小企业信用担保机构迅速发展，呈现以下趋势。
资金来源多元化。中小企业担保基金有政府财政资金、企业会员基金、企业互助基金、民间投资，以及政府财政资金与其他来源资金的合作基金。
担保机构性质和组织形式多样化。从担保机构组织形式看，有政府管理部门所属的事业单位、国有股份制公司、私营股份制公司和各种基金的管理公司等；从机构性质看，有非营利的政策性担保机构，也有以盈利为目的商业性担保机构，还有政策性与商业性担保业务混业经营的担保机构。
出现担保品种多样化和机构多功能化的苗头。中小企业担保机构中有单纯提供贷款担保的机构，也有集投资与担保功能于一身的投资担保公司；有的仅为企业提供信用担保，也有的同时为企业和个人提供信用担保等。
目前，中小企业信用担保机构存在的主要问题，一是分散出资，规模过小。许多地方政府按县区设立担保基金，有些基金只有几百万；大部分企业互助基金规模小，很难得到银行的信任。
二是资金来源单一，缺乏资金补偿机制。大部分地区的中小企业担保基金以政府财政资金为主，只有少数地区有民营担保机构，有些民营担保公司也从事中小企业担保业务。地方财政担保基金大部分是一次性的，缺少资金补偿机制；民间资本主要是私募，在国内上市比较困难。
三是缺乏专业队伍。由于过去专业担保机构少，近两年担保机构扩张迅速，担保专业人才短缺。不少地方政府出资的担保机构是由政府官员担任，不熟悉担保业务；一些分散的企业互助基金因缺乏专业人才管理和运作，难以开展担保业务。
四是担保基金的运用问题。现行的中小企业信用担保管理办法规定，担保资本金的运用只能存入银行和购买国债。在目前低利率的情况下，存入银行是为了保证资本金安全性，但不能实现增值。实际上，由于银行存款不能增值，许多机构已经采取各种方式在资本市场上运用资本金，甚至有的机构靠资金运作而不是担保业务来养活队伍。
五是政府干预。尽管中小企业担保管理办法中都提出要减少行政干预，实行公司化运作，但是，有一些地方政府认为，我出的钱就要我说了算。因此，部分地区仍然存在领导定项目，担保公司担保的问题，决策失误造成呆坏账，拖垮担保机构。
六是政府财政资金不能满足广大中小企业融资的需要。由于中小企业量大面广，而且需求是多种多样的，仅靠政府出资的政策性担保机构远远不能满足中小企业的需要。即使在美国、日本等政府出资规模较大的国家，政策性担保的贷款额也不超过中小企业贷款余额的10%.因此，中小企业担保不能仅靠政策性担保，还要发挥民间资本和商业担保的作用。
七是缺少对担保机构的法律规范。我国1995年颁布了担保法，但是该法是规范担保行为而不是规范担保机构的。1998年开展中小企业信用担保试点以来，国家经贸委和财政部分别发布了有关中小企业信用担保的管理办法，但是主要针对政策性担保机构，适用范围比较窄，不够完善。目前，国内已经有多种形式的担保机构，因此，迫切需要规范担保机构的法律。
二、典型模式的比较分析
（一）模式一：各级财政建立共同基金，委托专业机构管理
上海市采取各级财政出资建立财政预算安排的共同担保基金，集中委托专业机构管理的模式。上海市中小企业担保基金是市、区县两级财政共同出资7个亿。其中，市财政局出资4亿元，20个区县财政共出资3亿元。同时，一部分区县还建立了小规模财政担保基金作为共同担保基金的补充，为一些微型小额贷款提供担保。目前，上海市财政共同基金是全国最大规模的财政出资的中小企业担保基金。
上海市财政共同基金采取以下管理和运行机制：一是委托专业担保机构运作和管理共同基金。由于专业担保业务在我国还处于发展的初级阶段，担保专业人才短缺。为了利用专业人员，实现政企分开，市财政局委托中国经济技术投资担保有限公司上海分公司（以下简称“中投保上海分公司”）管理和运作共同担保基金，政府与专业担保公司签订委托管理协议。
二是建立出资人之间的利益和风险分摊机制。担保基金的决策以担保公司为主。区县政府负责提供被担保企业的资信证明，具有担保项目的推荐权和否决权；中投保上海分公司最终决定是否担保。市财政部门基本不参与担保项目的决策过程，主要负责制定担保基金管理和运作规则，与受托担保机构签订合同，通过规范共同基金的运作机制来实现扶持中小企业发展的政策目标。担保责任由市财政与区县财政共担，并突出了市财政对高新技术企业的扶持。当发生担保代偿时，对一般中小企业，市财政和区财政各承担50%的责任；对高新技术企业，市财政担负60%的代偿责任，企业所在的区县财政承担40%的责任。根据市区县各自承担的风险比例分配担保费收入，盈余部分提取坏账准备金。
三是市财政局与中投保上海分公司签订委托管理协议。《上海市小企业贷款信用担保资金委托管理协议》中明确规定，中投保上海分公司作为担保资金的日常管理机构，具有以下几方面主要职责：中投保上海分公司以政府的产业政策为导向，支持中小企业发展，不以盈利为目的；严格按照上海市财政局制定的《关于小企业贷款信用担保管理的若干规定》和经批准的年度工作计划规范操作担保业务，接受上海市财政局的稽核、监督和检查；负责具体实施经上海市财政局批准的有关资金增值部分的分配和亏损弥补、核销呆账和坏账、变更资金规模的方案，并接受其稽核、监督和检查。
四是担保审批程序规范透明，防止政府行政性干预。中投保上海分公司的中小企业担保审批程序是：第一步，企业向银行申请贷款；第二步，银行审查贷款要求。银行有意贷款者，但需要担保的报给担保公司；第三步，按企业所在区县分别考核企业的信誉。由于大部分中小企业都是县区企业，企业所在县区财政局分管部门负责审查企业的纳税和财务情况，区县财政局根据审查结果签署同意推荐或不推荐意见。第四步，担保公司进行综合平衡，决定是否给予担保。第五步，担保公司与贷款银行签订保证合同。随着担保业务的开展，担保公司和银行的经验增加，为了规范和简化担保程序，方便中小企业，担保程序进行了改进。一方面，担保项目审查方式发生变化。由原来的财政、担保公司和银行分别审查，转变为授信担保和专项信用担保。另一方面，放松了反担保规定，由过去50万以下的免除反担保，提高到200万元以下免除反担保。但有些区县对部分企业要求提供反担保。
② 什么资质才能申请小企业贷款担保哪里有办理的
申请中小企业信贷业务的申请人要符合如下条件：
1.符合国家的产业、行业政策，不属于高污染、高耗能的小企业；
2.企业在各家商业银行信誉状况良好，没有不良信用记录；
3.具有工商行政管理部门核准登记，且年检合格的营业执照，持人民银行核发并正常年检的贷款卡；
4.有必要的组织机构、经营管理制度和财务管理制度，有固定依据和经营场所，合法经营，产品有市场、有效益；
5.履行合同、偿还债务的能力，还款意愿良好，无不良信用记录，信贷资产风险分类为正常类或非财务因素影响的关注类；
6.企业经营者或实际控制人从业经历在3年以上，素质良好、无不良个人信用记录；
7.企业经营情况稳定，成立年限原则上在2年（含）以上，至少有一个及以上会计年度财务报告，且连续2年销售收入增长、毛利润为正值；
8.符合建立与小企业业务相关的行业信贷政策；
9.能遵守国家金融法规政策及银行有关规定；
10.在申请行开立基本结算账户或一般结算账户。
③ 小企业贷款需要什么条件
小企业贷款申请条件：
1.符合国家的产业、行业政策，不属于高污染、高耗能的小企业；
2.企业在各家商业银行信誉状况良好，没有不良信用记录；
3.具有工商行政管理部门核准登记，且年检合格的营业执照，持有人民银行核发并正常年检的贷款卡；
4.有必要的组织机构、经营管理制度和财务管理制度，有固定依据和经营场所，合法经营，产品有市场、有效益；
5.具备履行合同、偿还债务的能力，还款意愿良好，无不良信用记录，信贷资产风险分类为正常类或非财务因素影响的关注类；
6.企业经营者或实际控制人从业经历在3年以上，素质良好、无不良个人信用记录；
7.企业经营情况稳定，成立年限原则上在2年（含）以上，至少有一个及以上会计年度财务报告，且连续2年销售收入增长、毛利润为正值；
8.符合建立与小企业业务相关的行业信贷政策；
9.能遵守国家金融法规政策及银行有关规定；
10.在申请行开立基本结算账户或一般结算账户。
贷款申请资料：
1.营业执照正、副本复印件；企业名称、营业地址（省、市、县）；
2.组织机构代码证正、副本复印件；
3.税务证正、副本复印件；
4.开户许可证复印件；
5.贷款卡复印件及密码（或贷款卡查询结果复印件）；
6.法人代表身份证原件复印件；法人代表的工作履历（工作经历及所任职务）；
7.法人任职证明、法人简历；.授权代理人的授权书及代理人身份证原件及复印件；
8.股权结构（股东姓名、股东占比）、企业注册资本、成立时间、企业净资产、总资产（万元）；
9.公司章程复印件；公司业务开展情况介绍（主要说明业务开展方式，结算方式，产品在技术质量上的竞争力）；
10.验资报告复印件；公司近三年经审计的财务报表（包括完整的附注），近三个月的财务报表；
11.房产面积、购入价值（万元）、房产位置（省、市、县区）；
12.最主要设备名称、最主要设备数量、最主要存货名称、最主要存货数量；
13.应收账款（万元）；
14.银行借款总额（万元）、其他借款总额（万元）；
15.本次贷款总额（万元）、用途及项目的可行性报告；
16.可以提供的担保方式（住宅抵押、商铺抵押、工业厂房、企业保证、存货质押、应收账款质押等的权属证明）；拟提供的反担保措施；
17.贷款申请书；
18.企业决定申请贷款担保的股东会决议或合伙人会议决议；
19.特殊行业生产经营许可证的原件和复印件；
20.基本账户开户行。
小企业的标准：
小企业的标准一般是从业人数在500人以下或企业年销售额在1000万元以下；
加工小企业标准是从业人数在300人以下或企业年销售额在3000万元以下或企业资产总额在4000万元以下；
流通小企业中的批发小企业标准是从业人数在100人以下或企业年销售额在3000万元以下；
零售小企业标准是从业人数在100人以下或企业年销售额在1000万元以下；
运输小企业标准是从业人数在500人以下或企业年销售额在3000万元以下；
仓储小企业标准是从业人数在100人以下或企业年销售额在1000万元以下。
以上从业人数或年销售额（企业资产总额）的标准，只要符合一项即可认定为小企业。
④ 谁知道个人、中小企业贷款为何要找担保公司
银行为将贷款风险降至最低，会将贷款门槛设定的比较高，并使审批流程复杂化。这样一来，很多不符合银行贷款标准的个人和企业便申请不到贷款。即使条件符合，冗长的审查、繁琐的手续可能会将放款时间一拖再拖，以致让申请方错过最佳融资时间。正是由于以上问题，担保公司对贷款人就显得格外重要。
首先，当贷款人的条件达不到银行的要求，如收入、资产、信用等，其委托的担保公司便可出面为其担保。如果贷款人到期无法还款，担保公司便会承担相关责任。因为信贷风险得到分但，有担保公司担保的贷款便比较容易得到银行的审批通过。其次，作为银行，其固有的贷款模式流程，会造成较严重的时间浪费。而担保公司非常熟悉银行的贷款流程，可以有效帮助贷款人化繁为简，节省1-2个月的贷款办理时间。
综上所述，担保公司对很多贷款人来说是不可或缺的。所以，个人、企业在办理贷款时选择一家具备一定实力的担保公司就显得格外重要。目前，北京地区的贷款担保公司很多，贷款人应尽量选择像厚泽、东方宝利、安家等正规且办事效率高的担保企业。
东方宝利投资担保有限公司
贷款顾问王辉表示：贷款人在选择担保公司时，应了解对方的资质、注册资本、合同是否规范等情况，不要掉进一些公司用低费率作为诱饵的担保陷阱，避免由此带来的损失。
⑤ 中小企业想贷款，怎么办
中小企业贷款总体来说分为抵押贷款和无抵押贷款，具体有哪些渠道呢？
一、综合授信
即对一些经营状况好、信用可靠的企业，授予一定时期内一定金额的信贷额度，企业在有效期与额度范围内可以循环使用。综合授信额度由企业一次性申报有关材料，银行一次性审批。企业可以根据自己的营运情况分期用款，随借随还，企业借款十分方便，同时也节约了贷款成本。银行采用这种方式提供贷款，一般是对有工商登记、年检合格、管理有方、信誉可靠、同银行有较长期合作关系的企业。
二、信用担保贷款
目前在全国31个省、市中，已有100多个城市建立了中小企业信用担保机构。这些机构大多实行会员制管理的形式，属于公共服务性、行业自律性、自身非盈利性组织。担保基金的来源，一般是由当地政府财政拨款、会员自愿交纳的会员基金、社会募集的资金、商业银行的资金等几部分组成。会员企业向银行借款时，可以由中小企业担保机构予以担保。另外，中小企业还可以向专门开展中介服务的担保公司寻求担保服务。当企业提供不出银行所能接受的担保措施时，如抵押、质押或第三方信用保证人等，担保公司却可以解决这些难题。因为与银行相比而言，担保公司对抵押品的要求更为灵活。当然，担保公司为了保障自己的利益，往往会要求企业提供反担保措施，有时担保公司还会派员到企业监控资金流动情况。
三、项目开发贷款
一些高科技中小企业如果拥有重大价值的科技成果转化项目，初始投入资金数额比较大，企业自有资本难以承受，可以向银行申请项目开发贷款。商业银行对拥有成熟技术及良好市场前景的高新技术产品或专利项目的中小企业以及利用高新技术成果进行技术改造的中小企业，将会给予积极的信贷支持，以促进企业加快科技成果转化的速度。对与高等院校、科研机构建立稳定项目开发关系或拥有自己研究部门的高科技中小企业，银行除了提供流动资金贷款外，也可办理项目开发贷款。
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⑥ 既然有反担保抵押，为什么中小企业还会选择信用担保公司为其担保而不是直接到银行进行贷款
很多抵押物银行不接受，但担保公司可以作为反担保措施，以房产为例，一套房子的一次抵押，银行接受，但二次抵押，银行是不接受的，那么借款人可以将这部分残值抵押给担保公司作为反担保，当然了，房子的年限也有要求，一般是20年以内的房子银行接受，较老的房子也只有抵给担保公司
⑦ 中小企业如果能够提供反担保为什么不直接找银行贷款却还是要寻求担保公司
银行要求的信用或抵押条件，是非常严格的，通常是不动产作抵押，而且折价率达50%。所以一般中小企业是达不到这个要求的。。而担保公司，是依法成立并拥有保证金体制的专业融资担保公司，担保公司有足够的现金保证金存在银行，而且担保公司有一个风险控制安全管理机制。担保公司也不是什么企业要贷款都会提供担保的，而是依据担公司要求的，企业提供反担保措施，但这些反担保或抵押、质押措，相对银行的要求更为灵活些。而银行的放贷风险就全部转移到担保公司了，所以银行愿意放贷了。