云南县级政府担保贷款

Ⅰ 急求各地政府支持担保机构的政策及文件

我国信用担保机构特别是政策性担保事业，是在国家适应市场经济发展规律、日益重视和支持中小企业发展的政策背景下诞生的。据国家发改委的统计，国内的信用担保机构（包括商业性担保和互助性担保）从2000年的203家，增加到2005年底的2914家，累计担保总额也由2000年的60亿元达到2005年的4673亿元。新疆截止2005年底各类担保机构41户，注册资本金近10亿元。“十五”期间累计为中小企业提供担保贷款近50亿元。

国家把政策性担保机构作为新形式下的一种新型有效工具或社会经济发展的重要基础设施。信用担保机构通过其放大和杠杆功能的发挥直接有效地促进了中小企业融资、增强了银行贷款安全性、引导了企业诚实守信和促进了社会就业与稳定。

政策性担保机构的可持续发展问题，可以从其本身职能的、财务的、管理的不同角度和意义上分析，也可以从其内部的可持续经营能力、可持续竞争能力和其所处外部的政府支持意愿与能力、宏观环境优化等方面予以分析和判断。

从政府支持意愿与能力角度来认识政策性担保机构的可持续发展：

市场经济的资源配置产生金融市场的“缺陷与失灵”，需要公共财政对其“缺陷与失灵”予以弥补和调节。从最优化原则出发，公共财政设立准公共信用资源、依托准公共信用保证人——政策性担保机构采取“政策性资金、企业化管理、市场化运作”的方式，面向中小企业群体自主配置信用资源。因此，政策性担保机构可持续发展的能力，首先取决于同级政府的可持续支持意愿与能力，即政策性担保机构所依存的准公共信用资源，能否在设立之后稳定地、有效地、持续地得到涵养、发展与建设。

政策性担保机构肩负着促进社会信用体系建设和综合推动社会经济发展的巨大责任，其具体的切入点在于搭建银企关系改善的桥梁和纽带。它一方面解决中小企业在债务融资中的担保品不足的问题，提升中小企业的信用；另一方面又承担了银行在对中小企业融资过程中因信用信息不对称而产生的风险，增强了银行的贷款意愿。因此，信用担保机构事实上扮演了风险承担者的角色。

“信用担保的风险是客观存在的，发生代偿与损失也是必然的”，这是信用担保的铁定规律。既然信用担保是高风险行业，那么准公共信用资源的运用就可能有两种不同的发展趋势——即“蜡烛型”（或称为“油灯型”）与“常青树型”。所谓“蜡烛型”也即消耗型，是指政府只注重使用准公共信用资源，而不注重涵养和培育其资源；所谓“常青树型”，也即持续型，是指政府站在信用担保与社会经济同步协调发展的战略高度，既使用又涵养，持续性的建立建设准公共信用资源。两种认识的不同和运用方式的不同，必须带来不同的社会效果。

消耗型的认识在信用担保特别是政策性信用担保实践中的具体表现形式，第一，对政策性担保机构的注册资本规模和实收资本的质量不够重视，投入财力过少或掺杂过多的“水份”，使政策性担保机构的资源禀赋天然就带有“病灶”，影响着政策性担保机构的长远健康发展，加速着政策性担保资源的消耗；第二，对政策性担保机构的注册资本金没有建立扩充机制，缺乏准公共信用资源满足最广大社会消费者需求、追求社会效应最大化的思想认识，制约了政策性担保机构的最大潜能发挥；第三，没有建立或没有规范建立起风险补偿渠道，使政策性担保机构不可避免的风险代偿及损失缺乏应有的信用资源补充，导致原有规模的信用资源处于被各方“蚕食”状态。

持续型的认识则是站在社会经济可持续发展的战略高度来认识政策性担保事业。影响社会经济全面、协调、可持续发展的重要因素之一是相关资源配置的合理性、有效性与持续性。准公共信用资源的利用和配置，对社会的信用体系建设、产业结构调整、科学技术推广、中小企业发展、财政税源培育、就业渠道和拓展以及人与社会、人与自然、公有与非公有、城镇与乡村等方面的和谐构建有着综合而现实的作用。同时，政策性担保业务的持续开展，有利于维护规范、正常的经济秩序、整体降低中小企业和社会各方面的信用交易成本、减少社会交易环节，加速社会经济发展。因此，政府应该保证准公共信用资源的完整性，并进一步找出出资人的恰当定位，保证谁公共信用保证人通过市场化运作实现准公共资源的持续有效性，也即必须建立准公共信用资源的长远维持发展机制，真正起到公共财政的应有作用。

Ⅱ 是一个县的不是一个乡的人可以担保贷款吗

担保人满足条件：

与本案无牵连；
享有政治权利，人身自由未受到限制；
在当地有常住户口和固定住所；
有能力履行担保义务。
保证人资格的特殊规定
具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人。但是，不具有完全代偿能力的法人、其他组织或者自然人，以保证人身份订立保证合同后，又以自己没有代偿能力要求免除保证责任的，人民法院不予支持。
根据民法通则的有关规定，个体工商户、农村承包经营户是公民的一种特殊形态。因此作为保证人的公民，也可以是个体工商户、农村承包经营户。
可以充当保证人的包括：依法登记领取营业执照的独资企业、合伙企业；依法登记领取营业执照的联营企业；依法登记领取营业执照的中外合作经营企业；经民政部门核准登记的社会团体；经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业。
企业法人的分支机构未经法人书面授权提供保证的，保证合同无效。企业法人的职能部门提供保证的，保证合同无效。
以公益为目的的事业单位、社会团体不得充当保证人。而从事经营活动的事业单位、社会团体为保证人的，如无其他导致保证合同无效的情况，其所签定的保证合同应当认定为有效。
第六，国家机关在接受外国政府或者国际经济组织提供的贷款的过程中，并经国务院批准后可以作为保证人。其他情况下不允许作为保证人。

担保条件

根据中国人民银行颁布的《个人住房贷款管理办法》的有关规定，个人住房置业担保贷款对象为具有完全民事行为能力的自然人，且须具备以下条件：
具有城镇常住户口或有效居留身份。
具有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；
具有购买住房的合同或协议；
在贷款银行开立储蓄存款帐户（或交纳住房公积金存款），存款余额占购买住房所须金额的比例不低于30%，并以此作为购买首期付款；
担保公司同意作为借款人偿还贷款本息并承担连带责任的保证人，有担保公司认可的资产作为抵押。

申请担保人需要准备以下材料：
申请时需要提供的资料主要包括：婚姻状况证明、个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件;贷款用途中的相关协议、合同;担保材料，涉及抵押品或质押品的权属凭证和清单，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价报告。

Ⅲ 云南农村信用社贷款担保属于一般担保还是连带责任

连带保比一般保更有保护的权益，所以一般是连带保占多数。
两者的区别如下：
1、一般保证的保证人只是在主债务人不履行时，有代为履行的义务，
2、而连带责任保证中的保证人与主债务人为连带债务人，债权人在保证范围内，可以向债务人求偿，也可以向保证人求偿，债权人无论选择谁，债务人和保证人都无权拒绝；
需要注意的是连带责任保证的担保力度较强，对债权人较为有利，保证人的负担较重，而一般保证的担保力度相对较弱，保证人的负担相对较轻。

Ⅳ 一个公务员可以担保几个人贷款

公务员担保贷款人的人数方面，政策和银行对此都没有具体限制。因为具体情况主要取决于借款人资质担保人资产情况。

以公务员作为担保进行贷款，需要满足一些条件要求：

1、借贷人须是中国大陆居民；

2、借贷人有稳定的住址和工作或经营地点；

3、借贷人有稳定的收入来源；

4、借贷人无不良信用记录等；

满足这些贷款的条件就可以向银行申请担保贷款。

(4)云南县级政府担保贷款扩展阅读：

公务员担保贷款需要的手续：

1、公务员工作证明；

2、公务员及借款人个人征信记录；

3、公务员及借款人身份证、结婚证；

4、借款申请；

5、固定资产所有证复印件(不一定要抵押，但一定要备案)；

6、签担保借款协议；

7、公正上述协议；

8、放款。

参考资料来源：网络—贷款担保人

参考资料来源：网络—公务员信用贷款

Ⅳ 什么是政府担保贷款

政府担保贷款注意事项：
1、建立良好的关系
(1)要讲究信誉。在与银行的交往中，要使银行对贷款的安全性绝对放心。
首先，要注意抓好资金的日常管理。因为银行在对进行考察时往往是从资金的使用、周转和财务核算等方面入手。
其次，应经常主动地向银行汇报公司的经营情况，使银行在与经常性的沟通中，加强对的信任度。
最后，还应苦练内功，真正提高的经营管理水平，用实际行动建立良好的信誉。
(2)要有耐心。在争取贷款时要有耐心，充分理解和体谅银行的难处，避免一时冲动伤和气，以致得不偿失。
(3)要主动、热情地配合银行开展各项工作。如积极配合银行开展各种调查，认真填写和报送财务报表;贷款到期主动按时履行还款或展期手续，以取得银行对中小的信任等。
2、写好投资项目可行性研究报告
投资项目可行性研究报告对于争取项目贷款的规模大小，以及银行贷款的优先支持，具有十分重要的作用，因此，中小在撰写报告时，要注意解决好以下几个问题：(1)报告的项目要符合国家的有关政策，重点论证在技术上的先进性、经济上的合理性以及实际上的可行性等问题。(2)要把重大问题讲清楚，对有关问题做出有力的论证。如在论证产品销路时，必须对市场对该产品的需求、当前社会的生产能力及将来的趋势等做出分析和论证。(3)把经济效益作为可行性的出发点和落脚点。
突出项目的特点
不同的项目都有各自内在的特性，根据这些特性，银行贷款也有相应的要求。
选择合适的贷款时机要注意既有利于保证中小所需要资金及时到位，又便于银行调剂安排信贷资金调度信贷规模。一般来说，中小如要申请较大金额的贷款，不宜安排在年末和每季季末。
3、争取中小担保
机构的支持中小由于自身资金少，经营规模小，很难提供银行需要的抵押、质押物，同时也难以取得第三方的信用担保，因而要取得银行的贷款非常困难。投融资专家张雪奎老师认为，这些固然是不利条件，但如果能和各方面搞好关系，融资工作提前做到位，得到中小担保机构这些专门机构的支持，向商业银行贷款就有容易得多。

Ⅵ 云南省无息贷款政策

1. 云南省无息贷款政策：

   （1）对应届生创业是有很大补助的包括经济支援和无息贷款等等,

   （2）具体问当地民政局或教育局。

2. 无息贷款（interest-free loan）是：

   （1）银行或其他金融机构按一定利率和必须归还等条件出借货币资金的一种信用活动形式，

   （2）其中利率在约定条件下或由银行免费，或由政府或相对应的机构买单。

   
   

Ⅶ 云南农村信用社怎么贷款

以云南农村信用社农户流动资金贷款为例：

一、申请条件

1、借款人应是经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企业、事业法人及其他经济组织，拥有工商行政部门颁发的营业执照，并通过年检、技术监督局颁发的组织机构代码证；

2、持有中国人民银行核发的贷款证/卡；

3、借款的用途符合国家产业政策和有关法规；

4、借款人具有健全的经营管理机构和经营管理制度；

5、企业经营、财务和信用状况良好，具有按时偿还贷款本息的能力；

6、有云南省农村信用社认可的担保；

7、借款人在云南省农村信用社开立基本账户或一般账户；

8、符合云南省农村信用社其他有关贷款政策要求。

二、提交资料

1、借款申请书；

2、企业法人代表证明书或授权委托书，董事会决议及公司章程；

3、经年审合格的企业（法人）营业执照（复印件）；

4、借款人近三年经审计的财务报表及近期财务报表；

5、云南省农村信用社要求提供的其他文件、证明等。

三、办理程序

1、申请人向云南省农村信用社提出贷款申请并提供相应申请材料；

2、云南省农村信用社对借款人进行调查，对贷款事项进行审查、审批；

3、双方签署信贷合同；

4、借款人提出提款申请；

5、云南省农村信用社对提款申请进行审查，符合用款规定的由借款人进行自主支付或委托支付。

(7)云南县级政府担保贷款扩展阅读：

一、贷款种类

按贷款期限可分为一年期以内的短期流动资金贷款和一年至三年期的中期流动资金贷款；

按贷款方式可分为担保贷款和信用贷款，其中担保贷款又分保证、抵押和质押等形式；

按使用方式可分为逐笔申请、逐笔审贷的流动资金贷款和一次核定、在约定的期限及限额内随借随还、可循环使用的的流动资金贷款。

二、利率

流动资金贷款利率执行人民银行的利率政策规定，按农村信用社法人经营机构的贷款定价办法合理确定。

三、期限

流动资金贷款的期限最长不超过3年。

四、适用客户

借款人应是经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企（事）业法人、其他经济组织。

Ⅷ 求有关地方政府财政担保不具有法律效力的文件

我国《担保法》第八条明确规定：“国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外”。因此地方政府不得擅自举债，应该严格按照《预算法》和《担保法》的要求，规范举债行为，控制债务规模，并通过进一步完善偿债机制。
财政部相关规定如下：
财政部《关于禁止各级地方政府或部门违法直接从事担保业务的紧急通知》财债字[1999]147号，相关要求节选如下：
一、各级地方政府和部门要严格执行《担保法》，一律不得直接从事担保业务，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷提供担保的除外。
二、各级地方政府或部门违法直接从事担保业务或变相提供担保的，必须立即停止，并妥善清理已有的担保业务。
财政部《关于规范地方财政担保行为的通知》财金[2005]7号，相关节选如下：
一、地方财政应严格遵守有关法律规定、禁止违规担保。根据《预算法》和《担保法》的有关规定及司法解释，地方财政不得打赤字预算，地方各级政府预算安排应由同级人民代表大会审议并通过。地方政府以将来的部分财政收入作为担保，实际上是在人代会通过之前即将部分收入和支出项目固定下来，与《预算法》的规定相抵触。我国《担保法》第八条明确规定：“国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外”。因此，地方财政应严格遵守有关法律规定，停止对《担保法》规定之外的贷款或其他债务承担担保责任。
二、对于已构成担保行为的，地方政府要增强信用意识，合理安排还款来源，采取切实措施，督促企业认真履行合同，保证偿还。

Ⅸ 政府工作人员能不能为经营性贷款担保

《担保法》规定： 第八条 国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。 担保法解释： 第三条 国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的，担保合同无效。因此给债权人造成损失的，应当根据担保法第五条第二款的规定处理。