创业担保贷款对象认定依据

1. 失业创业贷款对担保人的要求是什么

下岗失业人员要想再就业，面临的最大问题是缺乏创业资金。特别是开办小企业，贷款担保更加困难。为此，2003年1月10日，中国人民银行会同财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部共同制定发布了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，分别就下岗失业人员小额担保贷款的对象和条件，程序和用途，额度与期限，利率与贴息及有关贷款担保基金，担保机构等管理内容进行了详细规定。

申请人首先要具备5个硬件：

（1）持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》；

（2）接受过劳动保障部门和财政部门共同认定的培训机构举办的创业培训并取得合格证书；

（3）有自谋职业或自主创业的项目（国家限制的行业除外）；

（4）有相关固定的经营场所；

（5）有工商管理部门核发的《营业执照》或劳动部门核发的非正规就业劳动组织证书（《社会就业劳动组织证书》）。

办理流程：

首先，贷款申请人应向城镇劳动保障服务中心办理申请登记，填写《小额担保贷款申请审批表》（一式四分），并提供下列资料：书面申请（包括企业或社区就业劳动组织概况，还贷能力的可行性分析，申请贷款额度，还贷期限及安置人数等内容），身份证件（包括居民《身份证》，户口簿等），《再就业优惠证》，《创业培训合格证》及《创业计划书》，《营业执照》或劳动保障部门核发的非正规就业劳动组织证书（《社区就业劳动组织证书》）。

在担保贷款初审阶段，街镇劳动保障服务中心应及时对申请人资格进行鉴定，对创业项目进行核实，劳动保障部门将同意推荐的项目签署意见后报担保中心。在担保贷款复审中，担保中心对所报资料进行复核及调查，对同意担保的项目进行审批，落实反担保手续后向银行出具《下岗失业人员小额贷款担保承诺书》。最后，银行接到《承诺书》并与借款人签订合同后，及时将贷款划入借款人存折内。

从事微利项目可获财政贴息

从事微利项目是指下岗失业人员在社区，街道，工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目。具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童培训和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等。

贷款项目符合贴息条件的借款人，首先按月与银行办理结息手续，每年年底银行将贴息发生额度报告财政部门，由财政部门上报中央财政审核后拨付，银行在收到贴息款15日内向享受贴息的借款人办理返还手续。

如何还款结息

为降低一次性还款负担，该项贷款采取放贷款后按月结息，半年后开始还本方式，即从贷后次月起开始按月结息。借款人可以就近在商业银行或农村信用社所属的营业机构，把当期应归还的本、息存入存折即可，银行自动进行结算。

借款人还须提供反担保

申办小额担保贷款时，除了担保中心要为贷款提供担保之外，借款人还必须提供反担保措施。反担保措施可分为3种形式：

1．财产抵押。以借款人足值的房产、车辆、易于变现的设备作抵押。

2．由具有担保实力的企业或一定经济基础的自然人为小额贷款提供反担保。

3．联保方式。采取三户或三户以上的借款人编组进行联保，组内若有一人未能按期偿还贷款本息，其他成员应承诺代为偿还。联保方式有利于借款人之间的互相监督，而且手续十分简便，可操作性强。

2. 申请创业担保贷款的条件

申请创业担保贷款，建议还是先登录市人社局官方网站，查看相关的就业创业文件。步骤上来说需要先实现创业并取得工商营业执照后，到你户籍所在地就业服务局（或社区）进行就失业登记，办理就失业登记证，再到经营所在地社会保障服务所申请创业担保贷款，提供财产抵押或由担保人（国家公务员或事业编制人员）对你进行担保，也可以由小微担保公司对你的项目进行审查后，由小微担保公司为你提供担保。

3. 银行对创业贷款申请者的要求有哪些

创业贷款申请要求：

1、身份及营业场所证明：贷款申请人必须具备合法有效的身份证明和在贷款行所在地合法居住的证明，以及固定的住所或营业场所。

2、资金证明：贷款申请人的投资项目要求已经有一定的自有资金。

3、结算账户：贷款申请人必须在所贷款银行开立结算账户，营业收入要经过银行结算。

4、贷款担保：贷款申请人需要提供一定的担保，包括房产抵押、存单质押以及第三方担保三种形式，另外尽可能提供一些自己的信用状况、还款能力以及贷款投资方面的信息给银行。

2018年财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行近日发布通知，扩大贷款对象范围，降低贷款申请条件，放宽担保和贴息要求。

通知明确，除原规定的创业担保贷款对象外，将农村自主创业农民纳入支持范围。将小微企业贷款对象范围调整为：当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%）、并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。

(3)创业担保贷款对象认定依据扩展阅读

财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行三部门发布了《关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知》（下简称《通知》）。《通知》要求在扩大贷款对象范围、降低贷款申请条件、放宽担保和贴息要求等方面加大政策支持力度。

在降低贷款申请条件方面，《通知》要求，个人创业担保贷款申请人贷款记录的要求调整为:除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

在放宽担保和贴息要求方面，《通知》要求，对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。

参考资料来源网络-创业贷款

参考资料来源人民网-创业担保贷款财政贴息力度加大

4. 申请创业担保贷款的条件有哪些

所谓创业担保贷款，是针对符合贷款条件的人员在自谋职业、自主创业以及吸纳符合贷款条件人员的劳动密集型企业在经营过程中面临的资金困难，由政府出资设立创业贷款担保基金，经担保机构承诺担保，通过银行发放贷款，并享受国家贴息的一种政策性贷款。贷款申请人向创业地担保机构提出贷款申请，填写《创业担保贷款申请表》，并提交有关材料并对其进行征信查询。符合条件的，经现场审核合格后，由经办银行发放贷款。个体创业者。是指持有《就业创业证》（《就业失业登记证》）的自谋职业、自主创业或组织起来就业或合伙经营的下列人员：城镇登记失业人员、就业困难人员、高校毕业生、复员转业退役军人、刑释解教人员、残疾人、返乡创业和就近就地从事二三产业的农民等（以下简称符合贷款条件人员）。

符合贷款条件企业。是指安置符合贷款条件人员达到在职职工总数30%（100人以上含100人的企业达到15%）以上，由经办银行发放贷款。个体创业者。是指持有《就业创业证》（《就业失业登记证》）的自谋职业并与其签订一年以上的劳动合同，经人力资源和社会保障部门劳动用工备案的中小企业。

对符合贷款条件的个人，其创业担保贷款最高不超过10万元；对吸纳符合贷款条件人员的企业，根据实际情况，合理确定贷款额度，最高不超过400万元。创业担保贷款的期限创业担保贷款期限一般不超过两年。创业担保贷款贴息优惠政策对符合条件的个人贷款享受财政全额贴息补助；对符合条件的企业贷款财政部门按照人民银行规定的基准利率给予50%贴息补助。

5. 富民创业担保贷款需要配偶的征信报告吗

你好，这个创业担保贷款是需要配偶的征信报告的，如果你申请贷款的话，会审核你和你配偶的征信报告，只有你们双方征信良好的情况下，才可以发放贷款。

6. 中行广州个人创业担保贷款适用对象有哪些

中行广州个人创业担保贷款适用对象：
1、登记失业人员、就业困难人员。
2、高校毕业生、职业院校毕业生、技工院校毕业生。
3、网络商户。
4、返乡创业农民工。
5、复员转业退役军人、刑满释放人员、化解过剩产能企业职工和失业人员。
6、其他人员（创办企业未满3年）。

7. 本征明为申请组织就业创业担保贷款使用是什么意思

证明为神经组织创业热带，但薄款使用的意思就是字面的意思。

8. 长春市创业担保贷款扶持的对象范围有哪些

在长春市城区、开发区范围内，依法开办个体工商户、合伙经营、组织起来就业及创办企业的城乡劳动者（含非本市户籍的外地来长创业人员），以及安置就业达到规定条件的企业，均可申请创业担保贷款；
创业担保贷款的扶持对象范围个人包括：持有《就业失业登记证》或《就业创业证》的城镇登记失业人员、毕业学年大学生、办理《就业失业登记证》或《就业创业证》的自主创业农村劳动者（上述三类人员以下简称符合贷款条件人员）。

9. 创业贷款如何贷

1.先搜索进入本省的人力资源社会保障厅如图所示

(9)创业担保贷款对象认定依据扩展阅读：

创业贷款的重要意义：

维护社会稳定：为贫困百姓提供金融扶持，可使贫困人口看到希望，创业贷款既是确保社会稳定的一剂良方，又是赢得民心的德政工程。

促进经济发展：创业贷款是百姓脱贫致富的金融杠杆。发放创业贷款不仅可以充分运用和发挥好金融的杠杆作用，对个体私营经济的发展起到极大的促进作用，帮助百姓脱贫致富，而且还可以增强全社会的信用意识。

深化金融改革：创业贷款符合国情，是催化金融观念变革、加速民族复兴的推动力，是社会主义初级阶段的独特金融产品。

扩大对外开放：中国是贫困人口大国，创业贷款的开办将在信贷扶贫活动中扮演重要角色。