偃师市金土地小额贷款

⑴ 国家出台的关于四川省灾后重建的相关政策有哪些

一、财政政策 （一）努力筹措灾后恢复重建资金。省和受灾市（州）、县（市、区）三级要整合一般预算、政府性基金、国有资本经营预算、彩票公益金、预算外资金、其他财政性资金（含捐赠资金），建立地震灾后恢复重建基金，与国家灾后恢复重建基金统筹安排，用于灾区恢复重建。恢复重建期间，省直各部门在分配中央和省级预算安排专项资金时，要重点向受灾严重且财政困难的县（市、区）倾斜。（二）给予重灾区过渡期财力补助。三年恢复重建期间，对受灾严重且财政减收较大的市（州）本级和县（市、区），给予过渡期财力补助，支持灾区保障政权机构正常运转和履行基本公共服务职能。（三）统筹预算内投资安排。整合省直各部门基本建设投资，协调并调整省、市（州）、县（市、区）三级基本建设投资和结构，按照灾后恢复重建规划支持重大项目建设，优先启动应急项目，先期安排与灾区群众生活、生产密切相关的公共服务设施和基础设施建设。（四）整合省级现有贴息资金。整合省级现有的各项贴息资金，对恢复重建的重点领域、重点行业的企业（公司）贷款、企业（公司）债券给予贴息或部分贴息。（五）减免灾区部分行政事业性收费。从2008年7月1日起至2011年6月30日止，免收部分行政事业性收费。1.一次性免收证照工本费。对因地震灾害遗失损坏需要补办的居民户口簿、暂住证、机动车登记证、机动车驾驶证、拖拉机行驶证、拖拉机驾驶证、婚姻登记证书、房屋所有权登记证书、土地登记证、老年优待证、土地承包经营权证、城镇职工医疗保险证（卡）、城镇职工养老保险证（卡）、卫生许可证、税务登记证、工业产品生产许可证、各类职业（执业）资格证书、道路运输从业资格证、工商（含个体工商户）营业执照等，其工本费一次性免收，同时免收房屋产籍管理费等办证查询费。为鼓励工商企业投资经营、恢复生产，对地震灾区新建注册的工商企业（含个体工商户）免收工商营业执照、税务登记证、卫生许可证、工业产品生产许可证工本费。2.减免部分重灾区的行政事业性收费。对汶川、北川、青川、绵竹、什邡、都江堰、平武、安县、江油、彭州、茂县、理县、黑水、松潘、小金、汉源、崇州、剑阁共18个县（市）免收因地震破坏需要灾后重建的城市基础设施配套费、建设工程质量监督费、工程定额测定费、防空地下室易地建设费、征地管理费、城市房屋拆迁管理费、水土保持设施补偿费、河道砂石管理费、房屋安全鉴定费、特种设备检验检测费。其它受灾地区根据灾害严重程度和本地实际情况，经县以上人民政府批准，可对以上收费或其它需要减免的收费进行免收或减收，并报省物价局、省财政厅备案。3.免收管理类和其他收费。免收收养登记费、集贸市场管理费；运输帐篷、活动板房的车辆以及由省抗震救灾指挥部统一安排的救灾物资车辆，经乡镇以上政府统一组织运输临时转移安置和集体返乡灾民的客车，凭救灾物资调拨单和运管部门开具的派车单可免缴通行费。对环境检测收费减半收取，免收重灾区营运旅游汽车客运附加费。二、税收政策（六）落实国家已出台政策。认真贯彻执行《财政部、国家税务总局关于认真落实抗震救灾及灾后重建税收政策问题的通知》（财税〔2008〕62号）的规定，省政府授权灾区县（市、区）政府批准，因灾造成重大损失的个人可在3年内减征五至九成个人所得税。对受灾居民购买安居房，按法定税率减半征收契税；对购买其它住房的（除安居房外），契税减征80%。纳税人开采或生产应税产品（天然气除外）过程中，因地震灾害遭受重大损失的，2008年5月1日至2011年4月30日，免征应缴资源税。（七）支持企业吸纳就业。受灾严重地区的企业在新增加的就业岗位中，招用当地因灾失去工作的城镇职工，经县级劳动保障部门认定，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。定额标准为每人每年4800元。（八）调整重灾县营业税起征点。三年恢复重建期间，重灾县（市）按期缴纳营业税的起征点调整为月营业额5000元。（九）减免因灾损毁房屋有关税收。经法定机构鉴定，对因地震灾害损毁不堪居住、使用的房屋和危房，在停止使用后，在2008年底前免征损毁房产、土地的房产税、城市房地产税和城镇土地使用税。（十）允许延期申报纳税。纳税人、扣缴义务人因灾不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，可以延期办理；其应缴税款，可以延期缴纳，最长不超过3个月。延期期间，纳税人的应纳税款一律不加收滞纳金、不罚款。（十一）实行出口货物退（免）税应急管理。1.地震前发生出口业务2年以上且3年内无违反税法行为的出口企业，经省国税局批准，主管税务机关可暂依据相关单证电子信息审核办理出口货物退（免）税，企业于2008年12月31日前补齐相关纸质单证。2.受灾地区出口企业尚未申报出口货物退（免）税的纸质单证、资料因灾损毁、灭失无法补办的，主管税务机关于2008年12月31日前可依据相关单证电子信息审核办理出口货物退（免）税。3.受灾地区企业出口货物备案单证等资料在地震灾害中损毁、灭失的，将备案单证的损毁、灭失情况的书面材料报主管税务机关备案，可不再补办备案单证。4.受灾地区出口企业申报出口货物退（免）税的期限及申请开具代理出口货物证明的期限延长至2008年12月31日。三、金融政策（十二）开启绿色授信通道。制订信贷支持计划，从信贷总量、信贷资金和授信审查等方面优先支持灾区恢复重建，扩大二级（市、州）分行和省分行直属分行的信贷审批权限，简化贷款流程，改善服务质量。（十三）增加重灾区再贷款、再贴现限额。人行成都分行新增重灾区部分再贷款限额，并授权有关市（州）对新增限额根据当地实际情况实行切块到县（市）管理。增加再贴现限额，新增部分重灾区再贴现窗口，授权其按有关规定办理再贴现。新增成都、绵阳、德阳、雅安中小金融机构再贷款限额，支持重灾区城市商业银行加大对中小企业的信贷支持力度。（十四）创新信贷产品。针对不同的受灾对象，制订恢复生产经营、重建家园、安居工程和基础设施项目贷款等专项授信产品，并实行灵活的贷款方式。（十五）放宽机构准入条件。灵活调整灾区机构准入政策，在网点重建和增设、迁址、高管任职资格等方面，建立行政许可绿色通道，提高行政许可效率。支持股份制商业银行、城市商业银行、邮政储蓄银行到灾区设立分支机构。（十六）支持中小企业担保机构建设。整合工业、中小企业以及旅游发展资金，加大财政支持力度，对为灾区中小企业和旅行社恢复重建提供担保的担保机构给予适当的风险补助。（十七）扶持地方金融机构。支持社会资本参与成都、德阳、绵阳等城市商业银行增资扩股；督促北川富民村镇银行股东增加资本金，积极发展适合灾区特点的村镇银行、农村资金互助社、贷款公司和小额贷款公司等新型农村金融机构。（十八）推动企业利用资本市场融资。对上市公司和拟上市公司再融资、重大资产重组和首发上市中涉及的灾区土地、环评、项目审批等，提供直通车服务，由终审机构直接受理。四、国土资源政策（十九）确保恢复重建用地。对纳入灾后恢复重建土地利用规划的城镇、农村居民点用地，基础设施和公共服务设施用地，产业项目用地新增的建设用地，在土地利用年度计划指标中优先安排。指标不足的，由省根据各地实际预支安排。易地重建的，其灾毁建设用地按有关规划进行整理。（二十）调整耕地占补平衡方法。纳入灾后恢复重建规划的受灾县（市、区）原有的耕地占补平衡指标可以继续使用，没有占补平衡指标的县（市）城镇批次用地可以正式批复的土地开发复垦整理项目审核意见或立项文件为依据挂账，在三年内完成土地开发复垦整理项目，利用新增耕地核销挂账。独立选址项目按法定标准低限纳入项目预算缴纳耕地开垦费。（二十一）提高用地审批效率。纳入灾后恢复重建规划的受灾县（市、区）重建新增建设用地农用地转用、土地征收审批事项直接上报省政府。灾区恢复重建项目及增强防灾抗灾能力的新建基础设施和重点工程项目，需省进行用地预审的，由省国土资源厅预审；属国家预审委托省审理的，由省国土资源厅审理并报国土资源部。符合条件的单独选址控制性工程，可申请先行用地，由省国土资源厅审批。恢复重建项目建设用地审批一律纳入“绿色通道”快速审批。（二十二）妥善解决农民住宅用地。灾区农村居民原宅基地已灭失或存在安全隐患确需另行选址建设的，应在本集体经济组织内重新分配宅基地。确有必要在其他集体经济组织土地上重建的，可以采取调整、互换方式解决。也可相对集中宅基地建设农民新村予以安置。（二十三）维护城镇居民土地权益。城镇居民原住房垮塌或严重受损，经法定机构认定不能继续使用应拆除的，在拆除和重建前，市（州）、县（市）国土资源管理部门及建设（房管）部门应当现场完成对原居民土地使用权属的调查和确认，并记录存档备查。在灾后恢复重建中，原地重建和涉及土地调整、置换或改变规划条件的，应当依法保护原土地使用权人的合法权益。具体办法由市（州）、县（市）人民政府依法制定。（二十四）调整灾毁耕地复垦项目实施方式。省、市（州）、县（市）要将灾毁耕地复垦纳入灾后重建复垦专项规划，编制实施方案，拟定复垦工程项目，并组织实施。市（州）、县（市）国土资源管理部门应对灾毁耕地进行灾情评估，将受损耕地分为受损较轻、受损较重、受损严重3类，鼓励农民自行组织复垦。经验收合格后，按受损程度给予适当补助。具体补助标准及支付方式，根据国家批准的复垦项目资金，由有关部门制定。要加强灾毁耕地复垦项目资金管理及审计监督，受损耕地评估分类及资金使用情况必须在当地公示，接受群众监督。土地整理项目的实施仍按四川省“金土地工程”管理办法执行。（二十五）加强地质灾害监测预防。开展地质灾害重灾区、易发区应急排查巡查工作，重点对震前已有的地质灾害进行复核，对地震新诱发的地质灾害进行详细调查，及时提出防灾避险措施；恢复、重建地质灾害群测群防体系，不断完善地质灾害气象预警预报机制；开展地质灾害重灾区、易发区各类安置点，以及重大建设项目地质灾害危险性评估工作，为恢复重建提供地质安全保障依据；开展重大地质灾害隐患点的监测、应急勘查、排危除险以及综合防治工作，涉及地质灾害避让搬迁和重大地质灾害治理项目的，根据国家安排的资金组织实施。（二十六）办理我省煤炭探矿权审批发证工作。从即日起，办理全省煤炭探矿权审批发证工作，为灾后恢复重建提供能源支持。五、产业扶持政策（二十七）恢复特色优势产业生产能力。大力支持符合国家产业政策、当地资源环境条件、灾后恢复重建规划的特色优势产业发展。重点恢复重建农牧业、电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品、现代中药、航空航天、汽车制造、生物工程、环保建材、商贸物流、旅游等优势产业，以及化肥、农药、饲料等农业生产资料生产。对特色优势产业企业给予技改、流动资金贷款支持。（二十八）促进产业结构调整。灾区产业恢复重建要实事求是、因地制宜，新建项目必须符合国家产业政策。支持发展循环经济，加强节能减排，坚决淘汰高耗能、高污染企业和不符合国家产业政策的落后产能，关闭重要水源保护区内的污染严重企业。（二十九）优化产业布局。支持重灾县（市）恢复重建工业区，不适宜发展工业的灾区可建立“飞地产业”集中发展区。根据条件经按程序批准可增设或扩大部分省级开发区，重建项目原则上向园区、集中发展区聚集，逐步形成资源集约利用、土地节约使用、环境综合治理、功能有效发挥的产业集聚发展区。（三十）改善产业发展环境。恢复重建期间，适度调整煤炭新建项目规模限制，实行直购电试点。六、工商管理政策（三十一）放宽市场准入。支持因灾造成《营业执照》遗失或损毁的企业、农民专业合作社和个体工商户合法经营。适当放宽设立登记和注册资本认缴出资期限，扩大内资企业投资主体范围。简化港澳台地区投资者主体资格证明手续，外国（地区）投资者主体资格证明1年内可多次使用。允许个体工商户跨登记机关辖区申请经营地址的变更登记，不涉及前置许可的灾区个体工商户可持营业执照异地经营，实行备案监管制。对农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域内销售自产农副产品和农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记，免收工商管理相关费用。（三十二）实施商标战略。对灾区已申请还未发布初审公告的商标注册、农产品(000061,股吧)商标和地理标志注册，以及涉及商标变更、续展、异议、争议等商标确权事项，主动向国家商标管理部门提出优先受理、加快审理的请求。认定一批对灾后恢复重建有重大推动作用的灾区企业商标为四川省著名商标。以灾区内“百亿工程”企业为重点，积极向国家商标管理部门推荐认定一批中国驰名商标。七、就业援助政策（三十三）扩大就业援助范围。将地震灾区的城镇失业人员和失去生产资料的农村劳动者纳入就业援助范围，优先保证灾区零就业家庭至少有1人实现就业。（三十四）积极开发公益性岗位。就业困难人员正在参与的抗震救灾相关工作，在一定时期内纳入公益性岗位认定范围。结合灾后恢复重建，继续开发一批公益性岗位，组织就业困难人员上岗就业。从事公益性岗位的就业困难人员，按规定享受岗位补贴和社会保险补贴。（三十五）鼓励使用灾区劳动者。优先安排灾区劳动者参与灾后恢复重建；对组织企业招用灾区就业困难人员并签订1年以上劳动合同的中介机构，给予职业介绍补贴；开展有组织的劳务输出，对灾区外出务工劳动者，提供全程免费就业服务。灾区企业吸收就业困难人员的，可按规定享受税费减免等政策，给予相应的岗位补贴和社保补贴；各地企业吸纳灾区劳动者的，按规定享受优惠政策；从事灵活就业的就业困难人员，享受社保补贴。（三十六）组织免费职业技能培训。对有就业去向的灾区城乡劳动者实行免费定向培训、订单培训；对国家规定实行就业准入的指定工种提供免费职业技能鉴定。（三十七）支持灾区外派劳务工作。对赴境外务工的灾区劳务人员实行免费定向、订单培训和派出服务；对外派劳务企业给予补贴。（三十八）促进原籍灾区的高校毕业生就业。优先安排灾区毕业生参与“三支一扶”计划、农村教师特设岗位计划和部队在高校毕业生中录取士官等国家项目，实施“一村一名大学生计划”和“大学生志愿者服务西部计划”，鼓励灾区毕业生在当地或异地从事基层工作。八、社会保障政策（三十九）实施失业救助。受灾企业可在1至3年内降低失业保险费率；参加失业保险的单位因灾停产、歇业并积极组织恢复生产经营的，给予职工培训补助，并对其暂时失去工作岗位的职工，预先进行失业登记，发放失业保险金；自谋职业、自主创业并带动其他失业人员就业的给予创业补助。（四十）扩大养老保险支付范围。参加城镇企业职工基本养老保险的职工和个体参保人员，因灾非因工致残完全丧失劳动能力并符合规定的，可办理领取基本养老金手续；因灾非因工死亡的，丧葬费和一次性抚恤金纳入基本养老保险统筹基金支付范围。（四十一）缓缴、核销社会保险费。因灾停产、歇业期间，单位及职工经批准可缓缴社会保险费。缓缴期间不征收滞纳金、不计利息，参保人员享受相应的社会保险待遇。因灾关闭破产企业欠缴的基本养老保险费，按国家有关规定适用破产财产清偿，不足部分按规定予以核销。（四十二）保障受灾困难人员基本生活。凡符合城乡低保条件的人员纳入保障范围，做到应保尽保、分类施保。建立临时生活救助制度，对无住房、无生活来源、无生产条件的受灾困难人员实施定期定量的临时救助。继续实施对“三孤”人员的救助政策，提高农村五保对象和城市“三无”人员的供养标准。九、粮食政策（四十三）稳定灾区粮食市场。适时充实灾区省、市（州）、县（市、区）粮食储备，增加市场供应。对已安排出库的抗震救灾地方各级储备粮，新粮上市后要及时补库。做好市场应急调控预案，运用各级粮食储备吞吐，确保当地粮食市场稳定。（四十四）支持灾区受损粮库维修重建。各地要用好中央和省上安排的粮库应急维修资金，抓紧抢修受损粮库。灾区确需恢复重建的粮食仓房，纳入灾后恢复重建规划统筹考虑。（四十五）促进灾区种粮农民增收。粮食直补、农资综合直补等资金适当向灾区倾斜，促进粮食增产和农民增收。十、其他政策措施（四十六）鼓励社会资金参与恢复重建。鼓励外地企业在灾区投资办厂，兴建各类服务设施。参与灾区恢复重建的对口支援企业、社会团体和个人按规定全面享受优惠政策和扶持措施。（四十七）下放项目审核权限。对纳入灾后恢复重建规划的项目，简化审核程序，有关部门同步进行审核并下放审核权限，对国家没有明确规定为省级审批和核准的项目，一律下放到市（州）和扩权试点县（市）。

⑵ 常州市钟楼区金土地农村小额贷款有限公司介绍

简介：常州市钟楼区金土地农村小额贷款有限公司成立于2011年11月04日，主要经营范围为面向“三农”发放贷款、提供融资性担保、开展金融机构业务代理以及经过监管部门批准的其他业务等。
法定代表人：程惠芳
注册资本：20000万人民币
联系方式：0519-81189738
地址：常州市钟楼经济开发区玉龙南路178-1号

⑶ 2010年雅安市人民政府工作报告的2010年主要工作

围绕政府工作的主要目标和总体要求，今年要重点抓好五个方面的工作。
一、突出重点工作，夯实发展基础
做好移民安置工作。完成瀑电汉源库区内安移民住房和主要公共建筑的建设，完善相关配套设施。确保在时间节点内完成移民搬迁安置和库底清理，平稳实现二期蓄水至850米，实现移民永久性安置目标。加强移民资金的组织和监管，推动移民安置概算调整工作。及时足额发放后期扶持资金，帮助移民群众发展生产、培训技能、扩大就业。加快迁复建企业建设进度，因地制宜利用资源，培育旅游、农产品加工等产业，逐步提高移民和当地群众收入水平。进一步畅通诉求渠道，确保库区和安置区社会稳定。
基本完成重建任务。9月底前，灾后恢复重建项目、投资分别完成规划的85%。优先推进城乡住房、学校、医院等民生项目重建，确保今年春节前受灾农户全部住进永久性住房，5月底前基本完成城镇住房重建，春季开学灾区学生全部告别板房校舍。提高基础设施保障能力，重点推进交通、水利、能源、市政等基础设施恢复重建。促进产业恢复提升，抓好地质灾害防治和生态恢复。严把工程招标、建设施工、工程监理、建材供应、工程验收等关口，确保重建工程质量和施工安全。积极向上争取资金，跟踪意向性捐赠资金，吸纳民间资金参与重建。加强资金物资监管，确保使用安全高效。加强与援建省市在产业投资、园区建设、商务贸易、旅游协作、劳务开发等领域的合作。
强力推进枢纽建设。突出构建交通枢纽。确保名邛高速公路竣工，加快雅西、雅乐高速公路建设进度，力争开工建设成康铁路、雅康高速公路，抓紧雅乐、雅安-甘洛、雅眉资遂等铁路项目和雅马高速公路前期工作，力争纳入国家和省路网规划。全面建成“两路一桥”工程，确保9月底前全面完成国省干道灾后重建工程，加快推进3条国省干线改造项目，抓紧推进断头联网路规划项目的前期工作，建成农村公路500公里。全面建设电力枢纽。力争建成500千伏瀑电送出工程和宝兴、天全、名山、汉源4个220千伏及姜家沟、五龙、姚桥3个110千伏输变电工程，开工建设雅安、石棉2个500千伏扩建工程和荥经、竹马2个220千伏工程及6个110千伏工程，加大农村配网建设力度。全年新增水电装机280万千瓦左右。着力建设物流中心。重点抓好物流中心和配送中心建设，积极引进有实力的物流企业，建成一批生活必需品、农产品、工业品、烟草、石油等物流配送中心，尽早启动川滇物流园区和石棉、天全物流中心建设。加快建设枢纽城市。抓紧修编城市总体规划。开工建设国道318绕城路、大兴二桥、姚桥支干道、三雅园支路等工程，带动姚桥、大兴新区发展；启动熊猫绿岛、青衣江防洪堤、南郊备用水源等项目，加大背街小巷改造和市容市貌整治力度，完成滨江大道、雅名快速通道、医疗废弃物处置、城区亮化等工程。开工“铜头引水”工程和第二条雅名快速通道，打造雨城—名山城市带。力促城市管理科学化、常态化、规范化。
二、狠抓结构调整，增强发展实力
继续扩大投资规模。瞄准国家重点支持的投资领域，确保全年投资355亿元。狠抓重大项目。着力抓好230个省市重大项目。全力推进永旺硅业二期、中雅科技二期、金红叶纸业、黎红花椒油扩能等重点项目，大力实施工业硅、铅锌、石材、茶叶、林竹、羽绒、绿色果蔬等优势产品加工项目。抓好项目储备。围绕枢纽建设、资源开发、产业发展、民生需求等重点，加快储备一批重大项目，争取更多的项目进入国家、省上的规划。优化投资结构。重点推进交通、城镇、旅游、物流、电力、水利、园区等一批重大基础设施项目，加快推进保障性住房、社会事业等重点民生项目。落实政策措施，激活民间投资，推进以优势产业为重点的结构调整。强化保障措施。落实配套资金，确保项目资本金全面到位。加强对项目核准、招标投标、质量安全等方面的规范管理。
推进工业扩量提质。全市规模以上工业增加值、销售收入、利润分别增长20%。持续壮大“3+1”主导产业。优化提升水电矿冶产业，壮大机械加工和汽车配件产业规模，发掘农产品加工产业资源和品牌竞争力，迅速崛起以硅材料应用开发为主的新材料新能源产业。加快推进发展方式转变。以科技进步和自主创新为支撑，以企业技术改造、技术创新和淘汰落后产能为主要手段，着力调整产业和产品结构，抓好47项省重点技改项目申报和18项创新项目实施。加大高新技术企业培育力度，提高知名品牌和优势产品的核心竞争力。积极引导企业开展清洁生产和资源综合利用，抓好重点用能企业和行业的节能减排。实施大企业大集团战略。坚持优质资源向优势企业倾斜，加快培育壮大一批主业突出、品牌知名、管理科学、创新能力强的企业，抓好市级重点企业和成长型企业扶持，加快企业上市步伐。注重中小企业培育工作。着力解决中小企业融资、能源等瓶颈问题，促进中小企业不断向规模企业转化，新增规模以上工业企业40户。
切实抓好三农工作。加大城乡统筹力度，坚持工业反哺农业、城市带动农村，夯实农业持续发展、农民稳定增收、农村兴旺繁荣的基础。大力发展特色效益农业。确保粮食产量稳定在50万吨左右。持续壮大茶叶、林竹、水禽、长毛兔等骨干产业，积极发展花椒、猕猴桃、中药材等特色产业。大力发展农民专合组织，加强蒙顶山区域品牌打造，培育壮大优势龙头企业，推动农产品精深加工。强力推进新农村建设。以现代农业为产业支撑，整合项目、综合配套，整体推进基础设施、公共服务、村落村庄和人居环境建设。强化新农村建设规划，推进名山、天全两个省级新农村示范片建设，启动市、县（区）两级新农村示范片建设。继续抓好永定桥等骨干水利工程，解决10万人的农村饮水安全问题，治理水土流失面积60平方公里以上，新建沼气池8300口，新改建乡村机耕道400公里，加大林区公路建设力度。大力实施“金土地工程”，抓好土地开发整理，规范土地流转。强化农民稳定增收保障。认真落实各项强农惠农政策。针对市内移民迁复建、灾后重建、枢纽建设等工程用工需求，整合培训资源，培训农民工6万人次，转移输出农村劳动力30万人，实现劳务收入21亿元。
繁荣活跃第三产业。实施旅游“南下北上”发展战略，启动望鱼古镇、龙苍沟等景区开发，加快喇叭河、安顺场、神木垒等景区改造升级，办好熊猫电影周、蒙顶山国际茶文化旅游节等节庆活动，力争接待游客1000万人次，实现旅游综合收入50亿元。推进乡镇商贸设施、农村商业网点和新农村现代流通网络建设，抓好“家电下乡”、“汽车下乡”和“万村千乡市场工程”。积极发展会展业，支持发展文化创意、工业设计、物流配送、电子商务等产业。支持市商业银行增资扩股，加快推进小额贷款公司和村镇银行的组建工作，加快担保体系建设，规范中介机构行为。改善金融生态环境，完善银行考核办法，推进金融创新，加强对中小企业和“三农”的金融服务，辖内金融机构贷款实现平稳较快增长。
三、深化改革开放，拓宽发展空间
抓好重点领域改革。完善全市电力“一张网”，落实好30%留雅电量政策。全面启动政府机构改革，深化医药卫生体制改革，推进文化市场综合执法改革、文化体制改革、人口计生工作综合改革、义务教育改革、高等教育改革和职业教育体制改革。推进资源性产品价格改革，探索资源有偿使用和生态环境补偿机制。深化行政审批制度改革，试点推广网上政务服务大厅运行和网上招投标报名工作。培育适度竞争的市政公用事业市场体系。做实政府投融资平台，探索城市拆迁、安置、建设投融资新办法。
充分对外开放合作。增强招商引资实效，依托比较优势和资源优势，创新招商方式，重点开展产业链招商、小分队招商和以商招商，完成招商引资120亿元，其中加工制造业50亿元。完成外贸出口1200万美元。纵深推进区域合作，力争有重大产业合作项目落户，抓紧与成都等周边市州及藏区在产业、旅游、资源开发、交通建设、商贸流通等方面开展合作。加快园区基础设施建设，提升园区发展水平，重点抓好市工业园区扩区和汉源、竹马等产业园区（集中区）发展，推进与上海张江集团的合作。
壮大县域经济规模。坚持把项目建设、招商引资作为发展县域经济的着力点，帮助和指导县（区）建设工业集中区。继续放权让利，完善县域经济发展综合评价体系和激励约束机制。坚持把民营经济作为县域经济发展的重点，着力打造全民创业的良好环境。按照“非禁即可”的原则，放宽准入领域和登记条件。积极支持雅安籍外出经商和务工人员回乡创业，实施与外来招商企业同等的优惠政策和服务。从今年起，市财政连续三年安排一定资金，采取以奖代投、补助贴息、专项扶持等方式支持全民创业。
四、构建和谐雅安，共享发展成果
全面发展社会事业。继续实施“振兴雅安基础教育计划”，强化师资培训，提高教学水平。加快提升农村特别是少数民族地区义务教育水平，着力推动教育资源均衡配置；深化素质教育，全面启动高中课改，推进职教攻坚，扩大免费职业教育。组织实施重点科技项目40项、工业科技支撑项目6项，深化市校合作，抓好国家级高新技术企业申报认定工作，设立中小型企业创新资金、专利申请及实施扶持资金。抓好重点疾病防治工作，强化医疗质量监管。创新体制机制，加强科技、教育、卫生人才队伍建设。市博物馆对外开放，乡镇综合文化站、农村公益电影放映等实现全覆盖，农家书屋基本覆盖所有行政村。建成市体育中心，组团参加省第十一届运动会，积极开展全民健身活动。人口自然增长率控制在4.5‰以内。启动全国第六次人口普查，推进防震减灾“三大体系”建设，拓展精神文明建设，加大未成年人思想道德建设，力争完成妇女儿童发展纲要目标，重视发展老龄、残疾人、红十字和福利慈善事业，加强物价、供销、气象、档案、保密、地方志、新闻出版等工作。
全力改善人民生活。深入实施民生工程，丰富民生工程内容。千方百计增加城乡居民收入，完善就业援助制度、创业服务体系，城镇新增就业13000人，下岗失业人员再就业6500人。力争城镇职工养老保险实现省级统筹，工伤、生育保险实现市级统筹，完善失业保险和城镇居民医疗保险市级统筹的运行，抓好雨城区新型农村养老保险试点。提高企业退休人员养老金，落实养老保险关系转移接续办法。加强城乡低保规范管理，提高医疗救助水平，完成市救助站、市救灾物资储备仓库建设。大力开展产业扶贫，突出抓好灾区扶贫开发和就业促进工作。抓好“菜篮子”工程，加强产品质量和公共服务、垄断行业价格监管，维护市场秩序。大力抓好保障性住房建设，全年新增廉租房1642套，鼓励企业利用闲置土地进行棚户区改造，完成市区棚户区改造4万平方米。采取增加土地投放和加快当年竣工进度等措施，遏制房价过快增长。全市投入商品房开发用地1031亩，市区商品房开工42万平方米，竣工30万平方米。继续推进国家级生态市创建，开展工业废水、噪声、粉尘和危险废弃物的专项整治，加快污水处理厂和垃圾处理场建设，进一步改善环境质量。推进“巩固退耕还林成果专项建设”，深化城乡环境综合治理，抓好城乡环境优美示范工程。
加快建设平安雅安。全面完成“五五”普法。完善群众利益维护机制，保障困难群众的基本生活和合法权益。出台《关于加强新时期群众工作的意见》，健全“大调解”工作体系，深化领导干部接访和干部下访活动，加大重信重访整治和积案化解力度。整合各类应急资源，深化政法信息网络、防控体系、“三基”和“乡镇维稳综治中心”建设。切实保障产品质量和食品药品安全，启动建设国家茶叶产品质量监督检验中心。认真落实应急管理和安全生产“一岗双责”，深入开展安全生产执法、隐患治理和宣传教育，坚决遏制重特大事故发生。加强民族团结，依法管理宗教事务，推进外事、侨务和对台工作健康发展，积极支持驻雅部队建设，做好优抚安置、国防动员、民兵预备役和人防工作。
五、加强政府建设，优化发展环境
加快转变职能。优化政府组织结构，理顺部门关系，完善行政运行机制，强化行政效能建设。在有条件的县（区）试点“非应急110”，把群众日常所需帮助纳入服务范围。
推进依法行政。健全民主集中、专家咨询、社会公示与听证、合法性审查等制度，完善重大事项决策规则和程序。主动接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督、社会舆论监督。
提升行政效能。健全重大工作部署督办、机关绩效考评、行政效能监察等激励监督机制，扩大政务服务内涵，健全电子政务服务平台。大兴调查研究和求真务实之风，精简文件、减少会议。厉行节约，从严控制一般性支出。
加强从严治政。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进预防腐败试点工作。加大对权力运行的重点部位和关键环节的监督力度，扎实推进工程建设领域专项治理工作，严厉查处各类违法违纪案件。
各位代表，雅安的发展已经进入新的重要战略机遇期。新的形势赋予我们重大责任，新的目标激励我们不懈追求。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，解放思想，开拓创新，真抓实干，励精图治，为全面实现“十一五”规划各项目标任务、推进又好又快发展而努力奋斗！
附件一

⑷ 存、贷款、中间业务方案和计划

农行四川省分行：存贷款余额和增量保持四大行首位

中国农业银行四川省分行积极打造优秀上市银行新形象

8月9日，农行四川省分行召开2010年年中工作会。会议分析研究上半年工作、安排部署下半年工作，要求全省农行要把握新机遇、迎接新挑战，以优异的经营业绩实现上市第一年的业务发展“开门红”，为支持四川地方经济发展做出新贡献。

今年上半年，农行四川省分行围绕“调结构、升质量、快发展”的工作主线，狠抓落实，扎实推进，在支持地方经济发展的同时，自身业务实现了健康快速发展。截至2010年6月末，全行各项存款余额4473亿元，比年初增加421亿元；各项贷款余额2482亿元，比年初增加281亿元。存、贷款余额和增量居四大行首位。实现中间业务收入11.68亿元，其中，投资银行、个人人民币结算、代理保险、自助银行市场份额均居四大行首位。

深化金融服务“三农”

支持县域经济发展

农行四川省分行积极履行社会责任，不断深化服务“三农”工作。仅今年上半年，200户农业产业化龙头企业就新增贷款13.5亿元，重点投向饲料、奶业等家禽产业、林竹纸产业、果蔬花卉产业、蚕茧丝绸。通过这批龙头企业带动700万户农户实现增收致富。特别是今年4月成功向新希望集团营销30亿元中期票据业务，这是全国首笔涉及“三农”领域民营企业的中期票据。农行四川省分行对全省21个省级示范片实施重点倾斜信贷政策和服务跟进，基础设施、金土地工程、流通市场建设、观光休闲农业、特色效益农业得到优先支持，全省200户国家级、省级龙头企业基地建设、原料收购、产品加工、技术改造和生产发展得到重点支持。

支持城乡统筹，服务新农村建设。坚持以全国千强镇、省级重点镇和大中城市的卫星城镇为主战场，大力支持供水、供电、供气、污水处理、土地整理等城镇基础设施建设。今年上半年，该行涉及贷款金额30.18亿元，新增城镇化客户12户，新增贷款43.6亿元。重点投向北川禹羌公司、成都小城投等项目。以特色资源开发为重点，服务农村经济发展。立足四川的旅游和小水电资源特色的基础，共对41个水电、旅游及装备制造业项目新投放贷款21.75亿元。

积极探索服务农户新方式。支持种养业大户、订单农户、规模化农户和务工返乡创业的“新型农民”，支持特色产业链上的规模化农户。把规模化、专业化村（社）作为惠农卡和小额农贷的集中投放点，打造服务“三农”示范标杆，如会理支行积极支持铜矿村石榴产业规模化发展的做法效果明显。新增发行惠农卡54.1万张，累计发卡257.39万张，惠农卡覆盖100%县域，惠及全省15%的农户。全行惠农卡农户贷款授信户数9.31万户、授信余额27.84亿元，农户贷款余额22.84亿元，农户小额贷款余额14.64亿元。

加快金融创新步伐

提升金融服务水平

——围绕全省调整优化产业结构和大产业、大企业、大产品战略实施目标，大力营销重点客户、重点项目。积极对接中央加快转变经济发展方式、深入实施西部大开发战略、促进藏区跨越发展、成渝经济区规划、统筹城乡综合配套改革试验区建设和城镇化加快推进等方针政策，加大支持符合国家投资方向和调控政策的新开工优质项目，重点支持西部大开发新开工的地铁、高速公路、高铁和灾后重建项目等基础设施建设重大项目。围绕省“7＋3”产业发展规划和八大产业调整振兴行动计划，支持集中推进一批重大产业项目建设，支持支柱产业，着力打造一批大的优势产业。在高速公路建设方面，大力支持成自泸高速内自段项目贷款，在能源方面，重点支持对华润鸭嘴河、中广核能源公司在川项目、农网改造等电源、电网类项目信贷投放。

从省政府推出的650个重大项目中对接106个项目作为重点支持对象，上半年实现新增投放88亿元。

农行四川省分行积极支持中小企业，提供一揽子金融服务方案，提升客户综合回报率。切实抓好中小企业信贷投放。通过完善机制、创新产品和流程，强化业务指导和精细化管理，加快小企业信贷发展，推广和研发了小企业简式快速贷款、标准厂房按揭等5种适应中小企业发展的产品。小企业贷款余额248.02亿元，较年初净增34.99亿元，增幅14.1%。新增县域中小企业客户222户，新增县域中小企业贷款72.2亿元。

加快推进金融产品创新，重点推出中短期融资券、上市顾问、信托融资等产品。为新希望集团提供30亿元中期票据，支持川煤集团、宏达集团和宜宾天原等5个中短期融资券项目累计项目额度约60亿元。

——狠抓网点转型，提升客户满意度。今年上半年，农行四川省分行通过开展网点建设规划督导评价工作，加强网点文明标准服务，加强内训师队伍管理，通过第三方神秘人公司检查、固化网点文明导入成果。特别是通过推进网点文明标准服务导入工作，网点、员工面貌焕然一新。通过这些措施切实提高网点服务质量和服务水平，同时为客户提供更优良的服务环境。目前，农行四川省分行已累计建成精品以上网点336个，完成798个营业网点的文明标准服务导入。为方便县域客户，新投放ATM和多媒体终端1087台、POS机5572台、转账电话14686部。推广流动客户经理组、流动服务车（点）等方式，把农行的服务送到千家万户。到6月末，全省新增信用卡客户数10.3万户，实现信用卡中间业务收入6100万元。

——关注民生。积极支持民族地区跨越式发展，为各民族客户提供优质金融服务。支持地震灾区居民解决住房问题，为帮助灾区农民重建美好家园，制定了 《地震灾区农民建房贷款管理办法》，开办了灾区农民建房贷款、灾区城镇居民建房贷款，在都江堰、北川、青川等13个重灾县（市）发放灾区农民住房重建贷款9.6亿元，帮助3.3万户农户重建美好新家园。

加强企业文化建设

开展创先争优活动

今年上半年，农行四川省分行积极推进企业文化建设和精神文明建设。制定了《省分行企业文化核心理念宣传教育推广实施方案》，狠抓企业文化核心理念的宣传教育和学习培训，强化员工企业文化理念和价值观念，创造团结和凝聚员工的文化力量，培育与现代企业制度相适应的思想观念，增强员工的自立意识、竞争意识、效率意识、开拓创新意识。推进文化强行战略，努力把企业文化核心理念转化为员工的自觉行动，增强员工凝聚力。开展建功立业活动、家园文化建设活动、构建和谐劳动关系，开展首届“四川省分行十大员工之星”评选，开展“文化宣言，从我做起”演讲活动，提出了为全行基层员工办十件实事等。全行物质文明、政治文明、精神文明和社会文明实现全面协调发展。

加强党建和干部队伍建设，开展创先争优活动。农行四川省分行提出了思想政治建设、领导班子建设、员工队伍建设、基层党组织建设、党风廉政建设和精神文明建设等六个方面目标和重点工作。以“学习型党委”为抓手，把学习实践科学发展作为各级领导班子理论学习和素质建设的重要内容，提高各级领导班子和领导干部的思想政治素质。制订二级分行和重点县支行班子建设三年规划，增加班子建设的规范性和前瞻性；启动后备干部库建设，加强后备干部培养，每年选派优秀年轻干部和后备干部上下双向交流。制定年轻干部职业发展规划，加强年轻干部培养使用。制定基层党支部建设规划，力争用三年左右时间，把基层党组织建设成为充满活力、推动发展、凝聚人心的重要力量；组织开展“四强”党组织和“四优”党员创建活动。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，从重点领域和关键环节入手强化监督；将党风廉政建设责任制落实情况纳入各级行综合绩效考核，与领导干部选拔任用挂钩，进一步加大奖惩力度。开展“创建先进基层党组织，争做优秀共产党员”活动，使各级党组织实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；广大党员干部做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务客户、带头合规守纪、带头弘扬正气。

⑸ 2019安徽农信社备战——什么是农商行

广东农商行
农村商业银行(农商行)是农信社的升级版，农信社中经营较好，资产质量较高的单独剥离出来进行股份改制，完善现代治理结构而成的升级版农信社，但是目前各个区域都可以单独剥离，单独改制，独立上市。比如现在的广州农商行、深圳农商行、东莞农商行都是互相独立的，类似三个独立核算和治理的公司。

⑹ 科创中衡的集团介绍

科创控股集团是主要从事药材种植、药品生产、新药研发、医药销售、医药连锁、工程建设及房地产、酒店服务和金融业的大型综合性民营企业集团。集团坚持开拓创新，通过吸收和引进先进技术，采用科学的经营方式和管理方法，遵循市场经济规律，在经营业务领域进行了卓有成效的探索，取得了较好的经济效益。截至2011年底，集团拥有总资产250亿元以上，年综合收入200亿元以上。产业和项目遍及全国各地，拥有员工2万余人。拥有医药、建筑、金融、管理等各类专业技术人才3000多人。

集团下设四川金土地中药材种植集团有限公司、四川科创制药集团有限公司、四川科创医药集团有限公司、科创大药房连锁公司、香港太平洋酒店集团公司、成都市太平洋房地产集团有限公司、中金建设集团有限公司、四川创业融资担保有限公司等210家公司。
集团下属各企业，历年被各级政府评为“诚信企业”、“守法诚信单位”、“纳税大户”、信用“AAA”级企业、客户满意“AAA”级企业。集团先后荣获“2011年品牌中国创新大奖”、“2011年度中国医疗健康行业领军”、“2011年度中国医疗健康行业成长十强”、“四川省民族团结进步模范集体”、“中国医药行业最具发展潜力强势品牌50强”、“同心·川商光彩助残爱心企业”、“全国就业与社会保障先进民营企业”、“民营企业社会公益事业贡献奖”、“全国民营企业思想政治工作先进单位”、“全国抗震救灾先进集体”、“全国非公有制经济先进典型”、“成都市模范劳动关系和谐企业”、“成都市非公有制经济组织党工共建创先争优示范点”、“2010年度中国民营企业500强第84位”、“2012年度中国民营企业500强第76位”等称号。
在医药制造业方面，目前已形成集中药材种植、药品生产、新药研发、医药销售、医药连锁于一体的完整医药产业链。其中，中药材种植方面，已拥有80多家中药材种植公司，在省内21个地、市、州已建立50多个道地中药材种植基地，种植面积逾100万亩。采取“公司+基地+专业协会+农户”的模式带动农户致富。在药品制造方面，已拥有30余家通过国家GMP认证的药品生产企业，可生产10多个剂型，500多个品种的中成药、化学药品、藏药及生物药品和保健食品。拥有“葡甘聚糖胶囊”、“小儿定风丸”等10余个全国独家品种，“强力天麻杜仲胶囊”、“清脑复神液”等数十个国家重要保护品种。在医药贸易方面，在全国拥有100多家医药公司，1万多家连锁药房，药品销售网络遍及全国300多个大中小城市，与5000多家大中型医院和经销商建立了长期稳定的合作关系，实现了药品一级配送、二级覆盖的营销模式。
在工程建设及房地产业方面，集团涵盖了开发、设计、建筑、装修、监理、物管、建材的全部业务，已向社会推出了300万平方米以上的商业、工业、商住等完工项目。
在酒店服务业方面，集团拥有五星级、四星级等五家酒店，酒店集团总部设在香港。
在金融业方面，拥有担保、银行、小额贷款、审计所、评估所、律师事务所、大地拍卖等公司。
在中介咨询业方面，拥有人力资源公司、投资咨询公司、劳务公司、专修学院等。
科研实力
集团与中国军事医学科学院、四川大学华西药学院、成都中医药大学、江西中医学院、四川中药研究院、重庆市中药研究院、中国热带农业科学院等进行长期战略合作，深入开展现代药品、保健食品和食品类产品的研究开发。
与中国军事医学科学院联合建设“肽类药物研发生产基地”，将成为国内最大的第三代肽类药物研究、开发及生产基地。
制药集团已获得“消郁安神胶囊”等新药SFDA临床批件和多项国家发明专利，该项目列入国家“十一五”和“十二五”重大新药创制项目。
制药集团多项研究成果已获得国家级、省级的科技成果重奖。雄厚的科研力量，为科创制药集团的腾飞奠定了坚实的基础。