2017消费贷款地区发展状况

A. 消费信贷的现状与发展方向 [

我国消费信贷发展的基本情况

1998年以来，我国消费信贷发展迅速，成效显著，为促进消费、扩大内需以及提高人们消费水平发挥了重要作用。消费信贷不仅刺激了消费需求，更重要的是促进了商品销售，并成为国家对消费市场实施选择性调控的重要手段。截至2006年4月末，我国消费信贷余额为22655亿元，比刚刚起步时的1997年末增加了22465亿元，增长了118倍；消费信贷余额占各项贷款余额的比例也由1997年末的不足0.23%上升到10.2%。消费信贷品种呈现多元化发展。从消费领域看，已发展到住房、汽车、助学等多个消费领域；从信贷工具看，已出现信用卡、存单质押、国库券质押等多种信贷方式；从开办消费信贷业务的机构看，已由国有商业银行“一枝独秀”发展到有条件开办信贷业务的所有商业银行和城乡信用社都在经营此项业务。具体来看，我国消费信贷的发展呈现出以下特点：

贷款总量逐年增长但增速趋缓

1998年，中国人民银行下发了《关于开展个人消费贷款的指导意见》，消费信贷的发展从此步入快车道。2000～2005年，消费信贷的年均增长率为31.4%，但受到基数逐步扩大等多方面因素的影响，消费信贷增长率呈逐年走低趋势，2000年，消费信贷增长率高达205.4%，而到了2005年这一增长率仅为10.4%。消费信贷快速增长的原因，除了居民消费观念的变化、金融服务水平的提高等因素外，城乡居民收入水平及消费水平增长较快是近年来推动消费信贷增长的最重要因素。2005年，城镇居民人均可支配收入达10493元，比2000年增加4213元，年均名义增长10.8%；社会消费品零售总额从 2000年的37664亿元增至67177亿元，年均增长达12.3%。消费信贷的增长与居民收入水平和消费品零售总额的增长变化趋势是基本一致的。

消费信贷结构总体稳定但个别品种波动较大

个人住房贷款一直是消费信贷的主体。近年来，随着我国住房制度改革的逐步深入，个人住房贷款成为消费信贷发展的重点。为了支持和鼓励居民购买住房，国家通过重点支持经济适用房建设、对住房贷款实行优惠利率等多种措施，发展住房贷款。 2000～2005年，个人住房贷款占消费信贷总额的比重基本稳定在80%左右；截至2006 年4月末，个人住房贷款余额已达19069亿元，占全部消费信贷余额的84%。

助学贷款稳步发展。1999年以来，为配合高校扩招政策及收费制度的改革，国家出台了教育助学贷款政策。2004年，针对国家助学贷款业务中存在的一些问题，人民银行配合教育部等部门出台了通过招投标方式确定经办银行、建立贷款风险补偿机制等一系列新政策，使助学贷款业务发展进入一个新的阶段。截至2006年4月末，国家助学贷款余额已达115.75亿元，加上商业性助学贷款，各项助学贷款余额已达137.9亿元。初步统计，此项信贷业务开办至今各金融机构累计发放国家助学贷款185亿元，约228万名学生得到帮助完成学业。

汽车贷款风险逐步暴露，波动较大。汽车贷款是商业银行较早开办的消费信贷品种之一。1998～2003年，汽车贷款业务迅速发展。2001～2003年，汽车消费贷款余额年均增长148%，占全部消费贷款余额的比例历年依次为6.2%、10.8%和11.7%。但从2004 年初开始，汽车贷款风险逐步暴露，金融机构开始控制汽车贷款规模，采取了更为严格的风险防范措施，汽车贷款发展步伐放缓。截至2006年4月末，汽车贷款余额为1011 亿元，比2004年末下降583亿元。

此外，耐用消费品贷款、信用卡消费等其他消费信贷发展比较平稳。截至2006年 4月末，其他消费信贷余额为2298亿元，占消费信贷余额的10.14%，其中信用卡透支消费成为一个新的亮点。

消费信贷地区分布极不平衡

消费信贷发展的地域不均衡与整个消费增长的地域分布不均衡相吻合。据统计，占全国人口近60%的农村市场销售额占社会消费品零售总额的比重近年来逐步下降， 2000年为38.2%，2005年则降为32.9%。销售进一步向发达地区集中，东部地区销售额占社会消费品零售总额的比重已达60%，且比重仍在逐步提高。总体上看，经济越发达的地区，其消费信贷规模越大。截至2006年4月末，消费信贷余额前六名的省市分别为广东、上海、浙江、北京、江苏、山东，其消费信贷余额占全国的比重高达66%，而西部十二省(区)市的消费信贷余额之和为3126.11亿元,仅占全国的13.8%。

推动消费信贷健康发展的几点建议

当前宏观调控处于重要阶段，在继续搞好总量平衡的同时，要重点推进结构调整，其中一个重要方面就是要发挥消费对经济的拉动作用。从国内外经济发展经验看，发展消费信贷，是促进消费需求增长的有效途径。

促进国民经济的健康发展和居民收入水平的稳步提高是促进消费信贷发展的根本

随着社会公众金融意识的进一步提高，消费信贷已经成为居民优化储蓄及消费结构的重要工具。一般而言，对居民个人收入和支出的预期会直接影响到其进行消费信贷的深度和频率。近年来，虽然消费需求增长较为平稳，但投资需求增长加快，增速明显快于消费需求，导致消费率持续下降，从2001年的61.1%下降至2005年的50.7%。居民收入分配差距持续扩大，导致总体消费倾向下降，而社会保障体系建设尚不完善，也使城乡居民预防性储蓄动机明显增强。这些都直接影响了消费信贷的增长。因此，当前和今后一段时间，应按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，千方百计提高居民收入水平，完善社会保障体系建设，减轻居民教育、医疗负担，从而增强居民消费能力，改善支出预期，促进居民消费结构升级和扩大消费，为消费信贷的持续发展创造坚实基础。

加快个人信用征信体系建设，为促进消费信贷发展提供制度保障

借款人诚实、守信是消费信贷得以健康发展的一个重要前提，但我国建立个人信用制度的工作才刚刚起步，信用观念尚在推广过程中，借款人构造虚假的个人资料，骗贷、逃贷的情况屡有发生，严重挫伤了商业银行发放消费信贷的积极性。如，汽车贷款近年来持续下降与个人信用制度不健全有十分紧密的关系。从国外的实践经验看，个人信用体系建设和商业化可以有效解决这一问题，一方面可以增加居民资产负债状况的透明度，有利于防范贷款风险；另一方面可以降低金融机构管理成本，提高其开展个人业务的积极性。人民银行近年来在完善企业征信系统的同时，加快了个人信息基础数据库的建设。目前企业征信系统已在全国范围内实现联网运行，为推动消费信贷的发展提供了有效的保障。下一步的关键是要完善个人信息披露的法律依据，尽快制定征信法规，并出台相关配套办法，使征信发展和管理有法可依，为保障信贷资产安全、开展消费信用调查以及依法保护个人隐私等提供制度保障。同时，还应该完善个人信用评级体系建设，促进相关中介机构的健康发展，为金融机构更好地开展消费信贷业务提供服务。

开拓农村消费市场是消费信贷业务发展的重点

消费信贷业务主要在城市开展，这与农村消费水平明显偏低直接相关。2005年，农村居民人均消费支出仅为城镇的32.2%，比2000年下降了1.2个百分点。从消费结构看，2005年农村居民恩格尔系数高出城镇居民8.8个百分点，农村消费结构明显落后于城镇。党中央和国务院已明确提出在“十一五”期间要稳步推进社会主义新农村建设，提高农村居民收入水平、发展农村消费市场是其中一项重要内容。各金融机构应从促进消费信贷长远发展的角度出发，对农村居民消费需求进行深入分析，大力发展大额耐用消费品信贷等直接推动农村消费升级的信贷品种，同时也要探索开发其他一些适合农村居民消费习惯的信贷新品种。

推动资产证券化试点工作是促进消费信贷的创新方向

消费信贷期限一般较长，流动性风险和利率风险都较高。除了一般贷款都要面对的利率变动、借款人收入变动等风险因素以外，消费信贷风险的不确定性因素还表现在借款人工作、住所、健康、家庭变故等都可能对借款人的还款能力产生不利影响。与较长的贷款期限相比，商业银行的资金来源期限一般较短，一旦商业银行对经济金融变化估计不足，未能相应调整现金流量，“短存长贷”风险爆发，银行就可能被迫折价变现资产或高价紧急融资从而造成损失，出现流动性风险。从国际经验看，资产证券化作为一种经过实践检验的比较成熟的结构性融资工具，对推动消费信贷发展具有十分重要的意义。通过证券化的途径，可以将长期的住房抵押贷款、汽车贷款及其他消费贷款打包出售，回笼资金，有利于降低中长期贷款比重，改善信贷期限错配状况，优化利率期限结构，形成合理的收益率曲线。目前，我国的资产证券化试点工作刚刚起步。经国务院批准，国家开发银行和中国建设银行已经进行了信贷资产证券化和住房抵押贷款证券化试点工作，先后在银行间债券市场成功发行了资产支持证券。下一步，在总结相关试点经验的基础上，可研究探索扩大试点的信贷资产范围，将汽车贷款、助学贷款、信用卡透支等进行证券化，同时加快推动个人住房贷款证券化进程，为金融机构，尤其是中小金融机构加快个人消费贷款业务发展拓展空间。-

B. 消费信贷与企业贷款哦相比有什么特点

一个是信用贷款，一共是企业贷款，一个是发放给个人，一个是发放给企业，这是两种贷款的区别，都是去银行申请贷款，需要征信良好才可以。

C. 2017信贷行业发展方向

参考《2016-2021年中国消费信贷行业市场前瞻与投资规划分析报告》显示，中国信贷行业目前正处在卖方市场向买方市场转变的过渡期。五年以前还是纯卖方市场，用户需要贷款得托关系、找熟人；预计2015年前整个市场将完全转变为买方市场。
1、预计两三年内随着金融市场的快速开放及用户需求的增加，信贷行业将完成买方市场的完全转变。各类信贷机构将为了争夺市场占有率而采用各种营销手段。其中互联网因其便宜、高效、精准的特性将成为最重要获得客户资源的渠道之一。掌握了客户资源就掌握了这个行业。
2、预计两到三年后个人信贷领域绝大多数市场份额将被小额贷款公司、金融消费公司等专业信贷公司占领；而银行因管理体制原因在个人信贷领域无法取得优势，转而将重心放在中小企业融资上。
3、随着市场竞争激烈加剧，大多数公司将告别暴利时代，无法承受目前传统广告的推广成本，转而将营销放在成本更低的互联网。并为了获得更多的客户，信贷行业服务水平将得到很大提高、管理水平也会越来越规范。预计2015年左右上门服务、一对一服务将成为信贷行业常态。
4、随着市场的开放，整个信贷行业会越来越透明，老百姓越来越了解这个行业。届时收费、利率等费用问题将公开化。
5、预计两三年内，整个市场还会处在一个混乱期。之后政府将会对这个行业制定各种规范及标准，实施过程中将有大量小公司、皮包公司、中介公司被市场及政府淘汰。小额信贷行业预计在5年左右会被几大品牌公司所垄断。
6、预计五年以后，个人信贷领域将规范化、透明化、标准化；个人贷款被越来越多的老百姓所接受，贷款将变成生活的一部分；企业贷款因其涉及的面较广，规范的时间将会延长，中介公司还能在其中分得一杯羹。

D. 互联网消费信贷的发展现状

规模快速增长

互联网消费贷指的是金融机构、类金融组织及互联网企业等借助互联网技术向消费者提供的以个人消费(一般不包括购买房屋和汽车)为目的，无担保、无抵押的短期、小额信用类消费贷款服务，其申请、审核、放款和还款等全流程都在互联网上完成。与传统消费金融相比，互联网消费金融业务资金成本更低，同时审批效率更高，在大数据和金融科技的帮助下能够进一步减少信息不对称问题。我国互联网消费信贷规模从2014年的187亿元上升至2018年的9.1万亿元，年复合增长率为370%，2019年我国互联网消费信贷规模约在16.3万亿元左右。

——以上数据来源于前瞻产业研究院《中国消费金融行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

E. 汽车金融、线上小贷、信用卡“三箭齐发”！平安银行消金业务曝光

来源: 吴静 零壹财经

编者按：在渠道开拓上，2017年平安银行开辟线上通道，借助网上银行、手机银行、微信、门户网站等互联网渠道，实现消费金融业务申请办理的智能化和自动化。

导读：
近年来，面对利差持续收窄和下行周期企业信用风险不断加大的冲击，过去以对公业务为经营重心的中国银行业遭受重大挑战，不少银行对公业绩增速放缓甚至负增长，纷纷喊出“向转型要业绩”，加快开展消费金融等“轻型”零售业务。

在此行业背景下，零壹财经推出《银行消费金融业务纵览》系列研究文章，在发布的第一篇文章——《坐拥上亿零售客户，招行的消费金融业务怎么做？》里，我们探讨了招行“一体两翼”“轻型银行”发展策略下，消费金融业务的发展模式和进展情况。作为业内“零售之王”， 招商银行 凭借庞大的零售客群和多元化的产品体系，不断优化 贷款 结构，在风险可控前提下加大对消费贷款、 信用卡 贷款等高收益产品的拓展力度，取得了较好的成效（点击题目即可阅读）。

3月14日晚，平安银行发布2017年报，数据显示，零售业务盈利占比接近七成，消费金融贷款同比增长将近九成，直逼招商银行。自2016年开始，平安银行提出全面向零售银行转型口号，借助最新年报，我们得以深入了解它零售转型战略的成效，以及本系列文章所关注的消费金融业务发展情况。

银行消费金融业务纵览（二）
——以平安银行为例

从整体的组织架构来看，平安银行的消费金融业务包含在消费金融事业部、汽车金融事业部、信用卡事业部三大部门中，属于大零售条线。

平安银行组织架构

图片来自平安银行年报

一、零售转型成效显著

平安银行自2016年开始全面向零售银行转型，打造智能化零售银行，推进精品公司银行双轻化。从2017年报可以看出，零售转型成效显著：

截至2017年末，平安银行管理零售客户资产（AUM）10866.88亿元，较上年末增长36.25%，零售客户数（含借记卡和信用卡客户）6990.52万户，同口径较上年末增长33.43%。

零售贷款（含信用卡）余额8490.35亿元、较上年末增长56.95%，占比较上年末增加13.17个百分点至49.82%。
零售业务营业收入466.92亿元、同比增长41.72%，在全行营业收入中占比为44.14%；零售业务净利润156.79亿元、同比增长68.32%，在全行净利润中占比为67.62%。

由此可以看出，零售业务的利润率显著高于平均水平。44%的营收占比，换来了68%的净利润占比。

2017年，平安银行零售业务不良率稳中有降。零售贷款（含信用卡）不良率1.18%，较上年末下降0.34个百分点。

二、消费金融各细分部分情况

（一）信用卡交易额同比增长38.01%

平安银行的零售业务中，信用卡增长表现突出。在发展思路上，信用卡加强与平安集团旗下子公司的合作，将集团内线上线下的流量、金融、技术等各方面资源有效结合，深耕细分市场，加强对客群的分群经营。去年下半年，平安信用卡先后与平安证券、平安信托以及陆金所等进行了深度合作，推出了多款联名卡，同时也根据客户需求量身定做了特色业务。

例如，针对中国日益庞大的有车一族，平安信用卡为中产客群打造了车主卡、车主白金卡、汽车之家联名卡等车主类卡片。依托于平安口袋银行APP，平安信用卡构建了融合车主服务和金融服务为一体的“车主综合金融生态圈”。

信用卡业务的迅猛增长，与平安的综合金融优势密不可分，来自平安集团内的寿险、产险、养老险的客户多为优质客户，还债能力良好，其信用卡交易量比其他渠道带来的客户要高许多，不良率更低。

截至2017年底，信用卡流通卡量达3834万张，较上年末增长49.73%；总交易金额15472.02亿元，同比增长38.01%，信用卡跨行POS交易份额持续提升；

在销售申请环节，信用卡业务实现了全渠道E化申请方式，E化进件占比较年初提升25个百分点；在审批环节，平安银行利用分段式审批、人脸识别等新流程和技术，平台自动化比例达80%。

（二）消费金融贷款余额较2016年末增长86.35%

平安银行2017年全年累计发放消费金融贷款2712.37亿元，贷款余额达到3563.53亿元，较2016年末增幅86.35%。

其中，主打贷款产品——“新一贷”，向具有4000元以上月收入（一线城市不低于5000元）受薪人士提供1万元～50万元的信用贷款服务。年报显示，截至2017年末，“新一贷”余额达到1298.44亿，不良率为0.65%；自2009年推出至今，规模增长已逾7倍。

在渠道开拓上，2017年平安银行开辟线上通道，借助网上银行、手机银行、微信、门户网站等互联网渠道，实现消费金融业务申请办理的智能化和自动化。

年报显示，接下来消费金融业务将会对经营贷和消费贷进行区分，一方面在监管推动银行业小微企业金融服务高质量发展的要求下，聚焦小微企业、普惠型组织及个人经营性资金需求；另一方面，会从消费的真实场景和用途出发，支持个人合理的消费类融资需求，进一步培育新的消费增长。

（三）汽车金融贷款同比增长44.20%

在汽车金融方面，平安银行围绕客户 买车 、用车、养车、换车等全生命周期的各主要消费场景，持续完善汽车金融产品谱系，针对客户需求与集团内多家子公司联合开展综合金融创新合作，为客户提供全程“平安行”解决方案。

2017年，平安银行累计新发放汽车金融贷款1183.84亿元，同比增长44.20%。2017年末全行汽 车贷 款余额1305.17亿元，较上年末增长37.01%。
在业务审批方面，通过实施产品创新、授信流程优化、科学风险量化模型及大数据策略应用等一系列举措，汽车金融业务整体系统自动化审批占比达65%，较上年末提升10个百分点，其中30万元以内新车贴息贷款业务自动审批率达82%，二手车业务自动审批率达55%，车抵贷业务自动审批率达29%。

三、消费金融业务优势分析

1、综合金融优势：渠道不可复制

当前信用卡市场竞争已日趋白热化，如何避免同质化，成为各大银行致力解决的问题。而对于平安银行来说，拥有着一项旁人无法企及的优势——综合金融。

2017年，平安银行通过产品、服务，以客户推荐客户的形式进行迁徙转化，而且专门打造B2B2C模式，将银行的账户能力通过插件、接口等技术手段与集团各线上平台（如平安好医生、汽车之家）的场景、流量相结合。依托平安集团130万保险代理人和1.53亿客户资源，平安银行信用卡、汽车金融、新一贷等零售业务发展迅猛。

在消费金融业务发展过程中，平安银行充分利用综拓渠道优势。以车主卡为例，在整个市场大部分信用卡都只能有5%左右的客户愿意交年费的情况下，平安银行2017年有65-70%以上都是交年费的客户，这得益于整个集团多年来在综合金融领域的深耕和服务的完善性。

2017年，综拓渠道迁徙客户新增412.66万户，占零售整体新增客户的比例为41.38%；客户资产余额新增992.61亿元，占零售整体新增客户资产余额的比例为34.34%。

综拓渠道发放新一贷414.16亿元，占新一贷整体发放的比例为35.41%；发放汽融贷款105.61亿元，占汽融贷款整体发放的比例为8.92%。信用卡通过交叉销售渠道在新增发卡量中占比达45.99%；零售全渠道代销集团保险累计实现非利息净收入18.58亿元，同比增幅59.89%。

2、科技创新：打造零售新门店

在线上，平安银行三大零售APP“口袋银行”、“信用卡”和“平安橙子”已整合成为口袋银行4.0，整合后的新口袋银行APP承载了零售业务的全产品及服务，实现了信用卡与借记卡的一站式管理。同时APP还引入指纹、声纹、人脸识别技术提升客户体验，增强风控、营销和运营。截至2017年底，APP累计用户4172万户，月活客户数1482万户，居股份制银行前列。

在线下，平安银行正在推进智能网点建设项目，并配置网点布局，去年8月首家纯零售网点“广州流花支行”已正式开业。零售新门店是平安集团的线下入口资源，其集团总量1.2亿的个人客户，近3亿的互联网用户，都可为平安银行提供流量基础，而“医疗服务、汽车服务、房产服务和金融服务”四大生态圈的构建，则提供了丰富的客户服务场景。

2017年度，平安银行新增10家分行，其中第四季度新增2家分行（盐城和廊坊分行）。截至去年底，该行共有70家分行、共1079家营业机构。

另外，平安银行还引入“创新车库”机制，用于孵化大零售创新产品、服务及模式。去年“创新车库”已孵化出零售新门店、不排队的网点等核心项目。

3、组织架构：对标互联网金融机构

在科技队伍建设上，平安银行引进了一批互联网人才，主要来自于BAT等互联网公司。2017年，它在信用卡、消费金融、汽融、大数据平台等领域大力引进互联网技术、产品和营销专业人才244人，其中中高级管理人员26人。

在零售业务领域，平安银行对标互联网金融机构，建立零售专属IT团队，采用垂直化管控协调体系，整体人力超过2100人。

F. 2017年贷款调结构效果明显吗

1月19日，央行发布的2017年四季度金融机构贷款投向统计报告显示，全年新增信贷13.5万亿元，同比多增8782亿元。报告显示，2017年贷款投向呈现五升两降的特点，这一结果显示，央行去年年初提出的“进一步发挥信贷政策的结构引导作用”效果明显。

以上是2017年信贷投放的五升，两降之一是指房地产贷款增速回落。2017年末，人民币房地产贷款余额32.2万亿元，同比增长20.9%，增速比上年末低6.1个百分点。两降之二是住户消费性贷款增速减缓。2017年末，本外币住户消费性贷款余额31.5万亿元，同比增长25.8%，增速比上年末低6.4个百分点，全年增加6.5万亿元，同比多增3693亿元。

G. 房贷成为中国家庭债务大头

上海财经大学高等研究院院长田国强认为，现在中国家庭债务风险被忽视了，监管部门应该将它跟企业债和地方债风险放到同等重视的程度上来。

不同研究机构的研究成果，都在敲响家庭债务风险的警钟。2017年11月，中国社科院国家金融与发展实验室、国家资产负债表研究中心发布的《三季度中国去杠杆进程报告》指出，居民部门杠杆率依然延续上升趋势，从2017年二季度的47.4%上升到三季度的48.6%。

显然，这种变相“短贷长用”的行为，涉嫌违规操作。在冲击业务的压力下，商业银行普遍通过给个人直接授信等方式，来扩大城市居民贷款空间。相比住房抵押贷款，披着“新马甲”流入房地产的短期消费贷，存在更大的潜在金融风险。

H. [2017年银行信贷政策]国家信贷政策

吸纳存款、发放贷款作为商业银行最基础两大业务，即便在息差不断收窄的趋势下，商业银行仍需重点经营。以下是我精心整理的关于2017年银行信贷政策的相关资料，希望对你有帮助!

2017年银行信贷政策
2017年银行信贷投放策略

吸纳存款、发放贷款作为商业银行最基础两大业务，即肆信闷便在息差不断收窄的趋势下，商业银行仍需重点经营。同时，间接融资系我国主要融资渠道，商业银行肩负资金融通的重责，其信贷投放关系重大。新年伊始，正值商业银行新一年经营规划之际，南都记者访谈了广东地区多家国有大行、股份行及个别城商行的信贷负责人，多位受访人士表示，随着不确定性增强，2017年信贷投放节奏将生变，均衡每季度投放成为行业共识。此外，信贷投放将发力中小微信贷、消费贷，大型企业、政府支持的行业区域也成为授信“香饽饽”。

信贷投放策略偏均衡

每年年初，银行等金融机构都会把贷款业务集中到1月份做“开门红”冲规模，但南都记者从业内获悉，今年银行业一季度业绩“开门红”的盛况或将不再。

一般而言，商业银行此前偏好在每年一季度加大信贷投放，主要原因是消化前一年已达成的信贷投放计划，同时基于“早投放早收益”的逻辑，一季度投放信贷可以获得一整年的利息收入，增加利润。

“银行以前要做开门红就是为了获取更多收益，而且往年一季度信贷投放额度是比较宽松的，资金量大的业务都会集中在这个时候完成，报表也比较好看。”某大型商业银行广州分行负责人向南都记者表示，但信贷投放策略需要与市场接轨，2017年市场情况如何难以定论。

在中国经济进入新常态、宏观经济呈“L形”走势、经济增速由高速变化为中高速、经济结构和动力增长正值转换关键期的大背景下，银行业也将继续面对不良资产承压、银行息差减少的挑战。

值得注意的是，“不确定”成为受访的银行人士最常提起的坦局字眼。

一家上市城商行人士也向南都记者表示，今年银行面临太多的不确定，年度授信策略会普遍偏保守，甚至一般银行普遍倾向的4321的投放节奏也会发生变化，今年年初放贷会比往年更慢。

“正因整体形势难以预判，过去4321节奏(指信贷投放节奏呈四个季度4：3：2：1的比例)，这种经济上行周期形成的风格已经不适应当前的情况，尽管当前资金充裕，我们还是倾向于每季度投放更均衡。”前述某大型商业银行广州分行负责人表示。

某股份行广州分行个贷部负责人也向南都记者强调，今年的信贷投放会相对平稳一点，大概会是3322的步调，年初不会急着冲规模，年底也不会缺额度，但是实际的投放还得看到时候具体市场环境。

政策加码中小微

20 17年信贷裂弯策略偏向各季度均衡投放以外，从信贷投向来看，个人住房按揭贷款、消费贷、中小微贷款、大型企业对公贷款四大板块将出现此消彼长的趋势。

按揭贷款狂飙难以为继，料将萎缩系多位受访银行人士的共识。而中小微贷款、消费贷或将成为商业银行的重点投向。

银监会在日前召开的2017年工作会议上指出，着力提升小微企业金融服务水平，建立健全各类信息平台，大力发展政府支持的融资担保和再担保机构，总结推广“网格服务”、“银税互动”、“银税保互动”、“政银担合作”等先进经验。实现小微企业贷款“三个不低于”目标。

不仅如此，为推动银行对小微企业授信，银监会近日下发关于进一步加强商业银行小微企业授信尽职免责工作的通知。

对此，另一家股份制银行广州某支行负责人向南都记者表示，政府也在鼓励银行对中小微企业加大授信，比如对科技型企业的支持，就专门设立了科技型中小企业信贷风险补偿的资金池，在政策的鼓励下我们也会加大对这类企业的支持力度。

前述某大型商业银行广州分行负责人表示，政策释放了中小微贷款可为的信号，银行会根据实际，继续以信贷等综合金融服务扶持中小微企业，落实“三个不低于”的目标。

小微贷大发展困局待解

不过中小微贷款能否成为商业银行新的增长点还有待时间与市场进一步验证。

某国有行基层网点中小微企业信贷负责人就向南都记者透露业务中的困局，“实际上，我们基层业务员并不是不想做，而是不敢做。小微企业抗风险能力差、资金链易断是行业共识，同时授信等回报率偏低也是一样的。”

而商业银行对于授信的审批，出现不良后的追责有一套严格的标准。中小微信贷风险一旦形成，后续需要面临处置、核销等，有损失的还需要进一步责任认定。

“前几年小微出现不良以后，问责力度还是很大的，按照责任认定可能会被通报批评、降级、绩效考核不达标等种种处理，因此从业的信贷员都很谨慎。”前述国有行基层网点中小微企业信贷负责人表示。

对于银监会下发的《通知》，能否解绑基层信贷员的授信压力。前述国有行基层网点中小微企业信贷负责人坦言，行内此前也有相应的尽职免责制度，相对缓解了一些压力，但《通知》效用有多大，还要看行内原有制度能否进一步松绑，有了新的执行细则才能看出成效。

“总的来说，市场有需求是遏制不了的，政策导向也倾向于向中小微信贷倾斜，但一切还需要看市场，没有真实需求也不能硬赶着上”，国有行基层网点中小微企业信贷负责人如是总结。

上述城商行人士也表示，我们之前就比较重视小微企业的发展，也形成了一套完整的小微企业贷款风控体系，所以接下来我们的投放重点应该是在小微企业这块。“虽然小微企业风险较高，但是我们会对申请贷款企业的资质做比较严格的审核，包括企业的缴税情况，这个做不得假，就算做假也有成本”。

大型企业、政府类项目更受青睐

作为去年各家银行投放重点的按揭贷款在监管的压力下则会有所萎缩。上述股份制银行广州分行个贷部负责人表示，总体来说今年的房贷投放额度是收紧的，和往年不一样，今年总行是每月下发投放指标，不能投放过快。

“小微和消费贷的贷款利率比较高，去年大家都在抢房贷市场，做的都是低利率的按揭，今年市场调控，监管要求房贷的投放速度不能过快，再加上政策的支持，所以剩下的额度可能会偏向于中小微企业贷款”，上述个贷部负责人表示。

“虽然中小微企业有政策的加码，但是中小企业授信能够给银行带来的利润毕竟比较薄，而且风险也比较大。”上述支行负责人表示，所以我们今年的重点投放还是比较偏向于大型企业，特别是有政府背书，政府政策支持的大型优质企业是各家银行争抢的对象。

在昨日下午举行的第91场银行业例行新闻发布会上，工商银行副行长胡浩表示，2017年信贷投放政策将按照“十三五”规划，落实对四大板块、三个支撑带、“一带一路”的信贷投放。同时，重点支持战略性新兴产业的发展，会有市场营销规划、配套的信贷政策以及各种风控政策。

此外，胡浩表示，针对“三去一降一补”的企业，一方面淘汰效益差、污染、技术落后的僵尸企业;但另一方面仍然会支持行业骨干性企业，并非一刀切。

前述大型商业银行广州分行负责人向南都记者表示，其所在分行在对公贷款上会根据2017年广州市政府 工作计划 ，重点扶持政策支持的行业、区域;比如广州将建设7个先进制造业基地，其中国际汽车零部件制造、集成电路产业、智能装备和机器人、节能和新能源汽车、生物医药与健康等产业都有可能成为今年重点投向。

华泰证券分析师沈娟表示，在房地产相关信贷投放趋紧背景下，政府类项目更受银行青睐，政府融资平台、PPP将成为接下来对公贷款投放重点，随着PPP项目逐渐立项，新增信贷中企业中长期贷款有所提升。
2017年工商银行信贷政策
中国工商银行公司信贷与投资管理部总经理魏学坤今日在出席银监会例行发布会时表示，工商银行的房地产信贷政策要支持房地产市场的平稳发展。

关于房地产开发贷，魏学坤指出，首先要严格把握好贷款的投向，重点支持保障性的安居工程和普通的商品住宅，严控商用房，尤其要禁止别墅类的贷款。

第二，严格执行监管的要求，从严执行关于开发资质、项目资本金比例和资本金真实性的监管要求。同时要加强贷款资金用途的管理，尤其是要禁止通过贷款去缴纳土地出让金。

第三，要对房地产客户进行筛选。要优中选优，同时禁止向有“假按揭”或“零首付”、盲目扩张、高价拿地以及过度融资的开发商提供贷款。

第四，加强对城市的分类管理，主要是控制热点城市土地价格购置较高的新增住房开发贷款，防范热点城市房地产市场的波动。审慎把握库存消化周期较高的三四线城市贷款。

第五，要加强对房地产贷款的封闭管理。要持续跟踪存量贷款、借款人经营情况、资金流向、项目建设和销售进度，以及按揭贷款办理和开发贷款归还情况的监测。

“对于开发贷，一句话，要加强用途管理和贷款人的信用风险的监测。”魏学坤强调。

至于个人住房贷款，魏学坤指出要紧紧围绕满足居民自住型和改善型住房的核心需求来把握投向和布局。第一，继续执行有关房屋套数的认定，关于首付比例、贷款利率以及借款人偿付能力的审查等，要严格按照监管要求执行，配合各地因城施策调控的举措，做好差异化限购限贷政策的落地实施，做到“有保有压”。第二，要严格贷款的审查审批。严格审查房屋交易价格的合理性，以及首付款资金交付的真实性，以及借款人还款能力的稳定性，把好借款人的准入关。第三，利用好工行自身的大数据，加强资金用途和流向的监管，排查、预警可能存在的“假按揭”、“首付贷”等风险隐患。尤其是要控制抑制投机炒房的加杠杆行为，充分满足居民自住型和改善住房需求。
三家银行信贷资金投向土地市场被开高价罚单
宿迁房产网讯 在监管部门严令禁止信贷资金投向土地市场的背景下，依然有银行顶风作案并因此被开高价罚单。

1月16日，上海银监局网站公布三份行政处罚信息公开表，涉及机构包括江苏银行上海分行、台湾银行上海分行、上海国际信托公司。其中，江苏银行上海分行受罚金额最高，并处罚没合计人民币477.9254万元。

据了解，江苏银行上海分行因贷款违规业务被责令改正，主要违规事实包括2016年7月，该分行给予上海xx置业有限公司融资，用于支付土地出让金;2016年4月，该分行给予上海xx投资有限公司融资，用于支付拍地保证金。

对于此次被上海银监局处罚一事，江苏银行总行相关人士1月17日对媒体记者表示，需要对相关事宜进一步了解之后再做声明，但截至记者发稿，江苏银行方面尚未给出回复。

专家对记者表示，“相信银行接下来针对房地产融资会更谨慎行事，土地市场降温格局已经确立。”

上海银监局开出三张罚单

上海银监局行政处罚信息公开表(沪银监罚决字〔2016〕28号)显示，江苏银行上海分行的主要违法违规事实为“2016年7月，该分行给予上海××置业有限公司融资，用于支付土地出让金。2016年4月，该分行给予上海××投资有限公司融资，用于支付拍地保证金。”

上海银监局表示，根据《金融违法行为处罚办法》第十六条第(四)项、《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第(五)项，责令改正，并处罚没合计人民币477.9254万元。

据了解，《金融违法行为处罚办法》第十六条第(四)项为“违反中国人民银行规定的其他贷款行为”;《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第(五)项为“严重违反审慎经营规则的”。

“对于这件事(被处罚)还要再了解一下，目前没有掌握什么情况。”前述江苏银行总行相关人士在接受媒体记者电话采访表示，需要对相关事宜进一步了解之后再做声明。但截至记者发稿，江苏银行方面尚未给出任何回复。

卢文曦分析表示，对违反相关规定的银行进行重罚，可见监管部门对保持楼市调控政策的严肃性以及对市场平稳有序发展的决心。此外，从各地方“两会”透露出当地对楼市调控的风向看，2017年还是“严”字当头，所以今后对相关规定从严从紧执行将是主基调。

专家：土地市场降温格局确立

2016年以来，围绕上海楼市的调控政策陆续出台，“沪九条”(即《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》)、“沪六条”(即《关于进一步加强本市房地产市场监管促进房地产市场平稳健康发展的意见》)等举措进一步强化市场监管，加大执法力度，规范市场秩序，坚决遏制房价过快上涨态势，确保上海房地产市场平稳健康发展。

在商品住房用地交易资金来源监管方面，“沪六条”规定，银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等不得用于缴付土地竞买保证金、定金及后续土地出让价款。竞买人在申请参加土地招拍挂活动时，应承诺资金来源为合规的自有资金。违反规定的，取消竞买或竞得资格，已缴纳的竞买保证金不予退还，并三年内不得参加上海市国有建设用地使用权招标拍卖出让活动。

2016年11月3日，上海市市场利率定价自律机制发布了《关于切实落实上海市房地产调控精神促进房地产金融市场有序运行的决议》，进一步要求各商业银行严格落实上海市房地产调控政策，维护房地产金融市场秩序。同时，还要求各商业银行要切实防止信贷等各类资金，尤其是理财资金违规进入土地市场。

“其实，从2016年12月后房企在拿地动作上已经变得谨慎和规范，从管理层释放的信号来看，后续房企不仅在土地融资方面会有不少难度，其他融资可能同样面临趋紧的局面。”专家表示，预计银行接下来针对房地产融资会更加谨慎行事，土地市场降温格局已经确立。

1月15日，时任上海市市长杨雄指出，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强房地产市场调控，严格执行调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。

值得注意的是，上周上海新房市场再次出现0新增供应，从近期的市场新增供应来看，有连续下挫的趋势，可见农历新年前期，开发商的销售意愿已经相当清淡。