❶ 金融监管总局2024年3号令——《个人贷款管理办法》全文
一、全新监管法规</ 2024年3月，金融监管总局发布重磅法规——《个人贷款管理办法》，旨在规范个人信贷市场，保障健康发展。此法规从7月1日起正式实施，全方位调整了贷款流程和风险防控策略。 第一章：合规与透明</ 二、严谨的申请与调查</ 三、风险评估与审批</ 第三章深入剖析风险，贷款审批全面考量偿债能力与信用状况，确保稳健决策。 4. 采用风险评估工具，定性和定量分析，防范信贷风险。 5. 信用风险管理体系升级，关注借款人信用记录与融资动态。 6. 实施审贷分离，线上审批过程需人工复审，确保决策严谨。 7. 线上贷款遵循互联网贷款规定，审批未通过须及时通知借款人。 8. 根据市场变化调整审批政策，确保市场动态适应性。 9. 关联方贷款遵循公平原则，保证公正对待所有借款人。
个人贷款管理新纪元：2024年3号令详解</
四、合同与发放</
五、支付管理与贷后监督</
贷款资金管理严格，受托支付与自主支付需遵守合同约定，确保资金用途透明。
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贷款人需监控贷款使用情况，对违约行为严肃处理，贷款展期需审慎评估。
违反规定者，将受到监管机构的严厉处罚，法规监管力度空前。
六、全面监管与合规文化建设</
新法规旨在构建一个更公正、透明、安全的个人贷款市场，强化监管力度，提升金融行业的合规文化。每一个环节都体现出对个人权益的尊重和对风险的警惕，为金融市场的健康发展保驾护航。
❷ 银行对消费贷款用途是如何监管的情况是这样的
一般消费贷款的用途也是有严格的限制的，大多数银行规定了消费贷款只能用于消费，是不可以用于房产、投资、股票等用途的。不少银行都是会采取一些方法来对消费贷款的用途进行监管。那么具体银行是如何操作的?一起来了解一下。
银行对消费贷款用途是如何监管的?
银行对贷款用途的监管形式主要有两种。最常见的形式是银行要求借款人提供相关消费凭证，往往银行会直接致电借款人，要求借款人在指定时间通过官方渠道上传相应的消费凭证，若是金额核对不上，银行就会认定为违规使用，从而收回贷款。另一种就是银行将款项直接汇到借款人合作商户的账户上，只能在指定商户消费。
当然很多银行的审核并没有这么严格。大多数银行表示，在贷款用途上，其要求用户只需做出文字性的承诺即可，不会要求用户提供任何消费证明，而发放形式也是将款项转到用户的储蓄卡上。
比如中信银行，在资金发放形式上，除贷款购车款直接汇入4s店外，银行会将款项汇入借款人的个人账户。但借款人可以在“贷款申请表”上填写用途的时候，先写汽车贷款，等到放款的当天，可再填一个“用途更改申请表”，将贷款用途更改为装修、旅游等其他消费用途。
❸ 解读｜六部门监管新规直击长租公寓暴雷根源：禁止套取消费贷
4月26日，住房和城乡建设部联合国家发展改革委等6部门联合印发《关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》，明确要求各地加强住房租赁企业从业管理，开展住房租赁资金监管，禁止套取使用住房租赁消费贷款，合理调控住房租金水平。同时，明确住房租赁企业单次收取租金的周期原则上不超过3个月；除市场变动导致的正常经营行为外，支付房屋权利人的租金原则上不高于收取承租人的租金。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，自从2016年鼓励规模化、机构化租赁以来，轻资产的租赁企业发展非常迅速，既有集中式的，也有分散式的。相比重资产经营（比如招拍挂配建和自持，国企带头参与的集体土地建设租赁住房项目等），轻资产住房租赁企业在经营上最大的问题是轻资产经营、扩张速度快，容易出现违规行为，比如黑二房东（随意涨租、苛扣押金、随意收取水电费等），以及长租短付，搞资金池，蓄意卷款潜逃。
对此，新华社文章指出，此次监管部门重拳出击，《意见》直击住房租赁企业爆雷根源。
对此次《意见》的出台，中指调查事业部研究副总监战雪认为，《意见》旨在防范化解金融风险，促进住房租赁市场健康发展。
战雪表示，此次《意见》呈现以下三个特点：第一是层级高、范围大，之前部分城市单独发布政策约束住房租赁企业的租金收取行为，此次的政策高度上升到了部委的层级，覆盖面也更广。第二是定位准。精准定位从事转租经营的轻资产住房租赁企业。此类企业进行转租经营时没有资产抵押，收取的租金额度也较高，没有资金监管容易聚集金融风险。第三是强穿透。除了禁止住房租赁企业变相开展金融业务，还强化金融机构的贷款审核，在首尾两端发力，避免住房租赁企业单方面诱导承租人使用住房租赁消费贷款的情形。
首次对轻资产住房租赁企业进行定性，纳入监管
按照《意见》要求，从事住房租赁经营的企业，以及转租住房10套（间）以上的自然人，应当依法办理市场主体登记，取得营业执照，其名称和经营范围均应当包含“住房租赁”相关字样。住房租赁企业跨区域经营的，应当在开展经营活动的城市设立独立核算法人实体。住房租赁企业应当具有专门经营场所，开展经营前，通过住房租赁管理服务平台向所在城市住房和城乡建设主管部门推送开业信息，由所在城市住房和城乡建设主管部门通过住房租赁管理服务平台向社会公示。
李宇嘉指出，目前市场上住房租赁企业种类繁多，比如二房东，投资机构等。在珠三角核心城市，有代房东管理的二房东，有职业二房东（赚代理费或赚租金差价），有投资者一次性包租很多套或一栋，然后装修出租。但现实中，这类主体很难监管，他们往往利用互联网、微信和小广告开展业务，利用信息差、违规操作（比如水电费乱收取、以损坏室内设施为由不退押金等）获取租金受益。承租人利益受损失也难以有渠道伸张，损失不大、息事宁人。因此，迫切需要纳入监管。
打击长收短付的资金池行为，避免资金风险
具体而言，《意见》针对从事转租经营的轻资产住房租赁企业，明确要求各地加强从业管理的同时，规范住房租赁经营行为，住房租赁企业应当将经营的房源信息纳入所在城市住房租赁管理服务平台，单次收取租金的周期原则上不超过3个月，支付房屋权利人的租金原则上不高于收取承租人的租金。
在业内人士看来，“单次收取租金的周期原则上不超过3个月等规定，直击长租公寓企业此前存在的各类违规做法，具有积极的导向。这有助于规范市场经营，同时防范经营方面出现金融风险。”
“这一政策表态也是在疫情后针对长租公寓暴雷现象，国家一贯的态度，主要目的是维护出租双方的权益，避免老百姓利益受损和群体性的上访事件发生。对于轻资产的租赁企业，更容易出现‘长收短付’的资金池行为。管住了资金，长租公寓的风险就降低了一大半。”李宇嘉说道。
严厉打击资金贷，“租金异常上涨必被打压”
《意见》还要求，各地应开展住房租赁资金监管。企业单次收取租金超过3个月，或单次收取押金超过1个月的，应当纳入住房租赁资金监管账户。同时，禁止套取使用住房租赁消费贷款。企业不得利用承租人信用套取“租金贷”，不得诱导承租人使用“租金贷”。金融机构严格管理住房租赁消费贷款，加强授信审查和用途管理，对住房租赁企业加强名单式管理。
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，此次政策对于租金贷款的管控更加规范和到位。对于各类违规的套现行为，政策明确，不得利用承租人信用套取住房租赁消费贷款，不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租赁消费贷款。同时，金融机构应当严格管理住房租赁消费贷款，加强授信审查和用途管理，发放贷款前必须采取有效手段核查借款人身份信息，评估还款能力，核实借款意愿，并做好记录。从这两点看，租金贷被明确严管，而租赁消费贷款则依然受认可。这两者的区别在于，租金贷进入到了轻资产长租公寓企业的账户，而租赁消费贷则是进入租客的账户。这是后续在明晰不同贷款方面所需要注意的。
此外，《意见》指出，各地应合理调控住房租金水平。租赁需求旺盛的大城市住房和城乡建设部门建立住房租金监测制度，定期公布不同区域不同类型租赁住房的市场租金水平。此外，各地还需落实城市政府主体责任。建立多部门协同的住房租赁联合监管机制，将相关部门的监管工作纳入政府绩效考核体系。
业内人士认为，后续租金监管也将更明确。同时在住房租赁市场租金监测方面也会加强。“过去租金的收取等没有监管，导致资金方面出现了很多问题，也是金融风险的来源点。此外，过去租金的管控确实不到位，而现在租金异常上涨受到关注，后续也和房价管控一样，异常上涨必被打压。”
《意见》还提到妥善化解住房租赁矛盾纠纷。六部门要求，各有关方面应当加强协同联动，积极化解住房租赁引发的矛盾纠纷，妥善处置相关风险。
ICCRA住房租赁产业研究院院长赵然表示，此次印发的《意见》将对行业特别是轻资产运营公司产生两大影响。第一，迫使轻资产运营公司从“包租公”转向专业化的住房租赁服务提供商。从国际经验来看，控租金使得轻资产运营公司无法单纯依靠租金收入实现利润增长，探索如何提供各类与住房租赁相关的增值服务将成为未来轻资产运营公司生存和发展的关键。第二，“去杠杆”将使轻资产运营公司形成两极分化。一方面，头部大型机构能够依靠资产证券化等金融手段，扩规模求发展；另一方面，深耕区域的小型运营公司将依托本地化优势，降低运营成本，获得生存空间。大量靠金融杠杆扩规模的轻资产运营公司将被彻底淘汰。